Képviselőházi napló, 1939. XI. kötet • 1941. október 22. - 1941. november 25.
Ülésnapok - 1939-219
Az országgyűlés képviselőházának 219. tudni, hogy az igazságügy minisztérium kidolgozott egy tervezetet, amelyet a miniszterelnök úr átadott a törvényhozás két Háza által éppen ennek a törvényjavaslatnak előkészítése céljából kiküldött bizottságoknak. Azt is méltóztatik tudni, hogy mindkét bizottság több ülésben tárgyalta már ezt a tervezetet és amennyire értesülve vagyok, eléggé előrehaladott stádiumban vannak a munkálatok. Hiszem, hogy ebből rövid idő múlva törvényjavaslat lesz, amelyet tárgyalás végett a t. Ház elé be lehet majd terjeszteni. (Rajniss Ferenc: Hány új igazgatósági tagság van azóta, amióta tárgyaljuk! — Nagy László: Sok! -Zaj a szélsőbaloldalon.) Azt azonban méltóztatik belátni hogy tárgyalás nélkül mégsem lehet egy ilyan fontos kérdést megoldani és azt is méltóztatik tudni, hogy a tárgyalást a magunk részéről sürgettük. (Ügy van! Ügy van!) Őszintén be kell azonban ismernem, hogy legnagyobb sajnálatomra nem voltunk képesek elkészülni a részvénytársasági jogviszony új szabályozásáról szóló törvényjavaslattal. (Egy hang a középen: Nem könnyű!) Nem azért, mert nem könnyű, — hiszen igaz, hogy nagyon nehéz téma, — hanem azért, mert törvényelőkészítő osztályunk — amint már az előbb részletesen kimutattam — annyira el volt foglalva más, halaszthatatlan teendőkkel, hogy erre alig jutott ideje és hozzájárult ehhez az is, hogy ennek a törvénytervezetnek az előadóját időközben a Kormányzó Ür Ö Főméltósága kinevezte a kolozsvári Ferenc József Tudományegyetem nyilvános rendes tanárává, ennek következtében kivált az igazságügyminisztérium tisztviselői karából. Nagyon természetes, hogy amikor ilyen előadóváltozás történik, különösen egy törvénytervezet előkészítésének már ilyen előrehaladottabb stádiumában, ez mindig fennakadást okoz. (Zaj.) En azonban azon leszek, hogy a lehetőséghez képest minél előbb, talán azt merném mondani, mihelyt az erdélyi jogegységesítés munkáját befejeztük, azonnal hozzáfogjunk ennek a törvényjavaslatnak előkészítéséhez, hogy ez a lehető legrövidebb idő alatt alkotmányos tárgyalás végett az országgyűlés elé kerüljön, (Helyeslés és taps a jobboldalon.) mert én ennek nagy közgazdasági jelentőségével teljesen tsztában vagyok és tudom, hogy mennyire szükséges ennek a törvényjavaslatnak minél előbbi benyújtása. (Helyeslés és éljenzés a jobboldalon.) Nem voltunk képesek előkészülni a sajtóka-, maráról szóló törvényjavaslattal som, ismét az előbb ismertetett okokból, pedig ezt is szeretném minél előbb elkészíteni, annál is inkább, mert^ a már benyújtott sajtójogi novella tárgyalása tulajdonképpen emiatt akadt meg, illetőleg emiatt nem kezdtük el a törvényhozási tárgyalását. Szeretném ezt a két törvényjavaslatot egymással kapcsolatosan letárgyaltatni és éppen azért igyekezni fogok, hogy ez a sajtókamarai törvényjavaslat is minél előbb elkészüljön. Ami már most az anyagi büntetőjog, az anyagi büntetőtörvények korszerű átalakítását illeti, amiről mindkét oldalon meglehetősen sokszor volt ma szó, megismétlem azt, amit tavaly mondottam, hogy kettős munka folyik ezen a téren az igazságügy minisztériumban. Az egyik magának a hatálybanlévő 1878 :V. tc.-nek egészen egységes új kódexben való átalakítása, az egész büntető jogra kiterjedő nagy kodifikációs munka, amelynek munkálata í ebben az évben tekintélyes mértékben ütése 19 il november llf-én, pénteken. 275 előrehaladtak, természetesen egyelőre még csak az anyaggyűjtés és az anyag rendszeresítése tekintetében, de már ebben is úgy csoportosíttattak a kérdések, hogy ezeknek a kérdéseknek az illetékes szakkörök elé való bocsátása már meg is történhetett. Ezzel párhuzamosan azonban folyik egy gyorsabb munka, amely hála Istenek, már a befejezéshez közeledik. Ez a munka részint a büntetőtörvénykönyv egyes fejezeteinek, részben pedig más törvényekben lefektetett büntetőjogi szabályoknak a módosítását, korszerű átalakítását kívánja megvalósítani, amelyeknek mielőbbi átalakítása éppen abból a szempontból szűk; séges, hogy azok a mai koreszmének, a mai kor követelményeinek megfelelőek legyenek. (Nagy László: Félek tőle!) Ne méltóztassék addig félni, amíg nem látja a t. képviselő úr. (Horváth Géza: Jobb félni, mint megijedni!) Noha én magam aposztrofáltam azt, hogy hogyan születik sok novella, ezt mint harmadik büntetőnovellát átmenetileg mégis elkerülhetetlennek tartom, inert nem tudunk addig várni azokkal a kérdésekkel, amelyeknek mielőbbi gyors szabályozását több oldalról a ma felszólalt képviselő urak is szívesek voltak sürgetni. Ennek a megalkotása tehát fontos lévén, elkerülhetetlen, hogy ilyen novellát alkossunk. Most — csak egy pillanatra — szeretném felsorolni azokat a tárgyköröket, amelyeket ebben a novellában szabályozni akarunk azért, mert ezzel sok felszólalt képviselőtársamnak egyben meg tudom adni a választ. Mindenekelőtt itt van a szabadságvesztésbüntetés rendszerének egyszerűsítése, a mellékbüntetések rendszeres szabályozása.^ Ez igen fontos kérdés, mert meglehetős a káosz, különösen a hivatalvesztésre, a politikai jogok felfüggesztésére vonatkozó részben. Szükséges a büntetésvégrehajtás korszerű szabályozása, a nem rendes elme- és idegállapotú bűnözőkneik és a közrendre veszélyes bűntetteseknek külön intézetekben való elhelyezése, ,a társadalomnak a közveszélyes bűntettesekkel szemben való fokozottabb védelme, a vallás, a család, a házasság és a jövő nemzedék ellen irányuló bűncselekmények fokozottabb üldözése. Ezzel több képviselőtársamnak válaszoltam, akik hasonló témájú kérdések szabályozását kívánták. Ide tartozik a vagyon ellen elkövetett bűncselekmények súlyosabb eseteinek szigorúbb megbüntetése, a közveszélyes bűncselekményeknek újabb meghatározása és végül — itt is több képviselőtársamnak válaszolok — a gondatlanságból elkövetett cselekményekkel szemben a társadalomnak fokozottabb megvédése. Ennek a harmadik büntetőjavaslatnak a teljés elkészítését is megakadályozták természetesen a már ismertetett körülmények, az egyéb halaszthatatlan teendők, de megvan minden reményem arra, hogy ez a javaslat hamarosan elkészül és abban a helyzetben leszek, hogy mielőbb beter, jeszthetem. Az anyagi hüntető jogi reformmunkával kapcsolatosan, azzal párhuzamosan hadadnak a büntető jogszolgáltatás egyszerűsítésére és gyorsítására irányuló per rendi jogszabály módosítási munkálatok is. Ez is olyan kérdés azonban, mint aminőt már az előbb említettem. Van egy olyan készülő egységes, szerves joganyag, amelyből időnkint ki kell valamit ragadnunk. Ebben az esetben például kénytelenek voltunk kiragadni egy részt, az uzsor,abirósági eljárás egyszerűsítését és gyorsítását tárgyazó részt, mégpedig különösen az árdrágítási bűncselekmények nagy elszaporodására,