Képviselőházi napló, 1939. VI. kötet • 1940. május 30. - 1940. július 23.

Ülésnapok - 1939-123

Az országgyűlés képviselőházának gazdasági felügyelőséghez kell juttatnia, egy hónappal meghosszabbította. A földbirtokpolitikai rendelkezések végrehajtását célozza még az igazságügyminisztérnek a földmívelésügyi miniszterrel egyetértésben kiadott 43.300/1939. I. M. számú rendelete (Rendeletek Tára, 2076. 1.) is, amely a szükséges telekkönyvi jogszabályokat foglalja magában. A földbirtokpolitikai rendelkezések végrehajtása kissé megkésett, a késedelem oka azonban a szokatlanul hosszú és zord tél, az azt követő nagy árvíz, valamint a, háborúval kapcsolatos jelenlegi helyzet volt. A munka mindazáltal megkezdődött, a helyszínelési eljárás folyamatban van. Az ingatlanok becslését részben a földmívelésügyi minisztérium által kiküldött szakértők, részben pedig a helybeli gazdasági felügyelők végzik. Sok bajt okozott, hogy^ éppen a nagyobb birtokosok — igen nagy számmal — olyan tanúsítványokat mutattak ;be, amelyek szerint nem esnek az 1939:IV. törvénycikk hatálya alá. Ezen segített ugyan a nemrég megjelent 1940. évi 3350. M. E. számú rendelet (Budapesti Közlöny 106. sz.), amely kimondta, hogy a földbirtokok igénybevételével kapcsolatos eljárásban a törvényhatóság első tisztviselője által kiállított tanúsítványokat nem kell figyelembe venni, ámde a végrehajtást a megelőző helyzet természetesen szintén késleltette. Figyelembe kell továbbá venni, hogy egyezkedést kell folytatni minden birtokossal a gazdasági cselédek további alkalmaztatása ügyében iß, mert igen nehéz helyzet állana elő akkor, ha ezek esetleg kenyér nélkül maradnának Az előadottakra tekintettel nem lehetetlen, hogy ebben az esztendőben minden igyekezet ellenére sem sikerül biztosítani földbirtokpolitikai célokra azt a 100.000 kat. holdat, amelyet a törvény végrehajtásától várnak. A törvény 17. §-ána!k végrehajtásával kapcsolatos tevékenységet a végrehajtás tárgyában kiadott 7720/1939. M. E. számú rendelet az értelmiségi munkanélküliség ügyei kormánybiztosának hatáskörébe utalta. A kormánybiztos a törvény és a végrehajtás (7720/1939. M. E. sz.. rendelet) rendelkezéseinek megfelelően a részére biztosított hatáskör keretében látja el feladatát. A hatáskörébe utalt feladat eredményes végrehajtásának biztosítása céljából a kormánybiztos tevékenysége 5 különféle főfeladatkörre tagozódik, éspedig: 1. a 17. § végrehajtásának irányítása és az' esetleges kijátszási törekvések megelőzése, 2. a 17, Vban foglalt rendelkezések végrehajtásának szigorú ellenőrzése, 3. a megállapított kijátszások megtorlására irányuló intézkedések megtétele, 4. a végrehajtás során leváltásra kerülő állások betöltésése megfelelő utánpótlásról való gondoskodás, és végül 5. a végrehajtással kapcsolatos statisztikák összeállítása. Az elsőnek említett irányító tevékenységének körében a kormánybiztos a Végrehajtási Utasítás megjelenése után* a különböző érdekképviseletekkel: így köztük Gyosz,-szal, Tébe.-vel, Kereskedelmi- és Iparkamarával és egyéb érdekképviseletekkel, értekezletek hosszú során át letárgyalta a Törvény és Végrehajtási Utasítás egyes rendelkezéseinek mikénti értelmezését és ezen tárgyalások eredményét írásban is kiadta az egyes érdekképviseleteknek. A Kereskedelmi- és Iparkamara pedig ezen megállapításokat könyv formájában is ki123. ülése 194-0 június 26-án, szerdán. 379 adta^úgy, hogy ez az érdekelteknek rendelkezésére áll. A kormánybiztos ezen eljárásával azt óhajtotta elérni, hogy a törvényt esetleg kijátszani szándékozó munkaadók az ellenük megindítandó eljárás során ne védekezhessenek azzal, hogy nem értették meg világosan a yonatkozó^ jogszabályok rendelkezéseit. Ugyanezen célból a végrehajtás során felmerülő újabb elvi kérdések tárgyalásában elfoglalt álláspontját is mindenkor közli az érdekképviseletekkel tudomásulvétel és az érdekképviselethez tartozó munkaadókkal való közlés céljából. A. 17. §-nak áz egyes munkaadók által történő végrehajtása ellenőrzésére vonatkozó tevékenységét a kormánybiztos két módon fejti ki : egyrészt a körülbelül 50.000 munkaadó által félévenként benyújtott és többezer munkavállalóra vonatkozó kimutatások félévenként történő átvizsgálása, másrészt pedig a hivatalához ^ beosztott könyvszakértők által foganatosított helyszíni ellenőrzések útján. Ugyancsak a kellő ellenőrzés céljából minden beérkező feljelentés is kiviz'sgálást nyer. Kiterjed a kormánybiztos ezirányú tevékenysége továbbá az esetleg gyanúsnak látszó tanúsítványok megvizsgálására is, éspedig olymódon, hogy a végrehajtási utasítás vonatkozó rendelkezése^ értelmében ilyen esetekben felvilágosítást kér a tanúsítványt kiállító hatóságtól. A törvényt kijátszó munkaadókkal szemben egyetlen egy esetben sem mulasztotta, el a

; kormánybiztos megtorló eljárás megindítását folyamatba tenni, amennyiben gyanú merült fel arranézve, hogy nem félreértésről, hanem kijátszási szándékról van szó. A kor-, mánybiztos feljelentésére megindult rendőri büntetőbírói eljárások során, ezideig 613.668 pengő pénzbüntetés és 765 nap szabadságvesztésbüntetés^ szabatott ki. A törvényt kijátszó munkaadókkal szemben a most említett kihágási eljárásokon felül a kormánybiztos előterjesztésére a minisztertanács számos esetben rendelt ki vállalati vezetőt. Fontossággal bír a törvény 17. §-ának végrehajtása során megürülő állásoknak betöltéséhez megfelelő utánpótlások biztosítása is. A betöltésre kerülő állások kétfélék, éspedig egyrészt olyanok, melyek semmiféle különös szakképzettséget nem igényelnek, másrészt pedig olyanok, amelyeknek betöltéséhez bizonyos szakképzettségre van szükség. Ezen utóbbi állások megfelelő módon való betöltésének biztosítása céljából a kormánybiztos a szükséghez mérten átképzőtanfolyamokat szervez, amely átképzŐtanfolyamok a fősúlyt a gyakorlatra fektetik és ennek megfelelően a tanfolyamok hallgatói a feltétlenül szükséges^ elméleti előadásokon kívül a tanfolyam idejének nagyrésze alatt gyakorlati kiképzésben részesülnek. A tanfolyamot sikeresen elvégzettek elhelyezése előre biztosítva van. Eddig több mint 30 tanfolyam nyert befejezést, a gazdasági élet különféle ágazataiban és körülbelül 2000 személy nyert átképzést. A 17. § végrehajtása során megürülő állások 50 százalékát — a vezető állások .kivételével — a munkaadók szabadon tölthetik be, a másik 50 százalékot azonban a kormánybiztos által vezetett hivatalos névjegyzékben szereplők közül kell betölteniök. A kormánybiztos szigorúan ügyel arra. hogy a hivatalos névjegyzékben szereplők közül az eg-yes állásokra való felajánlásoknál semmiféle pro^ tekció ne jöhessen számításba.