Képviselőházi napló, 1935. XII. kötet • 1937. március 3. - 1937. május 5.

Ülésnapok - 1935-202

25G Az országgyűlés képviselőházának könnyebb ás gazdaságosabb egyes csoportokat kiragadva, típusokat megfogni, mintha általános statisztikai felvételt csinálunk, amely igen nagy tömegekre terjed ki és ezáltal természetesen nagy költség- és munkatöbbletet okoz. A Statisztikai Hivatal elnökének és személyzetének magas tudományos színvonala, és a Statisztikai Tanács igen értékes közreműködése, biztosítja azt, hogy a feltett kérdéseik és a .kiválasztott anyag a tudományosság legújabb ereduiényekiek ós a gyakorlati statisztika tapasztalatainak legteljesebb figyelembevételével állapíttatnak meg. Természetesen főként akkor fordulunk: a reprezentatív statisztika módszeréhez, amikor valamelyik statisztikai ágban először csak tájékozódni akarunk. így van ez például most a munkabérstatisztikánál. Ha majd évről-évre bővül és már elegendő anyag áll rendelkezésre, akkor lehet megcsinálni az általános statisztikát. Ez talán növeli a hibaforrásokat, mert a reprezentatív statisztikánál elkerülhetetlen, hogy a nagy, általános törvények fcevésbbé juthatnak kifejezésre, mindazonáltal eddig a nyert anyag mindig nagyon használhatónak bizonyult. Amennyiben a törvényhozás megszavazza a többköltsóget és az állam abban a helyzetben lesz, hogy pénzügyi viszonyai folytán nagyobb előirányzatot biztosítóiasfion a Statisztikai Hivatalnak, akkor a kormánynak természetesen az általános felvételre is gondja lesz. (Buchinger Manó; Miért nem tesznek előterjesztést a nagyobb költségre?) Mindenki hangsúlyozza a statisztikai szolgálat fontosságát. Igfen fontos lenne, hogy a közszolgálat minden ágában működő köztisztviselők egy része egy-két gyakornoki esztendejét a statisztikai szolgálatban töltse el, hiszen a minisztériumokba a törvény szerint úgyis csak többévi előkészítő szolgálat után lehet tisztviselőket 'kinevezni. Ha tehát a különböző közszolgálati ágakban műiködő tisztviselők a Statisztikai Hivatalnál kapnának kiképzést bizonyos időn át, ez nagyon előnyös volna, mert ezáltal nemcsak a statisztikai számokat ismernék meg, hanem megszereznék azt a szociális és gazdasági áttekintést, amelyet éppen a statisztikai tudomány bővebb ismerete biztosít. Manapság már a közigazgatás nem tiszta jógii működés és az országra csak akkor igazán hasznos, ha megtelt szociális és gazdasági tartalommal. (Andaházi-Kasnya Béla: Szintetikusan látnák a dolgokat!) A továbbképzést illetőleg a kormány bevezette a tisztviselői továbbképző tanfolyamok rendszerét. Itt is gondoskodás történt arról, hogiy a statisztikai tudomány ^és a statisztikai gyakorlati élet legkiválóbb képviselői előadásokat tartsanak, amelyek azután természetesien évről-évre megismétlődinek. Müller Antal képviselő úr a termelési statisztika bővítését kívánta. Ez irányban több felszólalás is hangzott el. Rendes fogyasztási statisztikát sem lehet csinálni, ha nem teljes a termelési statisztika. Az ezirányú szerény kezdetet már méltóztattak megállapítani a tárgyalt statisztikai .munkatervből. Egyébként a szénre, fára, kőolajra és cukorra, a pénzügyileg és vám szempontjából megfogott fontos közszükségleti cikkekre már van ilyen termelési statisztika. Andaházi-Kasnya képviselő úr a kubikosok helyzetéről szólott. Igaz az, hogy ők a mezőgazdasági munkásság statisztikájában nem szerepelnek. A kubikosok nem túlmagy néptömeg, amelyről a közigazgatási hatóságok jelentésiéi kielégiítő adatokat szolgáltatnak; én azonban a 202, ülése 1937 április 27-én, kedden. i kormánynak megfontolásra fogom ajánlani, hogy a jövő évi munkatervbe a kubikosokra vonatkozó felvétel is beíllesztessék. A népszámlálás idején különben erre is lesz felvétel. Sajnos, sok dolgot nem lehet megfogni statisztikailag, amit Andaházi-Kasnya képviselő úr volt szíves felhozni, például, hogy a munkás a munka megkezdése előtt milyen távolságot kénytelen gyalogolni, hogy kompdíjat kénytelen fizetni: ezek — sajnos — statisztikailag számszerűen meg nem fogható adatok, melyeket inkább egyéni, monografikus úton kell igyekeznünk megállapítani. Azt mondotta Andaházi. képviselő úr, hogy az 500 holdon felüli birtokon való felvétel reprezentatív felvétel. Én azt hiszem, hogy ez némi tévedés, mert a mezőgazdasági munkások bérstatisztikájának felvétele az 500 holdon felüli birtokoknál általános, csak az 500 holdon aluli birtokoknál van egyes kiválasztott birtokokra korlátozva. (Andaházi-Kasnya Béla: I Speciel az eszményi községekre értettem!) Az eszményi községekre is rátérek. (Rajniss Ferenc: Abszolút törvénytelen!) A képviselő úr ugyanis kifogásolta az eszményi községek jegyzőinek működését. Erre csak azt tudom mondani, hogy a jegyzők esküt tett tisztviselők, akikre hivatalos esküjük és a törvény kötelező, Ha az ő indokaik alapján kihagynék a statiszti' kai felvételekből, ez rájuk nézve rendkívül megbélyegző volna, úgyhogy ezt nem lehet meg| tenni. (Rajniss Ferenc: Törvénytelen maga az eszményi község is!) Amennyiben panasz van rájuk, hivatalos esküjük és a törvény alapján ezek a jegyzők felelősségre vonhatók, s ilyen diszkriminálást a jegyzői karban alapos ok nélkül tenni nem lehet. (Andaházi-Kasnya Béla: Nem őket akartam megbántani! A statisztikai adatok helyességét szerettem volna!) j Tudom. Abszolúte nem akarom a képviselő úri nak imputálni, hogy ő a jegyzőket bántani akarta volna. Ö tényt vélt konstatálni és a statisztika objektivitására óhajtott célozni. Én azonban, mint volt köztisztviselő, bátor voltam köztisztviselői szempontból előadni azt a súlyos aggályt, amely bennem a köztisztviselők között teendő ilyen diszkriminálással szemben felmerült. Kéthly Anna képviselőtársunk különben a Statisztikai Hivatal tárgyilagosságát és függetlenségét is kétségbeyonta. A statisztikai szolgálat függetlensége és poltikai befolyásolhatatlansága magában a statisztikai törvényben van biztosítva. (Malasits Géza: Sajnos, csak a törvényben van és nem az életben!) A törvény keresztüvitelére a kormány és a bíróság hivatott vigyázni, a törvénysértések i megtorlásának módja az alkotmányban van előj írva és ezirányban nyilatkozatot tenni a stai tisztikai munkaterv során — azt hiszem' — még! sem lehet feladatom. {Ügy van! a jobboldalon. j — Kenéz Béla: Nem is merült fel panasz sohai sem!) Ha szabad azokat az alkotmánybiztosítéko! kat felsorolnoim, amelyek a statisztikai szolgálatnak kormányzattól való függetlenségét és bet folyásolhatatlanságát vannak hivatva biztosí| tani, akkor legyen szabad rámutatnom, hogy a statisztikai törvény szerint a statisztikai munkaterv az országgyűlés elé terjesztendő, tehát az országgyűlés évenkénti jóváhagyásának és tárgyalásának van alárendelve. A munkatervben felvett munkálatok és azoknak módszerei teljesein

1 az országgyűlés felhatalmazásától fügi gének s egészükben parlamenti ell&nőrzés és