Képviselőházi napló, 1931. XII. kötet • 1932. november 30. - 1931. december 22.
Ülésnapok - 1931-138
360 ,Az országgyűlés képviselőházának lí f) az állami szavatosságok által vállalt 120'4 millió pengő különféle terhes kötelezettségre, együtt a)—f) 379*5 millió pengőre (Mojzes János: Csekélység!) «4. Az 1897 : XX. te. 5. és 23. Vaiban a költségvetés rendjének alapját megvető rendelkezésekkel szemben el nem számolt bevételek közvetlen felhasználására.» (Mojzes János: Ez érdekes!) «5. A személyi járandóságok rovatára tartozó kiadásoknak a dologi, átmeneti és beruházási kiadások, úgyszintén alapok terhére foganatosított utalványozásokra, mert az ezirányú utalványozási intézkedések az 1897 :XX. te. 21. paragrafusában foglalt rendelkezésekbe ütköznek.» (Mojzes János: Ez egész érdekes!) «6. Azon intézkedésekre, amelyek az 1897 : XX. te. 31. §-ában az évek közötti átruházást kizáró rendelkezésekbe ütköznek.» «7. A rendelkezési alapoknál a költségvetési javadalmat meghaladó 266.399 pengő kiadás folyósítására, az 1925 :IX. te. 7. §-ának 4. pontjában foglaltakra való tekintettel; 8. az állami zárszámadást kísérő Legfőbb Állami Számvevőszéki jelentésből megállapíthatólag az egyes miniszteri tárcáknál a költségvetési és fizetési állományrendszeren nem alapuló, az 1897 : XX. te. 33. §-ában foglalt rendelkezésekbe ütköző, 2200 különféle rendszeres, nemkülönben 336 államilag segélyezett tanítói és 19 tiszteletdíjas állás betöltésére és az ezen állásokkal egybekötött illetmények utalványozására és végül, az «Országos Mozgóképvizsgáló Bizottság alap»-jának a budgetjogon súlyos rést ütő létesítésére.» Igen t. Ház! Határozati javaslatom egyes pontjait megvilágítani kívánom. Különösen felelni kívánok a pénzügyminiszter úrnak (Felkiáltások balfelől: De hol van? — Dinnyés Lajos: Egy miniszter sines itt! Talán lemondtak már?!) arra hogy az 1897 : XX. te. 33. §-ának rendelkezésével szemben foganatosíthat-e a kormányzat, a végrehajtóhatalom^ a maga körében kinevezéseket, (örgr. Pallavicini György: Nem is vagyunk tanácskozóképesek!) Elnök: Pallavicini képviselő urat kérem, maradjon csendben! (Szakács Andor: . Megérett ez a Ház a feloszlatásra! — Dinnyés Lajos: Most írják a feloszlatást!) Strausz István: A pénzügyminiszter úr a végrehajtási utasításra utalt, amikor igazolni kívánta, hogy az én észrevételem nem helytálló. A pénzügyminiszter úr tévesen utalt^ a végrehajtási utasításra, mert ha a végrehajtási utasítás határozmánya ellenkeznék is a törvény tételes rendelkezésével, ez nem deferálhat a törvény érvényességének. Az adott esetben azonban nem erről van szó. A végrehajtási utasítás koncessziót, engedményt valamely más állás betöltésére csak az egyesített státusban enged meg. A zárszámadási jelentésből éjjelt nappallá tevő munkával hámoztam ki a nagy létszámot, a törvénytelen kinevezéseket amelyekből az egyesített státusbeli kinevezéseket kihagytam. Arra is hivatkozott a pénzügyminiszter úr — s ezen igazán csodálkoztam, (Friedrich István: En is! — Örgr. Pallavicini György: Én is!) — hogy ez uzus volt! — Ez abuzus volt! (Ügy van balfelől) Abuzus által pedig nem lehet törvényeket félretolni engedni. (Mojzes János: Abuzusból nem lehet úzus!) * Ehhez a felfogásomhoz pedig szigorúan . ülése 1932 december 16-án, pénteken. ragaszkodom úgyis, mint törvényhozó, úgyis, mint magánember, de ez nem azt jelenti, hangsúlyozom, hogy felfogásom az egyes tisztviselők igényeit, érdekeit csonkítja, ellenkezőleg, szolgálja. Mert ha törvény ismeri el a kinevezések szükségességét, akkor a törvénynek kimunkálásával együtt jár az is^hogy a sürgősen betöltendő állásokra a kormány a legérdemesebb tisztviselőket nevezze ki. (Ügy van ! tgi van! a bnio'daton.) Lejárt a beszédidőm, nem is folytathatom tovább határozati javaslatom megindokolását, de ha figyelmesen elolvassák a kormány tagjai és érzékük van a törvények betartása iránt, akkor lehetetlen, hogy javaslatomat elvessék. (Ügy van! Ügy van! a baloldalon.) Elnök: A képviselő úr beszédideje lejárt, szíveskedjék beszédét befejezni. Strausz István: Rögtön befejezem. (Egy hang a baloldalon: Még csak néhány mondat. — Derültség.) Különben határozati javaslatommal egyedül azt célzóm, hogy a budget-jog területén mindenben a nemzet akarata érvényesüljön. (Helyeslés.) Ezt megérti az utolsó faluban, a legutolsó ember is! Ha van feszültség és forradalmi^ hangulat ebben az országban, azt éppen a zárszámadási és a budget-jognak fitymáló gyakorlása okozza. (Ügy van! Ügy van! a baloldalon.) Meggyőződésem az, hogy ha a t. Ház... Elnök: Ismételten kérem a képviselő urat, szíveskedjék beszédét befejezni; beszédideje már régen lejárt. Strausz István: Ismétlem, meggyőződésem, hogy ha a t. Ház határozati javaslatomat elfogadná, akkor a budget-jog területén a tisztogatás nagy lendületet venne. Remélem is, hogy a t. Ház határozati javaslatomat magáévá teszi (Egy hang a baloldalon: Feltétlenül!), amit ismételten kérek. (Helyeslés és taps a baloldalon.) Elnök: Szólásra következik? Patacsi Dénes jegyző: Magyar Pál! Magyar Pál: T. Ház! Valaminek történnie kell ! Mondotta előttem Strausz István képviselőtársam, az állami pénzügyek szakszerű ismerője, annak az elmélyedő tanulmányának nyomán, amelyet az államszámvitel technikája tekintetében folytatott. Valamennyien ezt éreztük, akkor is amikor Esterházy Móric gróf képviselőtársunknak mai két beszédét a budgetjog szempontjából hallgattuk. Valóban elérkezett a legfőbb ideje annak, hogy valami történjék; mert ha az előttünk fekvő zárszámadásokat és a Legfőbb Állami Számvevőszék jelentését tanulmányozzuk, akkor nemcsak ezeknek az elmélyedő szakszerű tanulmányoknak a fejtegetései nyomán, hanem mindama beszédek nyomán is, amelyeket a vitával kapcsolatban képviselőtársaink részéről hallottunk és hallgattunk, meg kell állapítanunk, hogy valójában változás kell, mert itt nagyon lényeges dolgok nincsenek rendben. ,(Ügy van! Ügy van! a baloldalon) Es ha komolyan vesszük azt a feladatunkat, hogy a mai káoszból a boldogulás lehetősége felé vezessük ezt a nemzetet,^ akkor hangzatos beszédeken túlmenően valójában elérkezett a Strausz István képviselőtársunk részéről reklamált és határozati javaslatban megindokolt tettek ideje. Ezek nélkül az intézkedések nélkül nem olyan higgadt beszédekben fog a közhangulat itt megnyilvánulni, amilyeneket elmondani a zárszámadási vita folyamán az ellenzék valamennyi képviselője a mai viszonyok között kötelességének tar-