Képviselőházi napló, 1927. XXII. kötet • 1929. június 07. - 1929. június 28.

Ülésnapok - 1927-313

Az országgyűlés képviselőházának 31 gyalások következménye és nemcsak a pártbizottságokban, hanem a parlamenti közigazgatási bizottságában és itt a fórumon is újabb és újabb indítványok és javaslatok tétettek. Ezt tehát sokkal nehezebb volt egységes egésszé kovácsolni, mint a már elkészített anyagot kritikában részesíteni, esetleg kiegészíteni, de ez hajszálnyit sem von le a Felsőház igen értékes, bölcs és szakszerű munkájából. Különösen nagy örömömre szolgál, hogy a törvényhatósági bizottságok feloszlatása tekintetében ilyen lényeges módosításokon ment keresztül ez a szakasz. Nekünk ugyanis igen nagy aggályunk volt és itt a Képviselőházban a plenáris tárgyalás alkalmával ennek hangot is adtunk, hogy majdnem illuzóriussá teszi a közigazgatási bírósági panaszjogot az az eredeti első rendelkezés, hogy rövid idő alatt egy nagy vármegye területén egymástól távol lakó törvényhatósági bizottsági tagok hitelesített aláírását- kellett — legalább ötvenet — összegyűjteni. Mondom, hogy ezt mi veszedelmesnek tartottuk azért, mert a közigazgatási bírósági panaszjogot már majdnem illuzóriussá tette. Ezen javít a Felsőház, amikor azt iktatja a törvény szövegébe, ho^y a feloszlatott törvényhatósági bizottság nyolc napra a törvényhatósági bizottság első tisztviselője által mégegyszer összehívandó — imperative! — és a törvényhatósági bizottság ekkor határozhat a felől, hogy a feloszlató minisztériumi rendeletet közigazgatási bírósági panasz tárgyává teszi-e, igen vagy nem, és az ott jelenlevő legalább is ötven törvényhatósági bizottsági tagnak már nem is kell aláírnia semmit sem, mert a jelenlevők magában, a közgyűlési jegyzőkönyvhen felsorol-' tatván, ez a közgyűlési határozat már egvben a közigazgatási bírósági panaszirat. Ez nagy előnyt jelent és feltétlenül elismerést érdemel. Annak hangsúlyozásával, hogy itt voltaképpen képviselőházi törvényhozói akaratot iktatott törvénybe, foglalt szavakba a Felsőház, a legnagyobb örömmel üdvözlöm ezt az intézkedést és a módosítást természetesen a legkészségesebben megszavazom. (Helyeslés.) Elnök: Kíván még valaki szólni? (Nem!) Ha senki szólni nem kíván, a vitát bezárom. A belügyminiszter úr nem kíván szólni. A tanácskozást befejezettnek nyilvánítom. Következik a határozathozatal. A 36. § meg nem támadtatván, azt elfogadottnak jelentem ki. Következik a 38. §. Urbanics Kálmán jegyző (olvassa a 38., 39., 40., 42., 43., 44., 48., 49., 50., 51. és 53. §-okat, amelyeket a Ház hozzászólás nélkül elfogad) Elnök: Következik a Felsőház által beiktatott s a közigazgatási bizottság által elfogadott új 54. § tárgyalása. Kérem a jegyző urat, szíveskedjék az új szakaszt felolvasni. Urbanics Kálmán jegyző (olvassa az új 54. §-t.) — Feliratkozva nincs senki! Elnök: Az új 54. $-t mint meg nem támadottat elfogadottnak jelentem ki. Következik a régi 55., új 56. §. Urbanics Kálmán jegyző (olvassa a régi 55., új 56. §-t, a régi 57., új 58. §-t, a régi 58., új 59. §-t és a régi 59. §-t, amelyeket a Képviselőház hozzászólás nélkül elfogad.) Elnök: Következik a régi 63. §, amelyet a Felsőház törölt s amely törléshez a közigazgatási bizottság is! hozzájárult. Kérem a jegyző urat, szíveskedjék ezt a szakaszt felolvasni. Urbanics Kálmán jegyző (olvassa a régi 63. §4.) Elnök: Kíván valaki szólni? (Nem!) Ha KÉPVISELŐHÁZI NAPLÓ. XXII. '. ülése 1929 június 18-án, kedden. 303 szólni senki nem kíván, kérdeni a^ t. Házat, méltóztatnak-e a régi 63. § törléséhez hozzájárulni? (Igen!) A Ház a szakasz törléséhez hozzájárul. Következik a 64. §. Kérem a jegyző urat, szíveskedjék azt felolvasni! Urbanics Kálmán jegyző (olvassa a 64— 67., 69., 72., 76., 77., 79., 80., 81., 82., 84., 86.-95. §-okat, amelyeket a Ház észrevétel nélkül elfoigad. — Olvassa, 97. §-t.) Elnök: Az előadó úr kíván szólani! Csák Károly előadó: Méltóztassanak megengedni, hogy az ebben a szakaszban a Felsőház által felvett teljesen új és lényeges intézkedést és kiegészítést aláhúzottan is elfogadásra ajánlom. A Felsőház az összeférhetlenségre vonatkozó jogszabályokat kiterjeszteni kívánja egészen bölcsen és helyesen a < megyei városok képviselőtestületének tagjaira is. Elvégre a publica honestas • csak egyféle lehet és megyei és törvényhatósági városokban ugyanaz kell, hogy legyen. Kimondja ennélfogva a módosítás, hogy a 8. §-nak az összeférhetlenségre vonatkozó rendelkezései a megyei városok képviselőtestületének ' tagjaira is alkalmazandók, az összeférhetlenség elbírálására pedig a képviselőtestület esetrőlesetre egy nyolctagú bizottságot küld ki, amely a 21. §-nak megfelelően jár él. Méltóztassanak ezt a szakaszt is elfogadni. Elnök: Kíván valaki szólni? (Nem!) Ha szólni senki nem kíván, a vitát bezárom. Következik a határozathozatal. A 97. § meg nem támadtatván. azt elfogadottnak! jelentem ki. Következik a 99. §. Kérem a jegyző urat, szíveskedjék azt felolvasni! Urbanics Kálmán jegyző (olvassa a 99. $-£„ amelyet a Ház észrevétel nélkül elfogad.) Elnök: Ezzel a Ház törvényjavaslatnak a Felsőiház által módosított szakaszait letárgyalta. Minthogy a Képviselőház a törvény ja vaslatot annakidején már harmadszori olvasásban is elfogadta, így az eddigi állandó gyakorlatnak megfelelően a Ház által most letárgyalt módosított szakaszoknak harmadszori olvasására nincs szükség. A Képviselőháznak az imént tárgyalt szakaszokra vonatkozó határozatáról a Felsőházat értesíteni fogom, a törvényt pedig a kihirdetés kieszközlése végett a miniszterelnök úrhoz teszem át. t \ Következik a közigazgatás rendezéséről szóló törvényjavaslat tárgyalása során a, Felsőház által elfogadott s tárgyalás s hozzájárulás céljából a Képviselőházhoz áttett és a közigazgatási bizottság által is elfogadásra ajánlott háromrendbeli határozati javaslat felett való szavazás. Az 1. számú határozati javaslat utasítani kéri a belügyminiszter urat, hogy mielőbb terjesszen be törvényjavaslatot az alsófokú köigazeratási bíróságok felállítása tárgyában. Méltóztatnak-e a határozati javaslatot elfogadni? (Igen!) A Ház a határozati javaslatot elfogadja s azt országos határozattá emeli. A Képviselőháznak erről a határozatáról a Felsőházat, valamint a belügyminiszter urat értesíteni fogom. Következik a 2. számú határozati javaslat, amely utasítani kéri a kormányt, hogy a közigazgatási eljárás egvszerűsítéséről szóló 1901. évi XX. te. 31. §-ának végrehajtása iránt intézkedjék. Méltóztatnak-e a határozati javaslatot elfo44