Képviselőházi napló, 1927. XVII. kötet • 1928. december 20. - 1929. február 19.

Ülésnapok - 1927-248

262 Az országgyűlés képviselőházának to&ítáni van hivatva, amely gondoskodik arpôl

v hogy az Országos Központi Statisztikai Hivatalon kívül hasonló gyűjtésekkel foglalkozó más szervei az államnak, vagy az autonómiáknak is helyesen vigyék keresztül és folytassák a maguk munkásságát, akkor ezeknek is èzt a szankciót rendelkezéstikre kell hogy bocsássuk. Ez a másik szempont, amely a törvényjavaslatban figyelembe van véve. A javaslat tehát végeredményben az eddigi hiányokat annyiban kívánja pótolni, hogy égy összeegyeztető fórumot kreál a statisztikai tanács révén, amely gondoskodik arról, hogy az összes hivatalok, amelyek statisztikávalíoglalkoznak, a jövőben, lehetőleg az év elején munkatervüket felállítva, ezt a munkatervet a statisztikai tanáccsal közöljék, az a maga részéről összehasonlítja az összes hivatalos munkaterveket egymással, azokat kiegyenlíti és azután • az Országos Statisztikai Hivatal munkatervével együtt a kormány, illetőleg az országgyűlés elé terjeszti. Az országgyűlés azután az a fórum, amely ezt a munkatervet jóváhagyván, módot nyújt arra, hogy az az év folyamán keresztül vitessék. Gondoskodás van a javaslatban arra nézve is, hogy amennyiben évközben szüksége mutatkoznék annak, hogy egyik és másik hatóság a munkatervbe fel nem vett olyan adagyüjtést vigyen keresztül amely közérdekből szükséges és kívánatos, ez is lehetővé tétessék azon a módon, hogy az új munkaterv a statisztikai tanács elé terjesztetik és ha a tanács, illetőié« a minisztertanács azt jóváhagyja, a munka azonnal keresztül vihető is legyen. Kifogás alá esett több felszólaló részéről, hosry a miniszterelnökség állíttatik oda. mint az a szerv, amely ezentúl a Statisztikai Hivatal s az egész statisztika ügye felett az ellenőrzést gyakorolni fogja. Ez nem az én kívánságom volt; a miniszterelnökség semmiesetre sem ragaszkodik ahhoz, hogy ez az ügy az ő reszortjába tartozzék. Azonban maguk a statisztikusok voltak azok, és elsősorban a Statisztikai Hivatal, r amely szakszerű szempontokra utalva, kívánatosnak jelezte, hogy a hivatal a^ miniszterelnökség felügyelete alá helyeztessék és kivétessék a kereskedelemügyi minisztérium reszortjából. Azt hiszem, hogy ez objektív alapon indokolható- Először is a statisztika ügye kinőtt egy reszortügyből. Mert ha talán régebbi időben elsősorban a külkereskedelmi statisztika volt az, amely fontossággal bírt, ma, — mint már erre bátor voltam rámutatni — az összes reszortok rá vannak utalva a statisztikai felvételekre. Azt hiszem, helyes ebből a szempontból, hogy, ha már a statisztika egy. az állami élet minden megnyilvánulását átfogó működése a kormánynak, abban az esetben ne egy reszortba tartozzék az illető ügy, hanem azon minisztérium alá, amely alá az összes reszortok tartoznak. Ez lehetővé teszi, hogy a munkaterv összeállításánál az. összes minisztériumok kívánságai kellő figyelemben részesüljenek, sokkal inkább és sokkal fokozottabb mértékben, mintha egy reszort a gazdája az illető ügynek, amely reszort természetesen a saját reszortügyeit kívánja elsősorban megoldásra vinni. Azt mondták, t. Képviselőház, hogy a külföld bizalmatlanná fog válni a magyar statisztika ügyével szemben, abban az esetben, ha az a kereskedelmi reszort alól a miniszterelnökség alá kerül, mert hiszen a magyar miniszterelnökség tulajdonképpen politikumot fog belevinni ebbe az ügybe, ami azután természetesen 248. ülése 1929 február 5-én

f kedden, kétségessé teszi, hogy a statisztikai adatgyűjtés kellő objektivitással történik-e. Azt hiszem, hogy ebben a tekintetben nem lehet semmi aggály és nem lehet semmi veszély. Az kétségtelen, hogy magának annak megállapítása, hogy a statisztika mely ügyek kipuhatolásával foglalkozzék, eminenter politikum. Eminenter politikum annak megállapítása, hogy ez az adatgyűjtés sürgősebb-e, vagy a másik; hogy foglalkozzunk-e elsősorban szociális^ statisztikával, a munkanélküliség statisztikájával, vagy foglalkozzunk-e mezőgazdasági vagy ipari statisztikával. Ez eminenter politikai kérdés, és éppen azért felfogásom szerint helyes is, hogy a statisztika ügye a miniszterelnökség alá kerül. Hiszen a miniszterelnök az, aki a kabinet politikáját irányítja, aki hivatott arra, hogy megállapítsa, hogy tulajdonképpen a közéleti szükségletek közül melyik az, amely elsősorban kielégítést kíván s amelynek kielégítése érdekében a statisztikai felvétel szükséges is. Ellenben nem lehet politikum a felelet, amelyet a statisztika a kérdésre ad. (Ügy van! Ügy van! a jobboldalon.) Ennek feltétlenül objektív alapon kell megadatni és gondoskodásnak kell történnie, mint ahogy gondoskodás történt a múltban is, hogy itt politikai szempontok ne homályosítsák el azt az objektivitást, amelyre minden statisztikának igénye és szüksége van. Én azt hiszem, hogyha a múltban nem volt baj, hogy a statisztika ügye a kereskedelemügyi minisztériumhoz tartozott, úgy nem lehet baj, hogy ma nem teljesen független a statisztika s a miniszterelnökség alá tartozik. Bocsánatot kérek, mégis nagyon kevéssé ismeri az állami életet az, aki azt hiszi, hogy lehetséges egy olyan kormány, amelyben a miniszterelnök politikumot akar belevinni egy ügybe, de ugyanakkor a kereskedelemügyi miniszter nem teszi azt. (Ügy vanf Ügy van! a jobb* és a baloldalon.) Ha a kereskedelemügyi miniszternél nem volt aggály, hogy ő politikumot visz bele, akkor nem lehet aggály a miniszterelnöknél sem, (Ügy van! ügy van! a jobb- és a baloldalon.) mert ha a miniszterelnök akarta volna a múltban, hogy politikum belevittessék ebbe az ügybe, legyenek meggyőződve t. képviselőtársaim, hogy a kereskedelemügyi miniszter ezt a politikumot feltétlenül belevitte volna. (Ügy van! Ügy van! a jobb- és a baloldalon. — Meskó Zoltán: Vagy a miniszter ment volna!) Egy másik kifogás, amely elhangzott Kothenstein Mór képviselőtársam, de különösen Bródy Ernő t. képviselőtársam részéről, az, hogy az autonómiák sérelmet szenvedhetnek, hogy különösen a Fővárosi Statisztikai Hivatal, amely eddig is a maga munkáját kiválóan teljesítette, talán alá lesz rendelve az Országos Statisztikai Hivatalnak és ennek folytán az ő működésében nem lesz olyan mozgékony, mint amilyen volt eddig. Én azt hiszem, hogy ez az alárendeltség nem az Országos Statisztikai Hivatal, hanem elsősorban a Statisztikai Tanáccsal szemben áll fenn a jövőben a törvényjavaslatrévén, amely azonban mégis egy többékevésbbé független és autonóm testület, amelyben a tudomány művelői és azok a tudományos szempontok is, amelyek a statisztikában minden körülmények között kell hogy érvényesüljenek, a maguk részéről érvényesülni is fognak. De a t

% képviselőtársam ne féljen ettől már csak azért sem, mert ha például évközben a munkatervben előre nem jelzett új felvétel válik szükségessé, mint ahogy ő maga is azt a példát említette fel, mindenesetre a végrehajtási rendeletben gondoskodnunk kell arról,