Képviselőházi napló, 1927. XVI. kötet • 1928. november 9. - 1928. december 19.
Ülésnapok - 1927-216
A: országgyűlés képviselőházának %1&. ülése Í928 november 9-én, pénteken. 23 mai lehet megváltoztatni. Lehet egyes adott esetekben közigazgatásilag palliativ eszközökkel közbelépni, gyökeres javítást azonban csak szerves reformmal lehet elérni. De hogy ilyen lehetetlenségek vannak — és ezek sokfélék — ez természetesen hatalmas érv ennek a kérdésnek gyors megoldására. Több oldalról fel méltóztattak hozni általánosságban még azt is, hogy a községeknek adott 14%-ra való leszállítás, amely tulajdonképpen csak 1%-os leszállítás, kevés, sőt Kun Béla képviselő úr azt mondotta, hogy elismeri ugyan a jószándékot, de tulajdonképpen ez csak szemfényvesztés, mert hiszen az adóalap mikénti kidolgozása a lényeges (Kun Béla : Minél kisebb a kulcs, annál magasabbra emelik az alapot!) Ebben igaza yan a képviselő úrnak, mert hiszen az adó összege két tényezőnek, az adóalapnak és az adókulcsnak eredője. Ha tehát az adókulcsot leszállítjuk, az adóalapot pedig felemeljük, ezzel esetleg emeljük az adó összegét. A képviselő urat azonban jövő beszédeire való tekintettel figyelmeztetem, hogy a házadót mindig a megelőző év novemberi évnegyede négyszeresének alapján vetik ki. Most 85 az alap, az elmúlt évben pedig nem 70, hanem 75 volt, tehát az adóalapnak nem 15, hanem 10%-os emelkedése általában véve be fog következni. Épp m ezért, mert tudtuk, hogy ez beáll, sürgettük ennek a javaslatnak sürgős beterjesztését, hogy a 85-ös kulcson megállva, ebben a novemberi negyedben már 85-ös alap legyen és ne 95-ös és így a jövő évi januári kivetés 85-ös alapon történjék és nem 95-ös alapon. Vagyis nagyobb adóreform nélkül is elérjük azt. hogy ne legyen nagyarányú adó emelés. Ilyen mértékű adóalapemelkedés meglesz a bérbeadott helyiségeknél, 75-ről 8;')-re, de a kormány terve szerint nem lesz meg a bérbe nem adott lakrészeknél, (Helyeslés jobbfelől ) nem lesz Jpeg tehát azoknál a házaknál, ahol a házhaszonertéknek, illetőleg a bérértéknek alapján vetik ki az adót, mert — amint már volt szerencsém ezt a pénzügyi bizottságban is kijelenteni — a kormány ennek stabilizációjára törekszik úgy, amint azt a képviselő úr is kívánta, s másreszt törekszik a házadó alapjának összehasonlítás alapján való megállapítására is, mert hiszen egy-két, a községben magass áron bérbeadott lakrész után néhol igen maga an állapították meg az alapokat, amint a képviselő úr által felhozott esetekben is valószínűleg így emelkedtek ezek. Ezeket az elkövetett hibákat országosul, még Pedig nemcsak a felek felszólalásain, hanem az észrevehető nagyobb hibákat hivatalból is ki igazíttatni kívánjuk. (Általános helyeslés.) Üzenteiül a községekben, ahol kívánatos, hogy ne változzék folytonosan az adóalap és ue változzék minden, ami azon ma pótadó alakjában rajta *°8f, — mint ahogy a képviselő úr kifejezte m.igat — arra törekszünk, hogy ezt az adónemet is stabilizáljuk, vagyis nem szándékozzuk ennek lapját tovább kutatni mindaddig, ami ? az illető nmga nem folyamodik az iránt, hogy a változott viszonyok folytán adóalapja revizió alá vétessék, e 'tekintve természetesen attól az esettől, amidőn jftagában az adótárgyban olyan változások következnek be, amelyek azt kívánatossá teszik. Még csak egy rövid szót arra vonatkozólag, a mit a tanyákra nézve Tóth Pál t. képviselő úr m <mdott. (Halljuk! Halljuk !) Elismerem, hogy ő la, iyák világában igen népszerű indítványt tett jy v an értelemben, hogy a tanyai házakat egyáltalában mentesítsük az adó alól. Én nem szeretnék messzebb menni, igen t. Képviselőház, mint amiyen messze mentem a pénzügyi bizottságbau tett nyilatkozatomban, nem pedig azért, mert ha ennél 'lesszebb megyünk, akkor az egyenlő elbánás *veben és az igazság elvébe ütközünk. Mert habár engem száz szimpátiaszál fűz is a tanyavilághoz, azért mint pénzügyminiszternek nem szabad elfelednem, hogy nemcsak a tanyavilágban vannak bajok, hanem a tanyán lévő házakhoz hasonló házak vannak a községekben is és vannak a városok perifériáin is, és amíg azok a házak, ahol teljesen vagyontalan emberek húzzák meg magukat tömeglakásokban, adó alá esnek, mindaddig nem tartanám célszerűnek minden szimpátia ellenére is, hogy a tanyák házainál, ahol mégis bizonyos mértékü vagyon vagy jólét van, kezdjük az adó alól vaió mentesítést. (Helyeslés.) De igenis hajlandó vagyok odáig elmenni abban a bizonyos utasításban, amelyet a jövő évi házadókivetéshez adunk, hogy mindazok a házak, amelyek nem rendes lakásul, hanem a gazdálkodás folytatásául, menhelyül, ideiglenes lakhelyül és nem nyaralóul szolgálnak, a házadó alól mentesítessenek. (Helyeslés.) Kifogásolták azt is, hogy a 14%-ra való leszállítás aránytalan, mert a fővárosi és a vidéki városi tételek nagyobb mértékben mérsékeltettek. Ez két szempontból nem helytálló érv Először, mert tulajdonképpen 12%-ra mérsékeltük magát az adót és másodszor, mert a 12 és 14% között így előálló, valószínűleg 2—2.2 milliót éppen a községek céljaira engedtük át. Azokon a községeken, amelyek rossz helyzetben vannak, amelyek nehezebben viselik el természetesen az adót is, fog tehát éppen segíteni az az alap, illetőleg az alap felhasználása révén a belügyminisztérium, amely alapot mi ezzel az összeggel táplálunk. Hogy ez az összeg nem nagy, azt tudom. Leszek bátor a mélyen tisztelt Képviselőház elé alkalomadtán javaslattal járulni, amely ennek az alapnak további növelését teszi lehetővé talán még a szerves reform benyújtása előtt is. A 14%-ra való leszállítás tehát ebből a szempontból arányos. De arányos főleg abból a szempontból, amelyet legrészletesebben éppen Kun Béla képviselő úr fejtett ki, hogy t. i. az adóalap mikénti kiművelésére kell a súlyt helyezni, Én tekintettel éppen azokra a nagy aránytalanságokra, amelyek néhol előállottak, nem tudtunk volna az adókulcsnak semminemű leszállításával segíteni a bajon, mert hiába szállítjuk le azt 2%-kal, ha ott esetleg valami ohból a kétszerese és a száz százaléka az adóalap. Ennek csak az az orvosszere, hogy az adóalapot szállítjuk le, meit magának az adó kulcsának leszállítása ezen a bajon nem segített volna. Éppen ezért ezt a kérdést az adóalapnál és nem az adókulcs további leszállításánál kell keresni. (Kun Béla: Erre kértein orvoslást!) örülök, hogy a képviselő úr legalább ebben a kérdésben velem is egyetért. (Egy hang a középen: Nincs ellenzék ! — Csontos Imre : Már biztosan összekerülünk !) Nagyon előrehaladt az idő éü nem szeretnék visszaélni szíves türelmükkel (Halljuk! Halljuk!), de feleslegesnek is látom, mert úgy látszik, hogy talán az egész Háznak majdnem egyhangú egyetértésével, semmi esetre sem ellenállásával, ennek a javaslatnak sorsa úgy is biztosítva van. Mégis méltóztassanak megengedni, hogy egy inkább személyes természetű kérdésre terjeszkedjem ki amelyet néhány képviselő úr jónak látott itt felhozni. Két munkatársamat tették itt kritika tárgyává, múlt szereplése miatt. A kritika lényegileg abban állott, hogy őket az állam érdekeinek túlbuzgó figyelem meltartásával vádolták meg. Igen t képviselő 1 urak ! Én egyre vagyok bátor felhívni figyelmüket. A felelős miniszter én vagyok, engem méltóztassanak a jövőben felelősségre vonni és ne az én munkatársaimat. (Helyeslés és taps a jobboldalon és a középen.) ük engem támogatnak tanácsaikkal és munkájukkal,