Képviselőházi napló, 1927. III. kötet • 1927. április 07. - 1927. május 11.

Ülésnapok - 1927-44

404 Àz országgyűlés képviselőházának 44. ütése 1927 május il-én, szerdán. A fenti adatokból megállapítható, hogy a belügyministeri költségvetés kiadási tételeinek emelkedése alig 1%-ot kitevő határok között mozog, tehát a többi tárcákhoz viszonyítva ennek a tárcának költségvetése erősen állandónak mondható, amit nekünk e költségvetés stabilitása szempontjából mindenesetre érdemül kell betudnunk. Ami az általános költségvetésnek' a belügyministeriumra vonatkozó százalékos megoszlását illeti, az adatok a következők: A folyó költségvetési évben az 1.192,255.320 pengő általános költségvetési kiadással szemben a belügyministeríum kiadása 98,758.900 pengő, vagyis az összkiadás 8*283%-a. Az 1926/27. költségvetési évben 1.143,554.386 pengő összkiadással szemben a belügyi tárca kiadása 93,889.950 pengő, vagyis az össziadás 8-210%-a; az 1925/26. évi költségvetési évben pedig 1.093,188.364 pengő kiadással szemben a belügyi tárca kiadása 90,244.398 pengő volt, vagyis az összkiadás 8'255%-a. Ezekhez képest az utolsó három évben a belügyi tárca kiadásai az összkiadásokhoz képest' 8-2 és 8'3% között mozogtak, tehát a változás alig számbajövő és legfeljebb 0-1%-ot tesz ki. Eöviden jelzem, hogy az általános 'költségvetés 48,700.934 pengős kiadási többletével szemben a belügyre 4,869.050 pengő esik, ami az összes többlet 9-997%-át teszi. Ez aránylag elég magas szám, de à részleteknél nemcsak meg fogom okolni ennek szükségességét, de több tételnél azok alacsony előirányzását fogom szóvátenni. A bevételekre vonatkozólag összehasoniitó adatokkal nem kivánom terhelni a t. Házat, mert a belügyi tárca bevételei, amint már emiitettem, igen csekély jelentőségűek; mégis három tételt meg kell emlitenem. Az első az, hogy az általános költségvetés f. évi 1.192,421.960 pengő bevételéhez a belügyi tárca 1,820.320 pengő bevételt szolgáltat, ami az előző évi bevétellel szemben 232.140 pengő emelkedést, százalékokban 14-616%-ot mutai. További emelkedés — amennyire az előző évek költségvetéséből következtethetem — a jövőre nézve alig várható. A második tétel az, hogy a belügyi tárca bevétele az összbevétel 0-153%-a, a harmadik tétel végül az, hogy az összbevétel ezévi többletéhez a belügyi tárca 0-481%-kal járul. Ezekből az adatokból megállapítható, hogy az állami bevételeknél — amint ez a tárca természetéből következik — a belügyi tárca szerepe valóban elenyésző. Az indokolásból kiemelem, hogy a 4,869.050 pengő kiadási többletből a túlnyomó rész, 3,030.910 pengő a nyugellátásokra esik, úgyhogy a belügy e címre az összes kiadásainak majdnem egyhetedrészét forditja. Osztozom az egyes tárcák eddig megszólalt előadóinak abban a felfogásában, hogy a nyugellátások ilyenmérvü emelkedése súlyos aggodalmat ébreszt, pedig e részben annál nehezebb segíteni, mert az u. n. régi nyugdíjasok sérelme is hangosan kopogtat az állami háztartás kapuján. A megtakaritás lényeges a csendőrség és rendőrség élelmezési pénzének leszállításánál, ami 1,316.980 pengőt tesz ki s ez a fedezete a mindössze 1,006.978 pengős többletnek, mely a személyi járandóságoknál mutatkozik. Ugyancsak megtakarítást jelent a számvevőségek személyzetének 14 fővel való apasztása. Az önkormányzati alkalmazottak illetményeihez adott 235.100 pengő hozzájárulás többletével a vármegyei alkalmazottak emelkedő lakáspénzei fedeztetnek. Azt hiszem, mindnyájunk helyeslését váltja ki a belügyministernek HZ ciZ igyekezete, hogy a csendőrségnek ós rendőrségnek a bérlemények helyett állandó otthont létesít. (Helyeslés a jobboldalon és a középen.) Az e címen elért megtakarítások évrőlévre nagyobbak lesznek s b törlesztési hányadokon felül alapot szolgáltatnak ezen intézmények belterjesebb kifejlesztésre, amit ebben az évben már a telefon, kórház és egyéb nélkülözhetetlen intézmények és beruházások létesítése igazol. Ugy vélem, a Budapesti Közlöny ügyének rendezése és ezzel a vállalati díj lényeges emelkedése mindnyájunk helyeslésével találkozik. A magam részéről ezt a rendezést mégsem tekintem véglegesnek és egyebek között attól tartok, hogy a felvevő helyiségek a pesti oldalon lévén elhelyezve, lényeges üzemköltséget okoznak, ami végeredményben mégis _ többletköltséget, tehát idővel a vállalati díj csökkentését okozza. Az előterjesztett adatokkal kívántam általánosságban megvilágítani a belügyi tárca pénzügyi jelentőségét s általában azt a gazdálkodást, amelyet a belügyminister folytat. Ezek után áttérek a tárca részleteinek ismertetésére, kiemelvén azokat a tételeket, amelyekhez megjegyzéseket fűzök, egyebekben utalván az egyes tételeknél, valamint az indokolásban foglalt adatokra. Az 1. cím alatt foglalt központi igazgatás személyi já!randóság*ánál a 63.006 pengő többletet a lakáspénz okozza. A dologi kiadások változatlanok. A harmadik rovat többletköltségét, amely aránylag az összes tételek között a legmagasabb, a legteljesebben indokoltnak tartom, nemcsak a közigazgatási reformnál felhasználandó anyag óriási terjedelménél fogva, hanem azért is, mert csak örömmel üdvözölhetem a párisi nemzetközi közigazgatási kongresszuson tervezett részvételünket. Nem szorul bizonyításra, hogy a há'boru és az utána következő korszak uj és nagyobbrészt szociálpolitikai nagyjelentőségű problémákat vetett fel és a magunk berendezkedésénél nemcsak a saját, hanem az egész művelt világ tapasztalataira kell támaszkodnunk. A főnehézség természetesen az lesz, hogy ezen tapasztalatokat hogyan fogjuk hazánkban érvényesíteni, hogy az uj intézmények életerősek és hazai viszonyainknak megfelelők legyenek. A főispánok tételénél közigazgatási és elkerülhetetlen szükségnek tartom a pestvármegyei főispán 2880 pengőt kitevő magasabb pótlókát. (Erdélyi Aladár: Ugy van! Helyes!) A székesfőváros főpolgármesterének az államtitkárokéval egyenlő fizetését és epyéb járandóságát bőségesen indokoltnak tartom azzal a mindenre kiterjedő hivatalos munkálkodással, amelyet politikai és társadalmi téren kifejt. A rendkívüli kiadások között az ország gyűlési választási költségek az idén csak 80 ezer pengővel szerepelnek. Hogyha a székesfővárosi választói összeírásra gondolok, nem hiszem, hogy ez a fedezet elegendő lenne. És itt bátorkodom a belügyminister ur szives figyelmébe ajánlani, hogy ennek a költséges összeírásnak csak akkor lesz mariadandó haszna, ha a választók kataszterét is létesíteni fogja. Áttérve a 2. címre, a Vármegyék és községek alkalmazottainak illetményeihez való hozzájárulás címén a f. é. 6,880.290 pengőnyi előirányzatnál felmerülő 253.100 pengő többletkiadást ugyancsak a lakáspénzek emelkedése