Nemzetgyűlési napló, 1922. V. kötet • 1922. október 20. - 1926. november 28.

Ülésnapok - 1922-60

évi november ko 24-én, pénteken. 206 A nemzetgyűlés 60. ülése 1922. < hogy ezek a javaslatok csak most kerültek tárgyalásra. Mielőtt az egyes részletes intézkedésekre áttérnék, méltóztassék megengedni, hogy általában a közigazgatási tisztviselők státus rendezésének ezen anyagára néz re néhány megjegyzést tegyek és mindenekelőtt újból leszögezzem azt, hogy a státusnak ezekben a javaslatokban foglalt rendezésével egyáltalában nem akarom a közigazgatási tisztviselők fizetési és

r státusbeosztási kérdését véglegesen rendezni. (Általános helyeslés.) Én, igenis, tisztában vagyok vele, hogy ez a munka, amelyet ezekkel a javaslatokkal végzünk, nem egyéb toldozó-foldozó munkánál; egy átmeneti stádiumot hozunk létre, és csak azért van szükség arra, hogy ezt a bizonyos foldozómunkát elvégezzük, mielőtt a közigazgatást általában megreformálnók, mert az állami tisztviselőkre vonatkozólag a státusviszonyokban időközben akkora változás állott elő, amelyet nem lehet tekinteten kivül hagyni akkor, amikor a helyi közigazgatási tisztviselőkről beszélünk. (Ugy van! jobb felől.) Azt a bizonyos aránytalanságot, amely az állami tisztviselők és a közigazgatási autonóm tisztviselők státusa között az utolsó évek folyamán mutatkozott, már most ideiglenesen is ki kellett valamiképen egyenlíteni. T. Nemzetgyűlés ! A közigazgatási reform, az én nézetem szerint, az ország mai helyzetében egyike a legsürgősebb teendőknek. (Általános élénk helyeslés.) A vita folyamán többizben hangzott fel az a vád ellenem, hogy semmiképen sem árulom el a közigazgatási reform megalkotására vonatkozó komoly akaratomat. Amennyiben a komoly akarat alatt azt tetszik érteni, hogy valaki sokat beszéljen és handa-bandázzon,... Rassay Károly: Akkor megvan! (Derültség balfelöl.) Rakovszky Iván beíügyminister : . . . ilyen értelemben nem árultam el talán a komoly akaratomat. (Derültség.) Amennyiben azonban a »komoly akarat« kifejezést ugy méltóztatik értelmezni, hogy az ember csendesen, becsületesen és lárma nélkül fogjon hozzá egy munkához és azt anélkül hogy azzal örökké a közvélemény előtt dicsekednék, végezze és foglalkozzék vele, ilyen értelemben igenis, komolyan akarom ezeket a javaslatokat. (Altalános helyeslés.) Nemcsak én, de a vezetésem alatt álló ministerium illetékes ügyosztálya is a legalaposabbanfoglalkoztunk és foglalkozunk állandóan a tárggyal és csak napok kérdése, hogy a legfőbb kérdéseket most már ankéteken nyilvános tárgyalás alá vegyük, úgyhogy megGyőződésem szerint a javaslat a jövő esztendő első hónapjában készen, paragrafusokba szedve, itt fog állani. (Élénk helyeslés a jobb- és a baloldalon.) Rassay Károly: Két éve követeljük! Rakovszky Iván beíügyminister: Én azt hiszem, hogy abban a komoly akarat hiányára vonatkozó bizonyos vádban nemcsak az »akarat« szóra, hanem a »komoly« szóra is súlyt kell fektetni, és akkor, ha ilyen nagy, átfogó és a nemzet jövendőjével ilyen szorosan összefüggő kérdés rendezéséről van szó, akkor a komolyság elsősorban az alapos és lelkiismeretes munkában kell hogy álljon, és én ugy fogom fel a kötelességemet, hogy nem az a fontos, hogy én egy héttel vagy két nappal hamarább nyujtom-e be a javaslatot, hanem az, hogy ez lelkiismeretesen és alaposan legyen elkészítve. (Altalános helyeslés.) En nem csak egy kis, az aktuális kérdéseket ugy ahogy szabályozó javaslatot kívánok benyújtani. A ministeriumban előkészítés alatt áll — hogy röviden fejezzem ki magam — egy uj közigazgatási kódex. Az én megGyőződésem ugyanis az, hogy ha mi kiragadunk a közigazgatási joganyag egész komplexumából egy-egy kérdést ötletszerűen, ezt talán jői-rosszul megoldhatjuk, de ez nem lesz akkor összhangban a többi, vele szoros rokonságban és összefüggésben álló kérdéssel. Én azt mondom, hogy amikor mi 1886 óta sohasem szántuk rá magunkat arra, hogy egy gyökeres és átfogó közigazgatási reformot csináljunk : ha valaki hozzányúl ehhez a kérdéshez és ha becsületesen a közigazgatás ügyét akarja szolgálni vele, akkor egy teljes átfogó reformot kell alkotnia. (Általános helyeslés.) Ennek a reformnak rendeznie kell a vármegyei közigazgatást, rendeznie kell a városi közigazgatást, rendeznie kell a községi közigazgatást is. Emellett azonban közigazgatásunknak sok olyan felmerült problémája van, amelyet ez alkalommal szintén rendeznünk kell; ezek elsősorban : a köztisztviselők pragmatikája és a fegyelmi törvény. (Altalános helyeslés.) Ide tartozik továbbá a közigazgatási bíráskodásnak korszerű reformja is. (Helyeslés a szélsöbaloldalon.) Én a magam részéről szeretném ezzel kapcsolatban vagy legalább is ugyanezen időpontban a székesfőváros adminisztrációjának kérdését is megoldani. (Egy hang a szélsobaloldalon: Mi less a választójoggal?) Azt hiszem, méltóztatik belátni, hogy ez olyan nagy anyag, hogy talán nem követtem el mulasztást és nem vagyok vádolható túlkényelmes munkával, ha egyéb mindennapi adminisztracionális és parlamenti kötelességeim mellett az eddig rendelkezésemre állott két hónap alatt ez az anyag teljesen el nem készült. Én csak arra kérem az igen t. Nemzetgyűlést, hogy akkor, amikor majd ezek a javaslatok ide kerülnek az ország nyilvánossága és a nemzetgyűlés elé, méltóztassék praxisban is ugyanazt a szeretetet elárulni a közigazgatással szemben, (Felkiáltások a szélsobaloldalon : Ugy lesz !) mint amely e vitában mellékesen jóformán minden felszólalásból kiderült ós kérem a t. Nemzetgyűlést arra, hogy amikor mi végre ezzel a javaslattal elkészülünk és a törvényhozás elé állunk vele, akkor méltóztassék sürgősen behatóan foglalkozni ezekkel a kérdésekkel, mert nézetem szerint valóban közérdekű, hogy ne csak