Képviselőházi napló, 1906. XIV. kötet • 1907. november 27–deczember 23.
Ülésnapok - 1906-242
eczember 12-én, csütörtökön. 332 242. országos ülés 1907 dt Sándor Pál: T. képviselőház! Nem óhajtván horvát barátainkat jogosulatlan obstrukcziójukban segíteni, a kiegyezésnek minden kritikájáról lemondok és csak arra akarok szorítkozni, hogy benyújtsak egy indítványt, de ezt sem kommentárral. Az általános vitánál már voltam bátor egy ilyen fajta indítványt benyújtani, de ez, azt hiszem, tévedésből, szembe helyeztetett az eredeti törvényjavaslattal. Ezt az indítványomat most megváltoztattam, tartalmát gyengítettem és vagyok bátor azt újból benyújtani, avval a megjegyzéssel, hogy az semmiképen sem áll ellentétben . . . Elnök : Bocsánatot kérek, uj határozati javaslatot és indítványt nyújthat be a t. képviselő ur, de azt a határozati javaslatot vagy indítványt, a melyet már leszavazott a ház, ebben az ülésszakban újból már be nem terjesztheti. Sándor Pál : Kérem, elnök ur, nekem van tudomásom erről. Elnök : Azt méltóztatott mondani, hogy újból beterjeszti. Sándor Pál: Voltam bátor előterjeszteni, hogy azt az indítványt gyengítettem, hogy más formában nyújtom be ; teljesen más inditványnyal van tehát dolgunk és én kérem a t. házat, legyen kegyes elengedni, hogy indítványomat bővebben indokoljam. Az intencziórn csak abban nyilvánul, hogy 1917-ben ne jussunk ismét oly helyzetbe, a mely az országot válságba sodorja az által, hogy ismét semmiféle intézkedés sem történt. Különben a t. ház és az elnökség megbirálására bizom, hogy indítványom, a melyet most benyújtok, más-e, mint az előbbi. Indítványom a következőképen hangzik : A törvényjavaslatnak a következő 2—4. bekezdésekkel való kiegészítését inditványozom : »A vám- és kereskedelmi viszonyoknak a két állam között az 1918 január 1-étől kezdődő szabályozása iránt az 1907 október 8-án megkötött s a jelen törvénynyel jóváhagyott szerződés XXV. czikke értelmében megindítandó tárgyalások csakis azon az alapon folytathatók, hogy a két szerződő állam területét külön-külön vámhatár veszi körül.« »A mennyiben pedig a tárgyalások 1917 deczember 31-ig ujabb és azon időpontig a törvényhozás által beczikkelyezett szerződés létrejöveteléhez nem vezetnének, 1918 január 1-ével a birodalmi tanácsban képviselt királyságok és országokkal való kereskedelmi és forgalmi viszonyokban az 1907 évi . . . törvényczikkben« — mivel az autonóm vámtarifának törvényszáma nincs, itt a számra helyet kellett hagynom — »foglalt magyar autonóm vámtarifa szabályai nyernek alkalmazást*. »Utasittatik ennélfogva a minisztérium, hogy a magyar szent korona országait körülvevő külön vámvonal felállításához szükséges előmunkálatokat az 1915 év elejével megindítsa és azok befejezéséről 1917 január 1-éig a törvényhozásnak jelentést tegyen.« Elnök : Szólásra következik ? Hencz Károly jegyző: Magdics Péter! Magdics Péter (horvátul beszél). Elnök : Ki következne ? Hencz Károly jegyző: Novoselo Mátyás! Novoselo Mátyás (horvátul beszél). Elnök : Ki következik ? Hencz Károly: Penyics Bogdán! Penyics Bogdán (horvátul beszél és befejezi beszédét). Elnök : Ki következik ? Hencz Károly jegyző Supilo Ferencz! Supiló Ferencz (horvátul beszél). Elnök : Ki következik ? Hencz Károly jegyző: Surmin György! Surmin György (horvátul beszél). Egy hang (a baloldalon) : Ne olvasson ! Surmin György {folytatja horvát beszédét). Hencz Károly jegyző: Polónyi Géza! Polónyi Géza: T. képviselőház ! Mindenek előtt konstatálnom kell, hogy egy sajnálatos félreértésből a vita elején szólásra lettem felhiva. Nem pontatlanságból voltam távol, mert megtettem azt, hogy letörölköztem a tábláról, azonkívül az elnöklő Kakovszky István igen t. alelnök urnak, miután egy jegyző sem volt jelen, hivatalosan is bejelentettem, hogy letöröltettem magamat a tábláról. Azért adom elő ezen tényállást, mert mégis felszólítottak és nem akarnám, hogy azt higyjék, hogy saját kötelességem lerovásában pontatlan vagyok. Most is csupán egy lehetőleg rövidre vonandó nyilatkozat megtételére kívánok szorítkozni. Megállapítom mindenekelőtt, hogy ezen törvényj avaslat, a mely most részletes tárgyalás alatt áll, érdemleges rendelkezéseiben tartalmazza azt, hogy az egyezménynek jelzett, illetőleg szerződés természetű javaslatok, nemkülönben ezekkel kapcsolatosan a vasúti üzletrendtartás hatályának további fentartásáról, valamint a mustra- és mintaoltalom ideiglenes szabályozásáról és a gőzhajózási szállítás után járó adóknak megszüntetéséről szóló két külön, tisztán a magyar állam jogterületére vonatkozó törvényjavaslat tárgyalása van napirenden. Ezeknek az itt felsorolt törvényjavaslatoknak végleges hatályba léptetése egy sajátságos módon jóváhagyandó, tehát megalkotott, de ki nem hirdetett törvény alapján, egy felhatalmazási javaslat formájában fekszik előttünk, a mely a törvényt pótlólag, rendeleti utón való életbeléptetésre ad a kormánynak megbízást. T. ház ! Ezen tényállás mellett egészen kétségtelen, hogy ezen egy szakaszszal, a melyet ma tárgyalunk, nem egy specziális törvényjavaslat, a melynek rendelkezései egy szakaszba foglalvák, hanem öt, illetőleg hat törvényjavaslat van egy szakaszban egyszerre, együtt napirenden. Azt hittem az általános vita során felhangzott felszólalásokból, hogy a házszabályok sérelme nem szándékoltatik, és ennek folytán fel kellett tételeznem, hogy a házszabályokban gyökerező jogok alapján módom lesz kifejtem a részletes vita során azokat az alkotmányjogi aggodalmakat, a melyeknek kifejtésére az a felhívás is kötelez, a melyet gr. Apponyi Albert intézett hozzám. A most folyó