Képviselőházi napló, 1901. XXIII. kötet • 1904. márczius 5–márczius 29.
Ülésnapok - 1901-397
84 .397. országos ülés 1904 Halljuh! a szélsobaloldálon. Felkiáltások jobbfelöl: Nem lehet! Hallgassuk meg!) Az indítvány elintézése két részből áll: az egyik a határozat a felett, hogy vájjon tárgyalásra kitüzessék-e, igen vagy nem; (Elénk helyeslés a bál- és a szélsobaloldálon.) azután van az indítványnak érdemleges tartalma. (Ugy van! a szélsobaloldálon.) Az indítvány érdemleges tartalmához én a házszabályok rendelkezése következtében szólni nem akarok, mert a házszabályok 199. §-a azt mondja, hogy (olvassa): »a ház érdemleges tárgyalás nélkül szavazás utján elhatározza stb.« De nem mondja azt, hogy »vita nélkül«; (Mozgás és ellenmondások jobbfelöl.) nem mondja azt, hogy »két vagy négy szónok meghallgatása után«. (Mozgás a jobboldalon.) Tehát itt a felszólalásnak igenis van, csak az érdemleges tárgyalásba bocsátkozásnak nincs helye^ (Ugy van! Ugy van! a szélsobaloldálon.) Bn a házszabályokban adott ezen jogomnál fogva szólalok fel és ezen jogomnál fogva ki fogásolom, hogy ezen indítvány tárgyalására határnap tűzessék ki, még pedig a következő okokból. (Halljuk! Halljuk! a szélsobaloldálon.) A házszabályok 319. §-a azt mondja (olvassa): »Á szabályoknak a ház szervezetét, a szorosabb értelemben vett tanácskozási rendet illető része csak az évi ülések végével s csak a törvényjavaslatok tárgyalásának bevégzése után fog módosíttathatni.« Az kétségtelen, hogy itt a házszabályoknak az érdemleges tanácskozások rendjét illető részét kívánja Tisza István miniszterelnök ur indítványa módosítani, Nessi Pál: Es mint kéjiviselő tette az indítványt ! Ugron Gábor: A t. képviselő urnak igaza van; az indítványt csak képviselőként tehette meg Tisza István miniszterelnök ur. Az indítvány alá ugyan az van irva, hogy miniszterelnök . . . Gr. Tisza István miniszterelnök: Nincs! Ugron Gábor: Bocsánatot kérek, az van aláírva. (Felkiáltások a bal- és a szélsőbaloldalon: Rá van nyomtatva!) Kubik Béla: Lapszus ez is! Ugron Gábor: Mint miniszterelnök ezt az inditványt nem tehette, hanem csak mint képviselő; de az ilyen aprólékos korrekczióval én nem foglalkozom. Ámde semmi tudomása sincs a háznak arról, hogy ne állanának a ház előtt törvényjavaslatok; ellenkezőleg, minden tudomásunk szerint a ház előtt törvényjavaslatok teküsznek és a ház elé törvényjavaslatok vannak beterjesztve. Nem elégséges a miniszterelnök urnak az a nyilatkozata, hogy ő hajlandó, ha határozott a ház, az után visszavonni a törvényjavaslatot. Ellenkezőleg, itt a házszabályok feltétlenül elrendelik, hogy a ház ülésszakának végével lehet csak ilyen indítványt tenni. Az ülésszak végéig nem jutottunk el, a törvényjavaslatok tárgyalásának bevégzése még nem történt meg, törvénymárczius 9-én, szerdán. javaslatok ma is be vannak nyújtva, nagyrészt nincsenek is tárgyalás alatt, egy törvényjavaslat pedig tárgyalás alatt van. Azt a törvényjavaslatot pedig, a mely tárgyalás alatt van, visszavonni nem lehet, (Derültség és élénk ellenmondásolc jobbról.) mert a házszabályok azt mondják, hogy a tárgyalás után, a tárgyalások befejezése után. Az ujonczozásról szóló törvényjavaslatnak tárgyalása meg van kezdve, jelentékeny és túlnyomó része már el van végezve, a házszabályok rendelkezése szerint tehát ez a törvényjavaslat már vissza nem vonható. (Derültség és mozgás jobbfelöl.) Nem vonható vissza a józan ész rendelkezése szerint sem, mert az ujonczozás egy állandó, évi szükséglet fedezéséről rendelkezik, mert oly tartalommal bir, a mely tartalmánál fogva azon törvényjavaslat újból leszen tárgyalandó. A házszabályok ezen intézkedése azért történt és azért állíttatott fel, hogy törvényjavaslatoknál, a melyek már a tárgyalásnak bizonyos fokáig eljutottak, az egyszerű ingerültség és egyszerű boszankodás, vagy pedig politikai taktika a törvényjavaslatok tárgyalása közben ne használhassa fel a háznak házszabálymódositási jogát arra, hogy ugyanazon egy törvényjavaslat tárgyalása alatt a házszabályoknak kétféle rendelkezése is bekövetkezhessek. Mert a politikai zsarnokságnak nincsen nagyobb és erősebb eszköze, mint a házszabályok módosítása, (Igaz! Ugy van! a bal- és a szélsobaloldálon. Zaj és mozgás jobbfelöl, Elnök csenget.) Sréter Alfréd: Egy év óta lábbal tiporják a házszabályokat! Ugron Gábor: Mert a házszabályok a ház tanácskozásának védelmére vannak, arra, hogy higgadt ítélettel alkottassanak meg a határozatok, (Mozgás és helyeslés jobbfelöl.) ne pedig politikai furfangoskodás és korteskedés, (Igaz! Ugy van! jobbfelöl,) ne politikai erőszak és hatalom gyakorlásából, (Ugy van! jobbfelöl.) hanem alapos és higgadt megfontolás után. (Ugy van! jobb felöl.) Azért a házszabályoknak ezen intézkedése következtében gróf Tisza István indítványa felett a ház nem határozhat, tárgyalásra nem tűzheti ki mindaddig, (Igaz! Ugy van! balfelöl.) mig a ház asztalán törvényjavaslatok nyugosznak, mig egy törvényjavaslat folytatólagos tárgyalása napirendre ki van tűzve. (Igaz! Ugy van! a bal- és a szélsobaloldálon.) T. ház! De van a házszabályoknak egy további intézkedése is. Megszabja a feltételeit a kölönböző indítványok megszerkesztésének. A törvényjavaslatokra nézve, vagyis minden olyan elhatározásra nézve, a mely hosszabb tartalommal bir, megkívántatik, hogy az áttekinthetőség, az érthetőség és alkalmazás czéljából szakaszokra legyenek osztva Mi következik ebből? Hogyha a házszabályokat akarják módosítani, a javaslatok a házszabályok szövegezésének formájában terjesztendők be. Hisz, t. ház, 17—20