Képviselőházi napló, 1901. VIII. kötet • 1902. október 8–november 18.

Ülésnapok - 1901-136

162 136. országos ülés 1902 október 22-cn, szerdán. indulási pontot a becslő járások uj kikerekitése és a tiszta jövedelmi fokozatoknak uj megállapítása kell, hogy képezze. Ez az alapvető művelet, melyből ki kell indulnunk, ha az igazságos adóztatást a kataszter revíziója által el akarjuk érni. Ez a munkálat azonban terjedelmes előtanulmányokat és igen jelentékeny mérvű adatgyűjtést tesz szükségessé. Azonban, hogy időt ne veszítsünk és hogy akkor, mikor az erre vonatkozó törvény megalkotlatik, azonnal hozzáfoghassunk annak végrehajtásához, szükségesnek tartottam az előmunkálatokat már jókorán megindítani, még a múlt 1901-ik év elején és ezen munkálatok ma folyamatban vannak. E czélbó] felosztottam az egész országot kerületekre, minden kerület több vármegyét foglal magában és minden ilyen kerületbe egy megbízható állami tisztviselő lett kirendelve azzal az utasítással, hogy a helyszínén a legalaposabban és legrészletesebben tanulmányozza a földadó körül fennálló állapotokat, hogy igyekezzék összegyűjteni mindazon adatokat, melyek befolyással vannak a kataszteri tiszta jövedelem alakulására és tegyen javaslatot a becslő járások kikerekitése és a tiszta jövedelmi fokozatok uj megállapítása tárgyában. Miután azonban ezeket az adatokat csak az illetékes tényezőktől lehet beszerezni, ennélfogva felhívtam az összes gazdasági egyesületeket, az összes ipar- és kereskedelmi kamarákat, az erdőhatóságokat és erdőhivatalokat, hogy mindazokat a tanulmányokat, tapasztalatokat, melyeket a földadónak aránytalan megosztása tekintetében tettek és mindazon forgalmi, talajminőségi, értékesítési és egyéb adatokat, melyek a kataszteri tisztajövedelem alakulására befolyással lehetnek, bocsássák rendelkezésére megbizottaimnak; ezenkívül felhívtam az összes vármegyei és városi törvényhatóságokat, hogy ezen megbízottakat nehéz és fontos munkájukban támogassák. Ezen rendelkezések következtében a munka megindult, a mint említeni bátor voltam, már a múlt év elején és ma.: annyira előrehaladott stádiumban van, hogy remélem, miszerint megbizottaim végleg javaslataikat a jövő év első hónapjaiban be fogják nyújtani a pénzügyminisztériumhoz, hol ezek a javaslatok a központi tisztviselők által a legalaposabb felülvizsgálat tárgyát fogják képezni. Ezen felülvizsgálat után ezen végleges javaslatok alapját fogják képezni azoknak a tárgyalásoknak ama bizottságok előtt, melyek véglegesen lesznek hivatva dönteni ezekben a kérdésekben és ezen javaslatok letárgyalása után lesz az egyes földrészletek osztályba sorozásának átvizsgálása elrendelhető. A törvényjavaslatnak, a mely a kataszterre vonatkozik, egyéb részleteivel ez alkalommal nem kívánom a t. ház figyelmét fárasztani, csak azt az egyet akarom kijelenteni, hogy épen a munka megrövidítése és időkímélés szempontjából ez alkalommal nem hozok javaslatba három fokozatú földadóbizottságot, mint amennyi volt múlt alkalommal, hanem csak két fokozatot és pedig a megyei földadó-bizottságot és az országos központi bizottságot. A megyei földadó-bizottság, melyet a törvényhatósági bizottság választana meg, teljesen autonóm alapon jönne létre és ugyanigy választaná a törvényhatósági bizottság az ügynevezett járási becslőket és a becslőhelyetteseket. A központi országos földadó-bizottság azonban már részben kinevezett, részben választott tagokból alakíttatnék, és én a siker érdekében nagyon óhajtanám, ha megnyerhetném a törvényhozó testületet ahhoz, hogy az országos központi földadó-bizottság tagjaivá a két ház tagjaiból, t. i. a főrendiház és a képviselőház tagjaiból történjék a választás. (Tetszés jobbfelöl.) Ez alkalommal azonban, midőn ezen terveimet bátor vagyok előterjeszteni, nem hallgathatom el, hogy a földadó-kataszter-revizió és mindazok a munkálatok, melyek azzal kapcsolatosak, igen tetemes költséggel is fognak járni, A számitások, melyeket e tekintetben tétettem, arra az eredményre vezetnek, hogy ezeknek a munkálatoknak a keresztülvitele a költségvetésbe beállított földadó-nyilvántartási és kataszteri évi költségeken felül mint többletet 12 és l

j-> millió koronát fognak körülbelül igénybe venni, mely összeg természetesen nem egy évben, hanem évek hosszabb sorozatán keresztül és nem egyenlő részletekben fogja a költségvetést terhelni azon mérvben, a mint a munkálatok előre haladnak. Szükségessé teszi ezt a jelentékeny kiadási többletet a földadó-munkálatok teljesen újonnan való elkészítése, a mi pedig elkerülhetetlen ; mert ha tekintetbe veszszük, hogy szükséges a becslő-járások uj kikerekitése, a tiszta jövedelmi fokozatok uj megállapítása, az összes állandó jellegű művelési ágváltozásoknak az ország egész területén való felvétele és keresztülvezetésének munkálata és végül a kataszteri tiszta jövedelemnek koronaértékbe való átszámítása, akkor meggyőződünk arról, hogy ez a munkálat terjedelmes és oly mélyreható változásokat fog a jelenlegi munkálatokon előidézni, a mi teljesen indokolttá teszi, hogy ezek a földadó-munkálatok egész újonnan készíttessenek el. Nagy a kiadás és nagy a teher, mely ezzel jár; ha azonban a czélt, az igazságos és arányos megadóztatást el akarjuk érni, ezen áldozat elől visszarettennünk nem szabad. (Helyeslés jobbfelöl.) A második tárgy, t. képviselőház, a melylyel foglalkozni kívánok már ez alkalommal, a tisztviselői fizetésrendezés kérdése, (Halljuk! Halljuk!) a melyre vonatkozólag annak számszerinti kihatását a költségvetésre már bátor voltam érinteni, a mennyiben elmondtam, hogy 3 millió korona van beillesztve a folyó évi költségvetésbe, 13 millió koronát projektálunk az uj előirányzatban; ha ehhez hozzáveszszük azt az 1,800.000 koronát, a mely az állam-