Képviselőházi napló, 1896. XXXVI. kötet • 1901. május 13–julius 6.

Ülésnapok - 1896-709

28 709. országos ülés lítOl, . május 14-éii, kedden. köttetésben; a postamesterek egy része is szerződés, s nem kinevezés alapján birja állását. Azonkívül a lokális ós sporadikus, időhöz nem kötött alkalmazások egész légiója van, a mely nem kinevezéssel, hanem szerződés mellett töltetik be. Már most azt, a ki nem kinevezés, hanem szerződós alapján tölt be egy állást, a mely a kormánytól függ, akkor csapják el, a mikor a kormánynak tetszik, akkor alkalmazzák és olyan fizetéssel, a milyennel a kormánynak tetszik. Ha ez így van, akkor ennek ,a törvényjavaslatnak elvi alapján a szerződéses viszonyon alapuló alkalmazásokat is általában inkompatibilissé kell tenni. Erre vonatkozólag tehát az első szakasz első bekezdéséhez egy módosítást leszek bátor előterjeszteni, de ez szól azon esetre is, ha Csávolszk}? Lajos t. barátom által benyújtott módosítás nem fogadtatnék el, tisztelettel kérem a ház szíves figyelmét körülményre, hogy a negyedik pont a kivételeknél azt mondja: Kivétetik a, fővárosi közmunkatanács elnöke, vagy alelnöke és kinevezett tagjai. Miután a közmunkák tanácsának kinevezett tagjai közül eddig tudtommal egy se volt képviselő, legalább ezidőszerint egyik sem az, — ha igen, akkor bocsánatot kérek, mert nem akarok személyes érdekeket érinteni, — kérem a t. házat, méltóztassék ezt az állást megnézni, s akkor világos lesz mindenki előtt, hogy függőbb viszony a világon nincsen a közmunkatanács kinevezett tagjainak állásánál. Megmagyarázom mindjárt, miért? Azt még értem, hogyha Csávolszky Lajos t. barátom módosítása nem fogadtatik el, az összeférhetlenség alól kivétetik a közmunkák tanácsának elnöke és alelnöke. Az elnökkel ugyan senkit sem veszünk ki, mert 1870 óta tudtommal az elnöki állás egyetlenegyszer sem volt betöltve; ezidőszerint is csak az alelnöki állás van betöltve. A régi törvény szerint, illetőleg az akkori törvény intencziöja szerint az elnöki állásra mindenkori miniszterelnök lett volna dezignálva, a ki e törvény más szakaszai szerint amúgy is ki van véve. De most beszéljünk a kinevezett tagokról. A közmunkák tanácsának az 1870: X. törvényezikk szerint 18 tagja van, ebből 9 választott, 9 kinevezett. De mit találunk ennek a törvónyczikknek 12. §-ában? Azt, hogy a kinevezett tagok is három évenkint sorshúzás útján kilépnek és háromévenként újra kinevezés alá esnek. Eltekintve tehát attól, hogy a közmunkák tanácsának kinevezett tagjai fegyelmi szempontból is föltétlenül a kormány hatósága alatt állanak, e kinevezett tagok kettős függési viszonyba kerülnek a kormánynyal szemben, mert mandátumuk tartama alatt, vagyis a három esztendő tartama alatt még egyszer kerülnek kinevezés alá. Már most méltóztassék egy kinevezett közmunkatanácsi tagot képzelni, a ki ma a kormány ellen állást foglal, az aztán várhatja újból való kinevezését a közmunkatanácsi tagságra. (Mozgás a bal- és szélső baloldalon-) En tehát, t. ház, azt gondolom, hogy azon esetben is, ha ós a mennyiben ezek a kivételek megszavaztatnának, a szakasz negyedik pontjából azt a részt, a mely a közmunkatanács kinevezett tagjait is külön kiveszi, föltétlenül ki kellene hagyni, legalább a kivételek közé nem lenne szabad felsorolni, mert a függési ós fegyelmi viszonynak igazi emanáczióját látom abban, (Úgy van! Úgy van! a széltő baloldalon.) ha három évről három évre való újabb kinevezéssel tisztán és világosan függési viszonyban áll az illető a kormány nyal. Ennek folytán érdemlegesen, s röviden reprodukálom azt, hogy a szerződéses viszonyon alapuló állások is kizárassanak, illetőleg összefórhetleneknek nyilváníttassanak; másodszor javaslom, hogy azon esetre, ha Csávolszky Lajos t. barátom módosítása nem fogadtatnék el, még akkor is hagyassanak ki a, negyedik pontból a közmunkák tanácsára vonatkozólag az »és kinevezett tagjai* szavak, vagyis kivétel ezen esetben csakis az elnöki és az alelnöki állásra nézve tétessék. (Elénk helyeslés a szélső baloldalon.) Módosításom tehát így szól, t. ház (olvassa): »Az 1. §. első bekezdésében ezen szó után: >>függ«. tétessenek e szavak: »vagy a. kormány, illetőleg kormányközegek által megkötött szerződés alapján töltetik be.« Tehát nemcsak a kinevezés alapján, hanem a szerződós alapján betöltött állásokat is föl kívánom ide vétetni. Második módosításom az lenne, hogy a negyedik pontból ezen szavak: »és kinevezett tagjai« hagyassanak ki. Tisztelettel ajánlom módosításomat elfogadásra. (Élénk helyeslés a szélső baloldalon.) Széll Kálmán miniszterelnök: T. képviselőház! (Halljuk! Halljuk!) A beadott módosítás két részből áll. (Halljuk! Halljuk!) Az első meg akarja nevezni azokat az egyéneket, a kik a kormánynyal szerződési viszonyban vannak . . . Polónyi Géza: És mint ilyenek állást töltenek be! Széll Kálmán miniszterelnök: és nem kinevezés útján, hanem szerződési viszonyból kifolyólag állást töltenek be. Erre vonatkozólag azt hiszem, hogy vagy ki van nevezve annak a szerződésnek az alapján az illető, s akkor bele tartozik a szakaszba, vagy nincs kinevezve; nincs kinevezés alapján