Képviselőházi napló, 1896. XXXVI. kötet • 1901. május 13–julius 6.
Ülésnapok - 1896-720
292 7 ^0. országos ülés 1901. június 20-án, csütörtökön. tisztviselőkkel, a kik még a régi alakiságokhoz, a régi eljárási formákhoz vannak szokva, a kikben még nincs meg a szükséges új szellem, hanem a kik régi szellemmel vannak eltelve, attól vannak áthatva és a kiknek, a mint az indokolás mondja, »a modern közigazgatással össze nem egyeztethető mai eljárási szabályok úgyszólván a vérükké váltak.* Azt lehet ebből kiolvasni, t. ház, hogy az átmenet okvetlenül szükséges, mert a mostani légkör poshadt, a mostani talaj nem alkalmas ós a mostani tisztviselői karban hiányzik egy szabadabb gondolkodás, egy szabadabb felfogás és eljárás iránti érzék ós nincs meg bennük a megkívántató szellem, a modernebb közigazgatás iránti érzék és gyakorlat. Ez nagy vád; ezt vegyék tudomásul azok, a kik itt a közigazgatás reformjával évek óta dobálóztak és a kik hirdették, hogy már közel van a közigazgatás államosítása. Vegyék tudomásul, hogy a t. miniszterelnök úr azt mondja róluk, hogy ők tulajdonképen lelkiismeretlen emberek voltak ós nem gondolták meg azt, hogy a, mostani tisztviselői karral nem lehet egy új szervezetet megteremteni, hog}^ átmenet szükséges, hogy nem ismerték és nem készítették elő, a mint a javaslat indokolása mondja, a természetes előzményeket és a jó végrehajthatóságnak szükségszerű előfeltételeit. Vegyék tudomásul a tisztviselők és a polgárok is azt, hogy őket éveken át csak hitegették; hogy ez nem volt igaz, vagy ha igaz volt is, hát lelkiismeretlenség volt, mert nem is lehet életbe léptetni egy új gyökeres közigazgatási szervezetet, mert nincs hozzávaló ember, nincs hozzá való szellem és érzék. Én különben mindig annak a nézetnek voltam barátja, hogy tegyünk kísérletet a közigazgatás egyszerűsítésével, a mint ezt a javaslat is kontemplálja. Kívántam, hogy némely felesleges sallangokat vágjunk le a közigazgatásról, az eljárásról, és akkor sok hibát kiküszöbölhetünk, s a közigazgatást gyorsabbá és hatályosabbá tehetjük. így a nagy költséges apparátus életbeléptetését is elkerülhetőnek tartottam, mert tudom, hogy egy új közigazgatási szervezet 20—25,000.000-nyi pluszszal terhelné meg az ország népét, a mint azt már a kormánypadokról is hallottuk. Hozzájárult ehhez az autonóm intézményekhez való régi ragaszkodásom, (Helyeslés bal felöl.) hisz azok iránt szabadságszerető lelkem mindig, rokonszenvvel viseltetett. (Helyeslés a balés a szélső baloldalon.) Mert abból, hogy a vármegyéket agyonrendeletezték ós a tömérdek intézkedéssel, s felületességekkel összebonyolították, úgy, hogy valósággal a vármegyén próbálta ki a maga zsenijót minden miniszteri titkár, vagy fogalmazó, A^agy még kisebb ember ; abból, hogy ott összekuszáltak mindent és a helyes adminisztrácziót lehetetlenné tették : abból nem azt következtetem, hogy az a megye, — mint most szemére vetik, — egy elszigetelt ósdi intézmény, használhatatlan, s képtelen szervezet; korántsem. Hanem azt mondom, hogy mesterségesen tették tönkre s most utólagosan ki is gúnyolják, mint a hogy a közigazgatási bizottság teszi ós mint a hogy kigúnyolja bizonyos, igazán, mondhatni, kegyetlen érzéssel maga az ékesszavú előadó úr is, a ki tegnapelőtt oly sötét kópét festette a vármegyei adminisztrácziónak, a minőt itt az ellenzéken sohasem festettünk, pedig ő akkor, a midőn mi a közigazgatás visszaéléseiről óa fonákságairól beszéltünk, azt mindig védelmébe vette. Kegyetlenség és hálátlanság szerintem, hogy a vármegyéket most mint egy kifacsart czitromot tünteti fel az, a ki egykor élvezte annak előnyeit. Látjuk, hogy a helyett, hogy a vármegyei adminisztrácziót lelkiismeretesrendeletekkelmegjavították volna ós az ellenőrzést szigorították volna: a főispánságot valóságos politikai agenturává tették. (Úgy van! Úgy van! a bal- és szélső baloldalon.) Major Ferencz: A torontáli vasutak! Páder Rezső: A tisztviselőktől politikai szolgálatokat követeltek; bevitték az adminisztráczióba a korrupcziót, úgy, hogy teendőinek teljesítésére képtelenné vált. Igaz ugyan, hogy a javaslat ezen mizériákon nem segít, de legalább annyit beismer, hogy nem annyira az adminisztráczió szervezetét, mint az embereket kell megváltoztatni. A megváltozott szellemmel majd lehetséges lesz az egész adminisztráczión is változtatni és ezt czólzó javaslattal lépni a ház elé. T. ház! A javaslatra vonatkozólag elhangzott érdemleges megjegyzéseket nem akarom ismételni, hiszen az eddigi vitában hallott felhozottakat a részletek során úgyis alkalmasint újra hallani fogjuk. Többen rámutattak már arra, hogy a felebbvitelek korlátozása főképen a megyéknél egy kissé aggályos. Sok megyében ugyanis a szolgabírót ós az alispánt tulaj donképen eg5? ós ugyanazon fórumoknak lehet tekinteni és így nem egészen megnyugtató, hogy, ha érdemben két egybehangzó Ítéletet hozott a szolgabíró ós az alispán, az az ügy többé felébb nem vihető, kivéve, ha az illető ügyének revízióját kéri. A másik, a mit már hallottunk ós a mit mi is helytelenítettünk, a büntető parancs intézménye. Kijelentem, hogy ez nem egyeztethető össze a mi népünk jogérzetével és örüljünk
