Képviselőházi napló, 1896. XXI. kötet • 1899. márczius 13–április 15.
Ülésnapok - 1896-439
410 439. országos ttlcs 1899. április 12-én, seerdán. szék és ezek helyettesei, hanem a nagyszámú ügyészi megbízottak kiszemelése is. Nem hallgathatom el itt, t. ház, hogy a bűnvádi perrendtartás életbeléptetése nagy költséggel fogja terhelni a jövő évi költségvetést. Biztos számítás még nem tehető; lehet, hogy 800.000 forintra, lehet, hogy egy millióra fog rúgni ez a költségtöbblet; én mindenesetre igyekezni fogok, hogy amennyiben ez a czélt meg nem hiusítja, a lehető legnagyobb takarékossággal járjak el. A büntető perrendtartás életbeléptetésével kapcsolatosan megkell emiítenem a büntető no eellát, a melynek megalkotása épen a büntető perrendtartás életbeléptese folytán sürgőssé vált. Tudvalevő, hogy a büntető törvénykönyv életbeléptetése óta a gyakorlatban kiderült, — fejlődő viszonyaink következtében is, — hogy az nem mindenben felel meg a kívánalmaknak. Ehhez járult a tudomány haladása, továbbá külföldi törvényhozások sikeres példája, melyek szintén azt mutatják, hogy büntető törvényünk egy- és más irányban pótlásra, kiegészítésre szorul. (Igazi Úgy van!) Ez a munkálat már 1889 óta folyik, s most sürgőssé vällt, különösen azért, mert attól lehet tartani, hogy az új bűnvádi perrendtartás jogorvoslati rendszere alig leküzdhető terhet fog róni a felső bíróságokra. A büntető törvény némely intézkedésének módosítása ezt a bajt mindenesetre enyhítőid fogja. Némely büntettek, és pedig gyakran előforduló bűntettek büntetése a gyakorlatban különben is tálszigorúnak mutatkozván, az leszállítandó lesz, (Helyeslés,) s így ezek vétségeknek lesznek minősítendők, mi által a járásbíróságok hatáskörébe utaltatván, (Élénk helyeslés. Egy hang halfelöl: A csalás büntetését szigorítani kell!) a felső bíróságok munkatérben enyhíteni fogunk. (Élénk helyeslés.) Ide tartoznak különösen a lopás némely enyhébb esetei, a hatóság elleni erőszak enyhébb esetei. (Élénk helyeslés.) Úgyszintén csökkenteni fogja a felsőbb bíróságok munkaterhét a feltételes elítélés intézményének életbeléptetése, (Élénk helyeslés.) a mely külföldi példák nyomán különben is felette kívánatos, ég a mely a jogászkörökben közóhäjt képez. (Ügy van! Úgy van!) Á nagy kodifikáczionális munkálatok mellett, véleményem szerint, az igazságügyi kormánynak nem szabad szemet hunynia azon követelmények előtt seoi, a melyekkel a mindennapi gyakorlati élet, különösen a gazdasági élet joggal léphet a törvényhozás elé. Az életben előforduló bajok orvoslását nem lehet az én nézetem szerint azon alapon — mert kódexeket tervezünk, a melyek majd évek múlva ezeket a bajokat orvosolni fogják, — elhalasztani, mert az élet szükségleteit nem lehet tervezetekkel és ígéretekkel kielégíteni, hanem csak közvetlenül a dolog lényegét találó intézkedésekkel, és én feladatomnak fogom ismerni, hogy ott, a hol ilyen bnjok vannak, és a hol ezek törvényhozási intézkedéssel orvoslandók, nevezetesen tehát a hol adminisztraczionális és rendeleti úton nem lehet azokon segíteni; a hol nem lehet elvárni azt, hogy a judikatúra a létező törvények keretében orvosolhatja azokat: hogy mondom, ezek tekintetében a törvényhozás elé megfelelő törvényjavaslatokkal lépjek. E feladatok között különösen megemlítem a telekkönyvek berendezését. (Helyeslés.) Tudvalevő, t. ház, hogy a telekkönyvek rendezése két irányban folyik: egyrészt a betétszerkeztés, másrészt a helyesbítés útján. A betétszerkesztés tizenegy éve van folyamatban, és 737 községben s önálló pusztában vezetett eddig eredményre a telekönyvek rendezése. A helyesbítés 1893. óta, tehát hat éve folyik, és körfílbelfíl 600 községben vezetett eredményre. Itt különben meg kell említenem, hogy nem konstatálható az, hogy a helyesbítési törvény mennyire vol üdvös hatással a részletes helyesbítés által, különösen kapcsolatban az örökésödési törvénynyel, mert ha ingatlan tartozik a hagyatékhoz, ekkor hivatalból indítandó meg az eljárás, és ezen eljárás folyamában a tényleges birtoknak megfelelő helyesbítés is hivatalból viendő keresztül. A betétszerkesztés eredménye mindenesetre sem exteuzivenem mutatkozik kielégítőnek, (Igaz! Úgy van! jobbfelöl.) sem a reá fordított költség gel, nézetem szerint, nem áll arányban, (Úgy van! Úgy van!) De az általános helyesbítés eredménye sem mutatkozik kielégítőnek, különösen a mi az intenzívitást illeti, mert azt tapasztaltam, hogy a kimutatások szerint, a melyek a helyesbítésekről készülnek, a létező eltérések a tényleges és a telekkönyvi állapot között nem orvosoltattak mindenütt. Én most itt nem akarom ezeknek a bajoknak az okait kifejteni, valamint az orvoslásra nézve igénybe veendő eszközöket sem akarom itt bővebben fejtegetni, csak jelezni kívánom, hogy a telekkönyvek rendezése különös gondoskodásom tárgyát fogja képezni. (Helyeslés) Egyéb alkotások közé, melyek nézetem szerint még sürgősek volnának, tartozik nevezetesen a kereskedelmi miniszter t. kollégám által is felemlített törvényjavaslat a biztosítási vállalatok felügyeletéről, (Helyeslés.) és némely kapcsolatos kérdésekről; továbbá ide tartozik az árúrészletügyletnek szabályozása. Tudvalevő dolog, hogy az áruknak részletfizetésre, részletívek mellett való eladásával milyen sok visszaélés követtetik el. (Igaz! Ügy van!) En különösen nagy súlyt helyezek arra, hogy az utóbbi törvény megalkotása a nagyközönség, különösen a
