Képviselőházi napló, 1892. XXXIII. kötet • 1896. május 11–junius 30.

Ülésnapok - 1892-635

635. országos ülés 1896. június 12-én, pénteken. 259 nem volt szükséges a törvényhatóság feliratát aláírásával ellenjegyezni; mert a törvényhatóságok önmaguk és egyenesen fordulhatnak az országgyűléshez és így Horvátország bármely törvényhatósága is egyenesen peticzionálhat a magyar országgyűléshez és azzal közvetlenül érintkezhetik. Ez egy biztosítékot nyújt arra, hogy mi a horvátországi lakosok minden sérelmes ügyét megismerhetjük, és a mennyiben a közös ügyek körébe tartozik, ezen országgyűlésen tárgyaljuk és orvosoljuk. Elnök: T. ház! Magában az előterjesztésben hiba nincs, mert a törvényhatóságok, még pedig Horvát-Szlavonországok törvényhatóságai is, a közös országgyűléshez közvetlenül is fordulhatnak ; de ha akár egy miniszternek, akár egy képviselőnek — még pedig a ki képviselő, onnan is — közvetítését veszik igénybe, ebben semmi szabálytalanság nem fordul elő. (Helyeslés.) Bemutatom továbbá Mosón vármegye közönségének feliratát, az utak és vámokról szóló 1890. évi I. tczikk 69. §-ának módosítása tárgyában ; Szatmárnémeti szabad királyi város közönségének feliratát, a záloglevél-üzlet adómentességére vonatkozó 1889. évi XXX. törvényczikk 10. §-ának megváltoztatása iránt; és a szabolcsmegyei tanítóegyletnek Beniczky Miksa képviselő által beadott kérvényét, az önhibájukon kivűl nyugdíjat nem élvező elaggott «s munkaképtelen tanítók segélyezése tárgyában. Tárgyalás és jelentéstétel végett kiadatnak a kérvényi bizottságnak. Bemutatom még Újbánya szabad kir. város közönségének Tisza István képviselő által beadott kérvényét a házadótörvények némely intézkedéseinek módosításáról szóló törvényjavaslatra vonatkozólag. E törvényjavaslattal, a mely most a pénzügyi bizottság előtt van, együttesen való tárgyalás végett e kérvény kiadatik a pénzügyi bizottságnak. Gr. Esterházy Kálmán jegyző: Lukács László pénzügyminiszter. Lukács László pénzügyminiszter: T. képviselőház! A czukoradóról szóló 1888. évi XXIII. tczikk némely hatáiuzmányainak időleges módosításáról szóló törvényjavaslatot indokolásával együtt (írom. 1143) van szerencsém beterjeszteni s kérem a t. képviselőházat, méltóztassék intézkedni, hogy ez a törvényjavaslat előzetes tárgyalás végett a pénzügyi bizottsághoz utasíttassék. (Helyeslés a jobboldalon.) Elnök : A beadott törvényjavaslat kinyomatását és szétosztását a ház elrendeli és előzetes tárgyalás végett a pénzügyi bizottsághoz utasítja. Ugron Gábor képviselő a napirend előtt kivan felszólalni. Ugron Gábor: T. ház ! (Halljuk ! Halljuk!) Az országgyűlés választott egy bizottságot a közös ügyek elintézésére s azok költségvetéseinek megszavazására. Ez a bizottság csak olyan bizottsága a háznak, mint a többi. Ezen bizottságra nézve a mennyiben a törvény nem intézkedik és kivételt nem képez, a képviselőház házszabályai állanak fenn és irányadók a képviselőház tagjaira nézve. A képviselőház házszabályainak 127. §-a azt mondja, hogy az osztályok, valamint a központi éi többi bizottságok ülései a mentelmi bizottság üléseinek kivételével a ház tagjaira nézve nyilvánosak. A törvényhozás, midőn a képviselőház tagjaira nézve nyilvánosaknak jelenti ki a bizottságok üléseit, módot és alkalmat akar nyújtani arra, hogy ha a képviselőház szakbizottságokban, vagy egyenesen kiküldött országos bizottságokban fejti is ki a maga munkásságát, a képviselőknek módjuk legyen, hogy maguknak teljes tájékozást szerezhessenek és ellenőrizzék amiak a bizottságnak működését, a melyet a képviselőház vagy az országgyűlés kiküldött. (Helyeslés a szélső haloldalon.) A közös ügyek tárgyalására kiküldött országos bizottság, hogy a törvényhozóknak ezen jogát kijátszsza, azon eljárást vette foganatba már évek óta és űzi egész rendszerességgel, hogy a hozzájuk utasított tárgyakat nem a bizottsági ülésben, hanem albizottsági ülésben tárgyalja. A közös kormány nyilatkozatai az albizottsági ülésben ítéltetnek meg, ott tárgyaltatnak és midőn a bizottsági nyilvános ülésekre kerül a sor, akkor már a kérdések megvitatva, eldöntve és kimerítve vannak. Sem a gyorsírói feljegyzések, sem a képviselők jelenléte az országgyűlés befolyását a bizottsági tárgyalásokra ott nem biztosítja ; az ott történtekről, az ott adott felvilágosításokról és végbement vitákról csak annyiban birunk tudomással, a mennyiben azokról a félhivatalosan megszerkesztett közlemények útján értesülünk. Ez mélyen sérti az ország jogát, (Űgy van! Úgy van! a szélső baloldalon.) sérti a törvényhozás hatáskörét és a képviselők felelősségét, mert ha az országgyűlés bizottságai munkálkodnak, akkor annál inkább, mivel később aztán kénytelen a ház a tételek megváltoztatása nélkül azokat megszavazni, kell, hogy a ház azon indokokról tudomással birjon, a melyek a közös ügyek tárgyalására rendelt bizottságban azon tételek megszavazására vezették az országgyűlés bizottságát. És, t. ház, én tiltakozom az ellen, hogy az országos bizottság az albizottságokban titokban és zárt ajtók mögött csakis a szakbizottság és a delegáczió tagjainak jelenlétében végezze a munkáját; mert ez nem 33*