Képviselőházi napló, 1892. XXVIII. kötet • 1896. január 9–január 25.

Ülésnapok - 1892-538

252 Ő38. országos ülés 1896. január 21-én, kedden. nek a törvényhozó, a végrehajtó működése és a polgároknak ellenőrző és köztevékenységi működése között létre kell jönnie. (Úgy van ! a szélső baloldalon.) Magyarország államféríiai, midőn 1867. után az első törvényeket megalkották, Magyarországot a szabadság és a parlamentarizmus országának kívánták megteremteni, és mi most azt tapasztaljuk, hogy a római császárságnak és a franezia második császárságnak minden szervezete, minden bííne, minden betegsége, azoknak minden nagysága, és minden ereje nélkül, Magyarország intézményeibe már behozatott és fentartatik. (Úgy van ! a szélső baloldalon.) Nem egy modern, szabad államot képezünk, hanem oly államot, a mely a központosított hatalom erejénél, és — ha szükséges — a központosított hatalom túlkapásánál fogva a polgárokat a maga hatalma alatt tartja, azoknak meggyőződését, azoknak érdekeit ellenállhatlan erővel kormányozza és szabályozza. Igaz, az állam, mint az egyetemesség kifejezője, mint az egész nép elvontan alkalmazott fogalma, kell, hogy minden hatalommal bírjon, kell, hogy minden tudással és felvilágosodással rendelkezzék; de nem azért, hogy ezt az erőt, ezt a hatalmat, ezt a tudást ne a közérdekben alkalmazza, ne a törvények végrehajtására használja fel, és ne arra fordítsa, hogy a nemzetnek erőit csoportosítsa és kifelé is tekintélyessé és hatalmassá tegye. (Élénk helyeslés a bal- és szélső baloldalon.) Magyarország összes közigazgatása abban a gondolatban domborodik ki, hogy a minisztériumnak akarata miként jusson el a legutolsó községig, (Úgy van! a szélső baloldalon.) és miként lehessen meggátolni azt, hogy a nép akarata onnan a községből kiindulva és a vármegyében szervezkedve, valahogy érvényesülni tudjon. (Igaz! Úgy van! a bal-és szélső baloldalon.) Egy nemzet, épúgy, mint az állatvilág, akkor tökéletes, ha a maga életműködésének megoldására minél több szervvel bír. Az állatvilág legalsóbb életmííködési vonalán álló teremtmények csupán egy vagy két szervvel bírnak, a melyekkel egész életműködéseiket kifejtik és elvégzik. A magasabb színvonalra emelkedett állatoknak már több és több szervük van, mert sokkal fontosabb működést kíván meg az ő fejlettebb szervezetük és esak több szerv képes elvégezni ezen működést. így van ez a nemzetek szervezetében is. A mely nemzet csak egy-két intézményében él, — mint Magyarország, csak miniszterinmában és parlamentjében, annak többi szervei ki vannak halva, annak életműködése nem lehet tökéletes, annak életműködése nem lehet egészséges, az a nemzet nem haladhat a tökéletesség útján, (Igaz! Úgy van! a bál- és szélső baloldalon.) Egy nemzetnek arra kell törekednie, hogy a maga életműködése számára minél több és minél hatékonyabb intézményeket teremtsen, hogy azok egymás mellett, egymástól átvéve, végezzék működésüket, a nélkül, hogy egyik a másikat elnyomja. És, t. ház, ha Magyarország közigazgatását tekintem, csak azt tapasztalom, hogy Magyarországon azok a szervek is, a melyek léteztek, részint megsemmisíttettek, részint működésüktől teljesen megfosztattak. (Igaz! Úgy van! a szélső baloldalon.) Nem szükséges indokolnom, hogy az 1872-től meghozott törvény után, bármily törvényt hozott is az országgyűlés a közigazgatásra nézve, és törvényeinknek többi része is, melyek nemcsak a belügyi közigazgatás terén hozattak, mindre arra törekedtek volna, hogy a vármegyétől, a városoktól és a községektől minél több hatalmat vonjanak el és ne arra törekedtek volna, hogy azok a közegek, a kik az önkormányzati tevékenység ellátására volnának hivatva, a vármegyékben, városokban és községekben csak akként juthassanak állagokhoz, ha állásba jutásakat m;!ga az államhatalom részint direkt, részint indirekt úton, a maga főispánja által helybenhagyja vagy támogatja. Hiszen egy demokrata, népuralmi alapokon szervezett államnak jellemvonása, hogy a törvényt meghozza a nép a maga képviselői által, a törvényt végrehajtja a nép a maga meghatalmazott hivatalnokai által, és a törvény megszegőit megbünteti a nép, midőn esküdtszékké alakúi át. A népnek a törvényhozásban való részvétele, a népnek az önkormányzatban való részvétele választott közegei útján, a népnek részvétele a büntető bíráskodásban az esküdtszék által: egy modernül és a népuralom alapján szervezett állam első feltétele. De hát, uraim, azokban az államokban a nép érdeke és a közérdek mindenek felett való és szent, a melyet a törvény oltalmaz az állam minden erejével, közegeivel és hatalmával. Magyarországon ki gondol a nép érdekeivel, a milliók apróbb bajaival ? Ki az, ki azokat jóindulattal és szeretettel orvosolja? Magyarországon a nép teljesen el van hagyatva és ki van szorítva az önkormányzati intézményekből egy félszeg és ötvenéves választási törvény következtében. Ne csodálkozzanak tehát, hogy az a nép. mely nem találja meg a védelmet azokban a szervekben, melyeket tisztelni tanúit, mint önkormányzati és állami intézményeket, a szocziálizmus karjaiba dobja magát. Magyarországon az a baj, hogy a nagyok elnyomják a kicsinyeket, a nagyok akarata feltétlenül irányadó a kicsinyekkel szemben, és bárhol megfordulok a nép közt, mindenütt azt hallom panaszolni, hogy ők bárhova forduljanak orvoslásért, ha államhivatalnokokkal, hatalmas embe-