Képviselőházi napló, 1892. VIII. kötet • 1893. január 20–február 11.

Ülésnapok - 1892-153

153, orsiAgM ülés 1898. február ?.én, kedden. 353 táblai bírói ranggal bírnak, úgy, hogy ezek a magasabb rangú állomások ebben az évben az első csoportba tartozó igazságügyi állomásoknak már 14°/o-át fogják tenni. Valóban szegényes ezzel szemben a magyar pénzügyi szak arányszáma, mely akkor is valósággal alig több 4'5°/o-nál, ha a pénzügyi szak magasabb rangú s pénzügyi tisztviselők által rendesen elérhető állomásokhoz még a pénzügyministeri um egyik államtitkári állomását és a pénzügyi közigazgatási bíróság elnöki állomását is hozzászámítjuk. Ausztriában, hol a közigazgatásnak és igazságszolgáltatásnak az egyes királyságok és országokra való decentralisatioja folytán minden más szakban sokkal kedvezőbb az előléptetésre való kilátás, mint nálunk, az igazságügyi szakban csak 8'8°/o-át képezik az egyetemi tanulmányokat igénylő összes állomásoknak a legalább a VI. rangosztályba tartozó magasabb állomások, nem i4°/o-át, mint már jelenleg nálunk, de a pénzügyi szakban is 7'4°/o-át, nem 4'5°/o-át mint nálunk. Akár mikép is legyenek indokolva a máskép is kivételesen kedvező helyzetnek örvendő magyar bírói karnak nyújtott nagymérvű kedvezmények, azok által természetesen szenved a sokkal mostohább helyzetben levő közigazgatás ügye, szenved az által nevezetesen a pénzügyi közigazgatás, melyet minden módon fejleszteni kellene. Hallottam panaszt, hogy oly gyakran hiányoznak az alkalmas pályázók állomások betöltésénél, mert a képzett, fiatal erők a sokkal kedvezőbb kilátással kecsegtető igazságügyi szakhoz fordulnak. Ha vannak érvek, hogy az állam bírái és ügyészei annyira fontos feladatukhoz, a viszonyok és a méltányossághoz képest nyerjenek illetményeket, előléptetésre való kilátást és alkalmat, hogy az igazságügyi szakhoz képes fiatal erők lehető nagy számban vonassanak, valóban szólnak hatalmas érvek a magyar államszolgálat többi ágai, a közigazgatási tisztviselők mellett is. (Úgy van! bal felől.) Nem helyes kicsinyelni a közigazgatás igen nagy fontosságát. (Úgy van! bal felöl.) Minden I államban lényeges befolyással van a közigazgatás minősége az állampolgárok jólétére, az állam fejlődésére. Nem azon állapot szerint kell megbírálni a közigazgatás értékét, melyet hazánkban, fájdalom, sok helyt látunk, hanem azon fontos czél szerint, melyet el kell érnünk azon színvonal szerint, melyre a közigazgatást a haza érdekében okvetetlenül emelnünk kell. (Helyeslés.) Hosszú szolgálati idő alatt, melynek igen nagy részében jogügyi teendőkkel voltam elfoglalva, alkalmam volt megismerkedni mind az igazságszolgáltatás, mind a közigazgatás viszonyaival és követelményeivel, s meggyőződésem az, hogy KÉPVH, NAPLÓ. 1892 -97. VHI. KÖTET. korántsem kell kisebb képesség és képzettség, kisebb megbízhatóság a közigazgatásnál, mint az igazságszolgáltatásnál. A közigazgatás kicsinylése, melylyel nálunk oly sok helyt találkozunk, megboszúlja magát. (Halljuk f Halljuk!) A közigazgatási tisztviselőnek igen fontos és kényes természetű, nem könnyű feladatot kell teljesíteni, folytonos figyelemmel kell lenni az állam és az állampolgárok jogosult igényeire, számtaian'törvényt és szabályt helyesen kell alkalmaznia és gyakran erélylyel és tapintattal eljárni, hol a szabályok őt cserben hagyják. Ha nem jár el helyesen, ez kárára lehet az államnak, elkeseredést szülhet, mi hazánk viszonyai közt veszedelmessé válhat. (Úgy van!) Vegyük a pénzügyi szolgálatot, melynek legfőbb részét a pénzügyi igazgatóságok látják el. Milyen sok oldalnak, terjedelmesek, sőt részben szövevényesek a szak természeténél fogva az általuk végrehajtandó törvények és szabályok? Milyen mélyen vágnak azok bele az állampolgárok életébe? Mily nagy horderőveí bírnak azok az állam jövedelmére, erejének ezen fontos forrására nézve? Milyen alapos szakismerettel, helyes felfogással, ítélő tehetséggel, tapintattal kell bírnia annak a tisztviselőnek, a ki ebben a szakban vezénylő hatóságnál működik, hogy feladatának megfeleljen; hogy a törvények, és szabályok pontos, és tapintatos alkalmazása által az állam jövedelmét kellőleg biztosítsa, a nélkül, hogy az állampolgárokat kelleténél túl zaklassa, jogaikban sértse, hogy a különböző elemekből álló állampolgárok érzelmeit és hangulatát az állammal szemben el ne keserítse? Milyen tántoríthatatlan tiszta jellemmel kell bírnia annak, a ki az ebben a szakban oly könnyen felmerülő megkísértetésnek mindig ellentáll? Mily fáradhatatlan tevékenységet kell annak kifejtenie, ki a sok helyt tömérdek munkát oly gyorsan, és helyesen végzi, mint ezt a közérdek, az állampolgárok érdeke megkívánják ? (Halljuk ! Halljuk !) Fontos és nagy felelősséggel jár nevezetesen az egyes pénzügyigazgatóságok, az egyes pénzügyi szakok főnökeinek feladata. Igen sok függ attól, hogy miképen képesek feladatuknak megfelelni, miképen képesek a rendeltetésükre álló tisztviselők munkáját vezetni és ellenőrizni. A pénzügyi hatóságok, és tisztviselők buzgó, és pontos eljárása tapasztalataim szerint lényegesen emelheti az állam jövedelmét. (Úgy van! bal felől.) Tudok pénzügyigazgatóságot, melynek kerületében oly jövedéknek a jövedelme, mely visszaélések elnézése által leginkább szenved, miután az elhanyagolt szolgálatban nagyobb rend lett helyreállítva, a törvény újabb intézkedése, a viszonyok lényeges változása nélkül, kevés év alatt 60 °/o-kal emelkedett. (Halljuk! Halljuk!) 46