Képviselőházi napló, 1892. VII. kötet • 1892. deczember 6–1893. január 19.

Ülésnapok - 1892-134

358 134. országos Kién 189S. jftuuár 14-én, szombaton. nem igazságos, sem nem hazafias. (Mozgás a haloldalon.) Igenis nem hazafias; mert vagy igazán az a meggyőződése valakinek, hogy a főispán a mi közigazgatásainkban jelentékeny tényező és akkor a főispáni állást discreditálni nem lehet; (Felkiáltások a szélsőbalon: Maguk discreditalfák magukat!) vagy pedig a főispán ötödik kerék közigazgatásunkban, akkor elmozdításukkal nem fogunk semmit sem segíteni közigazgatásunkon. Hiszen, t. ház, talán egyénileg könnyű lett volna nekem, ha azzal kezdem hivataloskodásoinat, hogy egy pár főispánt feláldozok, quasi odadobok a közhangulatnak. Ez nagyon olcsó dicsőség lett volna; de én azt nem tartom helyesnek, ha mélyen íekvő bajok orvoslása helyett néhány bűnbakot keresnénk, azokat odadobnók és azután azt mondanók, hogy megtettük kötelességünket. Á mi adininistationknak sokkal mélyebb bajai vaunak. Nem mondom, hogy nem kell az administration segíteni azzal is, hogy gondosan ruegválaszszuk a főispánokat, de ezzel csak egy részét teljesítjük feladatunknak. Megmondom miért? T. ház, a tulajdonképeni politikai administratióban, a municipalis administratio terén, a kormánynak igen csekély, az intézkedési jogköre, mert ezen ügyek legnagyobb részére a belügyministernek csak ellenőrzési joga van. Nincs olyan administratio, a melynek törvényei és szabályai ne ezéloznák a legjobbat, hanem ha rossz az administratio, oka annak az, hogy a mi a törvényekben, szabályokban van, végre nem hajtatik. (Felkiáltások balfelöl: A törvények rossmkl) Igenis közfelfogás szerint, igen soká áltattuk magunkat azzal, hogy a mi szabadelvű intézményeink alapján a közigazgatást ellenőrzi a társadalom, ellenőrzik az autonóm intézmények. Ebből a csalódásból meglehetősen kiépültünk. Meggyőződtünk arról, hogy nálunk a társadalmi tevékenység nem eléggé élénk. Polónyi Géza: El van fojtva! (Zaj.) Hieronymi Károly belügyminister: Én sohasem vettem a kritikát rossz néven, nem veszem most sem, de azt hiszem, jogom van az ellenkritikára és ezt gyakorlom. (Helyeslés jobb felöl.) Ma úgy áll a dolog, hogy a mi közigazgatásunk javításának egyik főkelléke az ellenőrzésnek szigorítása. (Fölkiáltások a szélsőbalon: De nem a főispánok által!) Ha végignézünk a?, administratio ellen jogosan felmerülő panaszokon, azoknak kilencztizedrésze a községi administratio ellen irányúi. (Fölkiáltások a szélső baloldalon: Ex igaz !) És miért ? (Fölkiáltások a szélső baloldalon: A szolgabirák ellen is !) A szolgabírák ellen is, de leginkább a községek ellen. Azért fordult a panasz a községek administratioja ellen, mert ennek ellenőrzése nem olyan hatékony és éber, mint a hogy lennie kellene. Az 1886. évi törvénynek, gondolom, 58. §-a ugyanis felhatalmazza a főispánt arra, hogy a községek ügyvitelét megvizsgálhassa. De, t. ház, ha a legbuzgóbb főispánok, kiknek csak kissé nagyobb megyéjük van, hivatalos tevékenységük mellett minden szabad idejüket arra fordítják, hogy a községeket megvizsgálják, akkor is legfeljebb egy huszadrészét vizsgálhatják meg megyéjüknek. A főispáni ellenőrzés tehát csaknem lehetetlen. (Mozgás balfelöl. Halljuk! Halljuk! a jobboldalon.) Ugyancsak az 1886-iki törvénynek egy másik szakasza szerint az alispán is gondoskodhatik a község ügyeinek megvizsgálásáról. Midőn azonban a megyék alispánjaitól számon kérjük, hogy miért nem gyakorolják kötelességüket, az igazolt felelet legtöbb esetben az, hogy nem vizsgálhatják meg a községeket, mert annyira el vannak halmozva a központi teendőkkel, hogy különben ezek szenvednének fennakadást. (Mozgás a szélsőbalon.) Olay Lajos: Korteskedéssel vannak elfoglalva ! (Úgy van! Úgy van! a szélsőbalon.) Hieronymi Károly belügyminister: Dehogy vannak; hitfzen most nincs választás, tehát nem lehet korteskedés sem. (Élénk ellenmondás és felkiáltások a szélsőbalon: Dehogy nincs!) Utoljára a szolgabirák, ha megtennék s megtehetnék kötelességüket, nem ,s lenne szükséges az alispán és főispán vizsgálatairól beszélni. A fődolog szerintem a közigazgatásnak mai keretében való megjavítására nézve az, hogy minden törvényesen rendelkezésünkre álló eszközt felhasználjunk az ellenőrzés minél hatékonyabb' gyakorlására; (Hel;esles.) változtassuk meg mentül gyorsabban a fegyelmi törvényt, hogy a tapasztalt visszaéléseket az eddiginél gyorsabban és hatályosabban meg tudjuk fenyíteni. (Általános helyeslés.) Fölhozatott itt az is, t. ház, hogy a belügy ministerium a főváros több ügyét évekig elintézetlenül hagyja. Tény az, hogy számos fontos fővárosi ügyet elintézetlenül találtunk, de igyekezem ezeket minél gyorsabban elintézni. Csak azt csodálom, hogy most, mióta az én tevékenységem köztudomásra jutott, egyszerre a belügyministerium az oka a főváros rossz administratiojának, pedig én ugyanazoktól, kik most a belügyministeriumot hibáztatják, mindig azt hallottam, hogy a főváros közegei az oka a főváros mai administratiojának. (Fölkiáltások a szélsőbalon: A közmunka'anács az, oka!) Fölemlíttetett továbbá a pozsonyi kör alapszabályainak ügye. (Halljuk! Halljuk!) Ezen alapszabályokról először is megjegyzem, hogy azok nem állanak rendelkezésemre, mert hivatali elődöm, mikor a meg nem erősítést Pozsony szabad királyi város közönségével november