Képviselőházi napló, 1887. XXVI. kötet • 1891. julius 14–augusztus 17.

Ülésnapok - 1887-538

588. országos ülés 1891. Julius 24 én, pénteken 195 rövid idő alaít beterjeszti és e törvényjavaslatok könnyen keresztül fognak menni. Nem vagyok ugyan megbízva pártom részéről, hogy nevében is nyilatkozzam, de ismerve pártom hangulatát: határozottan merem állítani, hogy reánk semminemű befolyással nem bír a euriai bíráskodásról szóló törvényjavaslat benyújtása; de nem fog befolyással bírni a megigért közigazgatási bíróságról szóló törvényjavaslat sem. Mert mi mindent el fogunk követni arra nézve, hogy e törvényjavaslatból soha törvény ne legyen. (Úgy van! a szélső baloldalon.) Egyet fogadunk csak el : és ez az, hogy ez a törvényjavaslat a napirendről levétessék, úgy, hogy soha többé napvilágot ne lásson. (Úgy van! a szélső baloldalon.) Most befejezem beszédemet azzal, hogy az 1. §-t, mely a kormányhatalmat növeli s mely különösen nagy adóemelést fog vonni maga után, nem fogadom el, hanem csatlakozom Helfy Ignácz t. képviselőtársam indítványához. (Élénk helyeslés a szélső baloldalon.) Madarász József jegyzői Szederkényi Nándor! Szederkényi Nándor: T. ház! Herman Ottó: Nem vagyunk 40-en. A házszabályok értelmében kérem a ház igen t. elnökét, méltóztassék a ház tagjait megszámláltatni. Elnök: Vagyunk 40-en; azt hiszem tehát, hogy nem szükséges a megszámlálás. (Helyeslés jobb felöl.) Szederkényi Nándor: T. ház! (Halljuk! Halljuk!) Midőn e törvényjavaslat 1. §-a vétetik tárgyalás alá, mindenekelőtt meg kell jegyeznem, hogy az 1. §. képezi tulajdonképen a törvényjavaslatnak egyik sarkpontját, mert ezen szakaszban dől el ama nagy kérdés, a mely a törvényjavaslatot átlengi, hogy t. i. kinevezett vagy önkormányzati választott közegek vezessék-e tovább Magyarország közigazgatását. E szakasz fontossága tehát kétségtelen; és ha megnézem e Szakasz szövegét, úgy, a mint az a kormány által benyujtatott és úgy, a mint a közigazgatási bizottság által módosíttatott: ismét oly fontos és lényeges átalakítást látok azon, hogy nem tartózkodom kijelenteni itt a ház előtt, hogy én, ha a t. túloldal az agyonhallgatás politikáját nem követné, kötelességemnek ismertem volna kérni, hogy a t. előadó úr e gyökeres és'nagy változtatásról a házat vilá gosítsa fel; (Helyeslés a szélsőbalon.) én ne utaljon, ép úgy, mint a czímkérdésnél, egyszerűen a jelen tésre. Mert ha így akar eljárni, akkor az előadói tiszt teljesen felesleges; (Élénk helyeslés a szélsőbalon-) akkor az előadó urat mentsük fel attól a fáradtságtól, hogy itt az üléseket kezdettől végig türelemmel hallgassa: tegye le a ház asztalára a hivatalos jelentést, mondván: olvassátok és okoskodjatok belőle. (Helyeslés a szélsőbalon.) Egyébiránt e jelentés kezemnél is van, még

1 a ház asztalára sem szükséges letenni és tudom, hogy e jelentésben mi foglaltatik. Épen az a kérdés, a mi a jelentésben foglaltatik, az, a melyet mindenek előtt fölvetni kívánnék, ha a t. ministerel nők, illetőleg belügyminister úr jelen lenne; de minthogy nincs jelen; ellenben a pénzügyminister úr jelen van: rátérek ezen törvényjavaslat pénzügyi oldalára, hogy legalább a pénzügyminister úr figyelemmel kísérhesse észrevételeimet. (Halljuk! Halljuk!) Meg kell azonban tennem mindenekelőtt az észrevételt a bizottság jelentésére. Mig az eredeti első szakasz csak annyit mondott: »A közigazgatás a vármegyékben állami feladatot képez, melyet ezen törvény korlátai között kinevezett állami közegek intéznek«, a bizottság jónak látta azt következőképen megtoldani: »A közigazgatás a vármegyékben állami feladatot képez, melyet kinevezett állami közegek intéznek, részint önállóan, részint ezen törvény korlátai közt, önkoimányzati elemek közreműködésével.* Az indokolás azt mondja, azért volt szükséges ezen módosítás, — tehát ezen szövegezéssel ajánlja elfogadni — hogy ebben kifejezést nyerjen a törvényjavaslat azon intézkedése, hogy az állami közegek intézkedési körében az önkormányzati elemek is közreműködnek. Tehát az állami közegek intézkedési körében az önkormányzati elemek közreműködnek. A fogalom — gondolom — tiszta és világos. Olyan forma, mint mikor a falusi gyermek a templomba megy és azt kérdezik tőle, hová megy és erre azt mondja, megyek misézni: azaz, mikor bővebben megmagyarázza, kisűk hogy a pap miséz, ő pedig csak ministrál. (Derültség.) E szerint a kinevezett közegek intézkedési körében az önkormányzati elemek csak a közreműködés szerepét játszák. (Igaz! Úgy van! a szélső baloldalon.) Thaly Kálmán: Nem administrálnak, csak ministrálnak! Szederkényi Nándor: Az előadó urnak e tekintetben bővebb felvilágosítást kellett volna adnia, mert az önkormányzati elemek számára méltatlan szerep, hogy ők csak a kinevezett hivatalnokok ministransai legyenek és az önkormányzati elem a kinevezett hivatalnokok intézkedési körében mintegy ötödik kerék működjék. (Igaz! Úgy van! a szélső baloldalon.) Ott, a hol a hivatalnoki Szervezet mozogni nem képes bureaukraticus fejével, eszével, kezével és lábával, ott aztán előhívja azt az önkormányzati elemet, hogy segítsen sárban megfeneklett sze25*