Képviselőházi napló, 1887. XXIV. kötet • 1891. junius 5–junius 22.

Ülésnapok - 1887-504

504. országos iiléft 1891. jnnius 13-án, szombaton. 197 nánt keresném az actio popularist, hogy minden polgárnak — tekintet nélkííí arra, hogy az illető a kerület választója-e vagy nem — a panaszjog feltétlenül biztosi ttassék. (Helyeslés a szélső baloldalon.) Nem ígéri a fegyelmi törvénynél különösen azt, a mire én fősúlyt fektetek: nem ígéri a contradictorins eljárás melletti fegyelmi törvényt és független fegyelmi bíróság felállítását; nem ígéri a nyugdíj-törvény reformalását, mert arra a kormánynak jövőre is nagy szüksége lesz, booy ha máskép nem, a nyugdíjazás és végkielégítés kérdésében továbbra is hatalmában, karmai közt tarthassa a tisztviselőt; (Úgy van! a szélső baloldalon.) nem ígéri a szolgálati pragmatika behozatalát; nem ígéri azon garamiakat, a melyek alkalmasak lehetnének arra, hogy valakinek aggodalmait e törvényjavaslattal szemben eloszlathassák, hogy visszaélés nem származik; hanem ígér helyette mit? Községi törvényt. Az nem garantia. A községben rendezett állami közigazgatásnak magának garantiákra van szüksége. A gyámés gondnoksági törvény talán sehol a világon még eddig nem volt alkotmányos, garantialis törvény. Egyetlenegy törvény, a melyet ígér, garantialis törvény: a közigazgatási bíróságról szóló törvény. Am ezt is miként construálja? Először is emlékeztetem önöket a beszédem elején mondott tételre, hogy 1869-ben nemcsak mi, hanem önök is felállították azon elvet, hogy a közigazgatás elválasztandó az igazságszolgáltatástól. Vájjon azon közigazgatási bíróság, melyet most az igazságügyi bizottság mélyen t. elnöke, Körösi Sándor igen t. barátom meg akar szavazni, a ki híve az 1869 : IV. törvényezikkben lefektetett alapelvnek . . . Körösi Sándor: Igaz! Polönyi Géza: . , . vájjon az a közigazgatási bíróság megfelel-e ezen alapelvnek? (Helyeslés a szélső baloldalon.) Körösi Sándor: Bíró lesz! (Derültség a szélső baloldalon.) Polónyi Géza: Bíró lesz ? Az igazság ügyminister úrnak a bíróságok feletti felügyeleti jogáról szóló törvényjavaslatot nem régen szavazták meg önök. Ebben a eonsuli bíráskodásról szóló törvényben, melyet szintén megszavazott a t. képviselő úr, benne van, hogy melyek azon bíróságok, melyek az igazságügyministernek felügyeleti hatalma alá rendeltetnek. Nem volna szíves a t, képviselő úr nekünk megmutatni, hogy a közigazgatási bíróság benne van-e ? Körösi Sándor: Benne lesz! Polónyi Géza: Benne lesz? (Élénk derültség a szélsőbalon.) íme, t. ház, az igazságügyi bizottságnak önök kebeléből választott elnöke (Felkiáltások jobb felöl: A bizottság még nem alakúit meg!) egy igazságügyi kérdésben nem ismeri a törvényjavaslatot, de megszavazza. (Zaj és élénk derültség a szélsőbalon. Mozgás jobb felől.) Elnök: Kérem a képviselő urakat, ne méltóztassanak egész határozottsággal olyanokat mondani, melyek köztudomás szerint nem úgy vannak. Hiszen nem régen olvastattam fel, hogy az igazságügyi bizottság nem alakúit meg. (Helyeslés jobb felöl. Félkiáltások a szélsőbalon: Tehát volt elnöke!) Polónyi Géza: Tehát volt elnöke. Bizonyos vagyok benne, hogy most is ő lesz, megérdemli az a bizottság. (Derültség a szélső bal oldalon.) T. liáz! Hol a világon olvasott valaki bíróságban olyan mixtum eompositumot, mint a milyen a közigazgatási bíróságra terveztetik. Állami kinevezéstől függő referens, elnök, bíró és önkormányzati úton választott két tag egy bíróságban, a mely bíróság azonban nem is azigazságügyministernek, hanem a belügyministernek, vagy talán senkinek sem lesz alárendelve. Még jobb volna, ha senkinek sem lenne alárendelve. (Helyeslés a szélső baloldalon.) A ki ezt a mi fundamentális törvényeinkkel megegyeztethetőnek tartja, ám szavazza meg ezt a javaslatot, a kit kielégít az, hogy a t. minister úr ily ígéretekkel áll elő, a nélkül, hogy annál a közigazgatási bíráskodásnál ; magánál is a eontradictorius eljárást csak kilátásba is helyezné, a ki meg akarja szavazni a jogállam alapján azt a bíróságot, hol nincs a polgárnak megadva a védelem, a hol neki jog és igazság szolgáltatik, az szavazza meg: de akkor menjen magát a külföldre mutogatni, mert az nem a jogállam híve, vagy nem az igazságszolgáltatás barátja. Folytathatnám t. ház, én ezen dolgok felsorolását, (Hálljuu ! Halljuk! a szélső baloldalon \) de nem akarom, pedig volna mondani valóm. (Halljuk! Halljuk! a szélső baloldalon.) Csupán két dologra akarok még kiterjeszkedni: az egyik a politikai helyzet, a másik t. ház, hogy rövid vonásokban előadjam s hogy ezzel is szolgálatára legyek a t. többségnek, . .. (Zaj a jobboldalon.) Gr. Károlyi Gábor: Mindig lármáznak, ha én lármázok akkor figyelmeztetnek! (Derültség a jobboldalon.) Polónyi Géza: . . . azon törvényhozási intézkedések, melyeket én az önkormányzati alapon szervezett törvényhozás érdekében szükségesnek látok. A politikai helyzettel kell első sorban foglalkoznom. (Halljuk! Halljuk!) Első sorban foglalkoznom kell nem az ante^ cadentiákkal, melyek a törvényjavaslatot megelőzték, mert azokat eléggé ventillálták, hanem magának a kormánynak a kérdésével s röviden