Képviselőházi napló, 1887. XXIII. kötet • 1891. április 13–junius 4.

Ülésnapok - 1887-492

492. országos ülés 1891. májas 30-ún, szombaton. 247 helyeslés a szélső baloldalon.) Hogyha rossz a rendszer, akkor ám változtassuk azt meg és szervezzük közigazgatásunkat a legtágabb önkormányzat alapján és hozzuk be közigazgatásunkba a választási rendszert a maga meg nem hamisított alakjában. (Helyeslés a szélsőbalon.) Hiszen a mai állapot csak paródiája az önkormányzatnak és iróniája a szabad választási rendszernek: a mai állapot érv mellettünk és semmi esetre sem önök mellett. A váltakozó kormányoknak sikerült intézményeikkel közigazgatásunkat annyira lejáratni,hogy a mint már ilyen esetben rendcsen történni szokott, igen sokan, a nélkül, hogy a dolgok mélyére lekintenének, azon elvből indulva ki, hogy minden változtatás egyszersmind javítás is és hogy a jelenlegi rendszernél az új rend szer nem lehet rosszabb, örömmel üdvözlik az új rendszert. (Helyeslés és derültség a szélső baloldalon.) Hát hiszen, t. képviselőház, azt nem állítom és azt hiszem, senkisem mondhatja, hogy közigazgatásunkon nincs igen sok javít ni való. De hát kérdem: nincs-e javítani való a kormányzat más ágában is? Ott van m'ndjárt pénzügyi administratiónk; (Egy hang a szélsőbalon: Kritikán alul áll!) ott van maga jogszolgáltatásunk. Ugy a pénzügyi administratio, valamint jogszolgáltatásunk javításra szorul. Ki győzné felsorolni a sérelmek és zaklatások azon légióját, a melyeknek az állampolgárok a pénzügyi közegek részére úgyszólván naponkint ki vannak téve|? (Úgy van! Úgy van! a szélső baloldalon.) Úgy, hogy teljes joggal el lehet mondani, hogy e téren csakugyan valóságos ázsiai állapot uralkodik. (Úgy van ! Úgy van! a szélsőbalon.) Az állampolgároknak, tájdalom, folytonosan önvédelmi harczot kell folytatni a pénzügyi közegekkel szemben. (Úgy van! Ugy van! a szélsőbalon.) Avagy, t. ház, ki ne ismerné törvénykezési miseriáinkat? ki ne ismerné a perek hosszadalmasságát és jogszolgáltatásunk bizonytalan voltát? (Úgy van! Úgy van! a szélső baloldalon.) Pedig hát, t. ház, úgy a pénzügyi tisztviselők, mint a bírák is, ha jól tudom, nem választatnak, hanem kineveztetnek. Ha állana az az okoskodás, hogy közigazgatásunk a tisztviselők kinevezése által javulni fog : akkor igazán érthetetlen, hogyan lehet pénzügyi administratiónk annyira rossz kinevezett tisztviselőkkel; (Úgy van! Úgy van! a szélső baloldalon.) és hogy honnan van, hogy jogszolgáltatásunk terén még annyi a javítani való kinevezett bírákkal. Ha azok, kik közigazgatási bajainkat a kinevezési rendszer behozatalával akarják javítani, következetesek akarnának lenni: akkor a pénzügyi igazgatás és a jogszolgáltatás terén mutatkozó miseriák gyógyítása czéljából javaslatba kellene hozniok a pénzügyi tisztviselők és a bírák választását. (Tetszés a szélső baloldalon.) De hát nem egyforma mértékkel mérünk. Az nem jut a par force állaniosítóknak eszébe, hogy a pénzügyi közigazgatás és a jogszolgáltatás terén mutatkozó hibákért a kinevezési rendszert tegyék felelőssé; hanem itt már egészen helyesen, magát a baj gyökerét kívánják orvosolni: létszám-felemeléssel, fi zetésj a vitással magának a szervezetnek reformálásával, a királyi táblák decentralisatiójával, szóval a reformok egész lánczolatával igyekeznek a bajon segíteni. Egy szemernyi logikával ugyanezt kellene tenniök a közigazgatással is. (Úgy van! Úgy van! Élénk helyeslés a szélső baloldalon.) Kern a választási rendszert kellene okolniok, hanem gyökeresen kellene segíteniök a bajon s akkor azután természetesen átalakulna egész közigazgatási rendszerünk a modern kor követelményeinek megfelelően. Meszlényi Lajos: A ministereket is úgy nevezik ki, mégis rosszak. (Élénk derültség.) Justh Gyula: T. ház' Annak igazolására, hogy közigazgatásunk nem fog a modern kor követelményeinek megfelelni, csupán az által, hogy ezentúl kinevezett tisztviselőkkel fogjuk intézni a közigazgatást, legyen szabad a tapasztalatra, az élet e nagy mesterére hivatkoznom. (Halljuk! Halljuk! a szélső baloldalon.) Mikor törvénykezésünket elválasztottuk közigazgatásunktól, akkor ezen lépésre is döntő befolyást gyakorolt azon nézet, hogy ha a bírák ki fognak neveztetni, akkor törvénykezésünk rögtön meg fog felelni a modern kor követelményeinek és törvénykezésünk teljesen kifogástalan lesz. Azóta 22 év telt el és ezen hosszú idő alatt azon meggyőződésre kellett jutnunk, hogy a kinevezési rendszer a törvénykezés terén sem panacea az állapotok javítására (Úgy van ! Úgy van! a szélső baloldalon) és hogy ha a jogszolgáltatás terén mutatkozó nem épen épületes dolgokon segíteni akarunk: akkor a reform munkálatoknak egy egész lánczolata vár reánk, •A melyeknek megkezdése ezelőtt 22 évvel bizonyára többet használt volna jogszolgáltatásunknak, mint a mennyit használt a kinevezési rendszer behozatala. Jól vigyázzunk, t. ház, hogy hasonló hibába ne essünk közigazgatásunk rendezésénél is. Ne arra fektessük a súlyt, hogy kinevezett tisztviselők intézzék a közigazgatást és ne oda törekedjünk, hogy az államhatalom mindenhatóságát erősítsük mindenekfelett, mert mai közigazgatásunk egyik gyengesége épen a kormányhatalomnak mindenhatósága. (Úgy van! Úgy van! a szélső baloldalon.) T. ház ! A beszédem folytán felsorolt indokokon kivííl az államosítók álláspontjuk vedel-