Képviselőházi napló, 1884. XII. kötet • 1886. május 8–junius 26.

Ülésnapok - 1884-243

243. országos ülés május 17. 1886. 153 bevételeinek természetes növekedése nem tarthat lépést az állam kiadásainak a mostani rendszer mellett szintoly kikerüihetlen fokozásával, ezt az állítást a pénzügyminister urnak és összes segédesapatainak megezáfolni nem sikerült. (Ugy van! a báloldalon.) Ámde, t. képviselőház, most belép ezen ház körébe a pénzügyi rendezés akadályának egy új eleme. Azaz talán nem egészen új; mert hiszen a budgettárgyalás alkalmával arra a körülményre, hogy a bndget tételei nem irányoztatnak elő reális alapra és hogy meglepetéseknek leszünk kitéve, az ellenzék padjairól gyakran történt figyelmeztetés. De ebben a kiterjedésében, ezzel a hatással mindnyájunkra nézve írj és meglepő. Belépett tudniillik a pénzügyi zavarok megörökítésébe harmadik faetorul a pénzügyek puszta kezelésében is éveken át fennállott rendszertelenség és könnyelműség. (Igaz! Ugy van! balfelöl.) Vagyis, t. ház, hogy ne a magam szavaival éljek, hanem, hogy a pénzügyi bizottság jelentésének kitételeit idézzem: (Halljuk! Halljuk! balfélől) „azállamháztartás megzavarva van, mert lehetelen a kezelés és ellenőrzés hiányait ezek — tudniillik a túlkiadások — mértéke és száma alapján nem constatálni." Tehát a pénzügyi bizottság constatálja a kezelés és ellenőrzés hiányait, azon mértéktelen túlkiadásoknak világításánál, a melyeket a javaslatok elénk tárnak. (Ugy van! balfélől.) Es, t. ház, hogy ez a baj, tudniillik a kezelésnek rendetlensége mily óriási horderővei jelentkezik ami pénzügyi állapotainkban, arra nézve ismét nem a magam szavaival akarok élni, hanem a pénzügyi bizottság munkálatát idézem, a melynek végén ez olvasható: „meg vagyunk győződve arról, hogy azok" — tudniillik a biztosítékok, melyeket a pénzügyi bizottság a kormány nyilatkozatai folytán a háznak előterjeszt arra nézve, hogy ehhez hasonló állapotok jövőre többé nem fognak beállani— „megvagyunk győződve arról, hogy azok a biztosítékok szigorúan beváitatnak, a mi feltétlenül szükséges is, mert államháztartásunk rendezése tétetik lehetetlenné, ha még ezentúl is ilyen nagy túlkiadások és póthitelek előfordulnak." T. ház! Á pénzügyi bizottság előterjesztése nyomán voltam bátor jellemezni ezt az új factorát a mi pénzügyi miseriáinknak, a melylyel ma, ha nem is egész kiterjedésében, de az eddiginél nagyobb terjedelemben megismerkedünk, az ellenőrzésnek, az áttekintésnek hiányát, más szóval a kezelésnek rendetlenségét, (Ugy van! balfelöl) még pedig oly kiterjedésben, hogy ez egymagában teljesen alkalmas arra, hogy államháztartásunk rendezésének művét lehetetlenné tegye. (Igás! Ugy van! a bal- és szélső baloldalon.) Már most, t. ház, hogy mily természetű e rendetlenség, a mely pénzügyeink egyszerű kezelésében előfordult — mert most nem beszélünk pénzKÉPVH. NAPLÓ. 1884—87. XII. KÖTET. ügyi politikáról,nembeszélünk magas conceptiókról, a melyeknek helyessége vagy helytelensége fölött pro és contra lehet vitatkozni, hanem beszélünk egyenesen csak a kezelési rendről — hogy mérlegelhessük, hogy mily mérvben és mily módon vannak az ellenőrzésnek és áttekintésnek hiányai és hogy a kezelési rend pénzügyeink vezetésénél mily mértékben és módon lehet megzavarva, hogy mondom, ezt mérlegelhessük, ismét csak a pénzügyibizottság jelentésére vagyok bátor hivatkozni. A pénzügyi bizottság a kormánytól nyilatkozatokat hallott azon „messzemenő intézkedésekre" nézve, melyeket a kormány életbe léptetni szándékozik, hogy ezeket a bajokat orvosolja és ezeknek újból előfordulását lehetetlenné tegye. És itt csak mellesleg jegyzem meg, hogy a pénzügyi bizottság indokolásának ezen hangja mellett ne tessék többé, mint az a kormányt pártoló egyes hírlapokban történik, a bajnak csekélysége fölött vállvonítólag vagy mosolyogva nydlatkozni; mert ha a pénzügyd bizottság a kormánytól messzemenő intézkedéseket követel, biztosítékokat arra, hogy ehhez hasonló állapotok többé elő ne forduljanak, ekkor a védelmet azon az alapon, hogy a baj csekély, komolyan felvenni nem lehet. (Igaz! Ugy van! balfelöl.) De mik azok a „messzemenő intézkedések", melyeket a pénzügyi bizottság a kormány részéről hallott és melyeket a háznak biztosítékul ajánl? (Halljuk!) Első „messzemenő intézkedés" az, hogy az állami költségvetés előkészítésében a takarékosság határai megtartassanak és minden törvény alkotásánál arra is gondoljon a kormány, hogy annak keresztülvitele mibe fog kerülni. Második „messzemenő intézkedés, hogy a kormány iparkodjék a budget keretét kiadásaiban meg is tartani.Harmadik „messzemenőintézkedés",hogy minden minister iparkodjék arra, hogy teljes tudomásával birjon mindazon kiadásoknak, melyek tárczája keretében történnek. (Derültség abaloldalon.) Negyedik „messzemenő intézkedés", (Halljuk! Halljuk! balfélől) hogy ha valamelyik minister tárczája keretében az előirányzat határain túlmenő kiadást eszközölni kénytelen, közölje azt a pénzügy ministérrel, hogy a pénzügyministernek is tudomása lelvén arról, hogrv az ea'ész államháztartásban mennyi kiadás eszközöltetik. (Derültség balfelöl.) Ötödik „messzemenő intézkedés", hogy ha valamely minister tárczája keretében előlegezés! műveletet kénytelen kötni, tegye azt a pénzügyminister ur segélyével és tudomásával. Hatodik „messzemenő intézkedés, hogy az egyes ministeriumok számvevőségei évközben is közöljék a tényleges kezelési eredményt a pénzügyministerium számvevőségével. (Derültség balfelöl.) Hát, t. ház, ezek azok az intézkedések, ezek azok a rendszabályok, melyekről a pénzügyi bizottság azt mondja, hogy a kormány elismerésre 20