Képviselőházi napló, 1884. XI. kötet • 1886. márczius 30–május 7.

Ülésnapok - 1884-228

228. országol ülés április 14, 1886. 243 újabb beterjesztés, akár a törvényjavaslat iránt mily javaslatot fog a képviselőház elé terjeszteni. Ha a pénzügyi bizottság megállapodásai és ennek alapján tett jelentése a ház előtt olyat tartalmaznának, a mi a házszabályokkal és alkotmányossággal ellenkeznek, akkor igenis a képviselőháznak alaposan lehetne hozzászólani és alaposan lehetne a pénzügyi bizottság eljárását bírálat alá venni. Mig azonban függőben van a dolog és a mig a pénzügyi bizottság azzal csak foglalkozik, de határozatot nem hozott, azt hiszem, idő előtti eljárása fölött ítéletet mondani. (Helyeslés a jobbóldalon.) Herman Ottó: T. képviselőház! A magyar törvényhozásnak gyakorlata szerint — legalább az én tudtommal — a ház bizottságai nem foglalkozhatnak más tárgyakkal, csupán csak azokkal, a melyeket a ház hozzájuk utasított. (Ugy van! a szélső baloldalon.) Én felhívom a t. ház figyelmét azokra a tünetekre, a melyek a zárszámadási bizottságban mutatkoztak és a melyekből világosan kitűnik, hogy itt egy egészen új gyakorlat keletkezik a parlamentben, hogy tudniillik a t.minister urak többé póthitellel nem jőnek a parlament elé, hanem túlköltekezésekre bocsátkoznak, azokkal a zárszámadási bizottság elé állva, azokat ott, mint mondani szokás, beigazolják és a bizottság megadja nekik a felmentvényt. A jelen esetben egy oly Összegről van szó, a mely beruházási összeg és tény az, hogy ez iránt a házhoz előterjesztés nem nyújtatott be. En tehát teljesen osztom Horánszky Nándor t. képviselőtársam véleményét, a mely oda megyén ki, hogy azzal az ügygyei csak akként foglalkozhatik a pénzügyi bizottság, hogy ha a ház az erre vonatkozó előterjesztést hozzá tárgyalás végett utasítja. (Helyeslés a szélső baloldalon.) Gr. Szapáry Gyula pénzügyminister: T. képviselőház! Méltóztassanak megengedni, egészen szokatlan eljárás az, hogy a t. képviselőház egy bizottság eljárása felett határozni vagy véleményt mondani akar. mielőtt maga ezen bizottság határozatát a ház elé hozza. (Helyeslés jobbfélől. Ellenmondás halfelöl.) A kérdés, t. képviselőház, tökéletesen ugy áll, a mint Rakovszky képviselő ur mondta, nem új előterjesztésről, hanem a tett előterjesztésben foglalt tételek módosításáról van szó; de maga azon kérdés iránt, vájjon hozzájárul-e vagy sem, eredeti szövegében fogadja-e el vagy sem a javaslatot, h>ég nem foglalt el állást maga a bizottság sem. E szerint a bizottság eljárását helyteleníteni vagy jóváhagyni most még nem lehet. Azt hiszem, t. képviselőház, ha a bizottság túlment volna hatáskörén, azon képviselő urak, a kik a bizottság tagjai, ott felszólaltak volna és esetleg ellenindítványt tettek volna, vagy ha ellenindítvány nem is tétetett volna, de a t. kénviselőház a bizottság jelentésének tárgyalásánál jelezheti, hogy túlment a hatáskörén. En tehát arra kérem a t. képviselőházat, méltóztassék ezen tárgy felett napirendre térni. (Helyeslés jobbfelöl.) Elnök I T. ház! Méltóztassék megengedni, hogy — hozzám intéztetvén a kérdés — én is nyilaik ózhassam. (Halljuk!) Igenis áll az, hogy egy bizottság sem tárgyalhat oly törvényjavaslatot, a mely a ház által hozzá nem utasíttatott. (Helyeslés.) A felhozott esetről, megvallom, nem volt semmiféle tudomásom; mert szemgyuladásban szenvedvén, nagyon óvatosan kell olvasnom és nem olvashatom a lapokat; más úton pedig erről nem értesültem. A most itt hallottak után minden esetre fel kell tennem, hogy mint minden bizottság, ugy a most szóban levő is tudja azt, meddig terjed a hatásköre a házszabályok szerint és igy be kell várni azt, mig a pénzügyi bizottság e tekintetben állást foglal. Én a dolgot részletesen, mondom, nem ismerem és ha olyan tárgyat venne a bizottság tárgyalás alá, a mely hozzá utasítva nem volt, természetesen akkor, midőn arról tudomást fogok szerezni, kötelességem szerint fogok eljárni. (Helyeslés,) Egyelőre kérem a t. házat, méltóztassék ezen kérdés fölött napirendre térni. (Általános helyeslés.) Következik a napirend: a gazdasági bizottság 307. számú jelentése a képviselőháznak 1886. évi április havi költségvetéséről. Tibád Antal jegyző (olvassa a jelentést). Elnök: Ha nincs észrevétel, a költségvetési előirányzat 85,797 forintban megszavaztatik. Tibád Antal jegyző (olvassa a képviselőház pénztárának 1886. évi márczius havi kiadásairól szóló kimutatását). Elnök: A kimutatás tudomásul vétetik s a ház elnöke utasittatik, hogy a megszavazott előirányzat folyóvá tétele iránt a szükséges intézkedéseket megtegye. Kérem a t. házat, méltóztassék a jegyzőkönyvnek erre vonatkozó pontját most hitelesíteni. Szathmáry György jegyző (olvassa a jegyzőkönyv ezen pontját). Elnök: Ha nincs észrevétel, a jegyzőkönyv ezen pontja hitelesíttetik. Következik az Istóezy Győző képviselő ur által beadott 298. számú, az értékpapírok adásvevése és a tőzsdeszerü" adásvevési s egyéb beszerzési ügyletek után fizetendő illetékekről szóló törvényjavaslat indokolása. Istóczy Győző: T. képviselőház! (Halljuk/) Az 1876. évi költségvetési általános vita alkalmával, az 1875. november hó 12-iki képviselőházi ülésben tartott beszédem folyamán egy ízben már indítványba hoztam a tőzsdeadó behozatalát állami bevételeink szaporítása szempontjából. 31*