Képviselőházi napló, 1884. X. kötet • 1886. márczius 6–márczius 29.
Ülésnapok - 1884-215
376 215. országos ülés márezins 29. 1886. Ezen módosítvány elfogadása esetében a fel- | hozott érvek alapján önként következik, hogy mindazon állásokra nézve, a melyeket a városok eddig is szabad választás útján töltöttek be, a választás jövőre is fentartandó s igy ha a módosítvány elfogadtatik, a 80. §. egyszerűen törlendő lenne. (Helyeslés a szélső baloldalon.) Elnök: Fel fog olvastatni a módosítvány. Törs Kálmán jegyző (ohassa): Ezen szakasz első sorából ezen szavak: „a 80. §-ban felsorolt kivételekkel" kihagyandók, valamint ezen módosítvány elfogadása esetében a 80. §. törlendő. Bottlik Lajos: T. képviselőház! Valóban sajátságos, hogy a t. ministerelnök ur, a ki magát a választás hívének vallja és az általános vita alkalmával tartott nagy beszédében is a kinevezés útján való administratió behozatalát sajnos esélynek tekintette; mégis a törvényjavaslat ezen Bzakaszában a törvényhatóság választási jogának jelentékeny részét a főispánok javára akarja confiscálni. (Úgy van l balfelöl.) Én sem akarok, t. ház, a választási vagy kinevezési rendszer előnyei, illetőleg hátrányai felett bővebb fejtegetésekbe bocsátkozni. Ezek eléggé megvitattattak már az általános vita alkalmával. Én csak annak rövid kijelentésére szorítkozom, (Halljuk!) hogy híve vagyok ugyan a kinevezési rendszernek, oly értelemben, a mint az már a ház ezen oldaláról kifejtetett, tudniillik óhajtom én is, hogy a tisztviselők, azok tudniillik, a kik jurisdictiót gyakorolnak és a végrehajtást kezelik, bizonyos garantiák mellett a kormány által neveztessenek ki, de nem kívánom, hogy a többi tisztviselők kineveztessenek, mert ezt sem a magyar állam vitális védelme, sem az administratió érdeke nem kivánja. A törvényjavaslat fordított irányban halad. Meghagyja a választást — természetesen a főispáni omnipotentia mellett — a fontosabb állomások betöltésénél, behozza a kinevezési rendszert a kevésbé fontos állomásoknál s a kinevezés jogát a főispánra ruházza. Nyilvánvaló, hogy ezzel az igen t. belügyminister ur csak a főispán hatalmát, befolyását és társadalmi állását akarja fokozni, (ügy van! balfelől.) De ez, t. ház, nem elég ok arra, hogy a törvényhatóságot választási jogától megfoszszuk; én pedig az indokolásban más elfogadható okot nem találok. Mert például azon érv, hogy a közegészségügy szempontjából, az orvosi állomások állandósítása kívánatos, még nem teszi szükségessé az orvosok kinevezését. A törvényhatóságok eddig is felismerték annak szükségét, hogy a városi vagy megyei orvosoknak nemcsak diplomával, hanem az administratióban való jártassággal is kell birniok és azért I ezen állomások rendesen csak halál esetén jöttek eddig is üresedésbe. Nincs tehát szükség' arra, hogy azok most a főispánok ált d neveztessenek ki; sőt én nem is tartanám ezt czélszerünek,mert az egyénibizalom talán egy irányban sem tévedhet oly erősen, mint épen az orvosok megválasztásánál, (ügy van! balfelöl.) Látjuk igen gyakran, hogy körültekintő okos emberek — mint a minőket bizonyára a belügyminister ur is a nagyhatalmú főispáni állásokra contemplál — mily erősen tévednek néha a házi orvosaik megválasztásában. Mily közel van tehát a veszély, hogy sok esetben szerencsétlenül választott házi orvosaikkal fogják a főispánok a megyéket boldogítani. De menjünk tovább. A rendőrkapitányi állást eddig is felruházta az állandóság jellegével a közbizalom. Alig van rá eset, hogy ne a helyi viszonyokkal ismerős egyént választottak volna rendőrkapitánynak, A főispáni kegy itt is sokkal veszélyesebb lehet az indokolásban hangoztatott fontos feladatokra, mint az értelmes városi választó polgárság közbizalma. (ügy van! balfelől.) Hát a számvevő, a könyvvezető, az árvaszéki nyilvántartó, tehát az összes ellenőrző személyzet választási jogától mi alapon lehet a törvényhatóságokat megfosztani ! Nem a törvényhatóság gyakorolja-e azon vagyon felett, még pedig felelősség terhe alatt, a felügyeletet, a mely vagyonnak ellenőrzésére hivatva van ez a személyzet? Mi természetesebb tehát, hogy helyesen, méltányosan, jogosan csakis a törvényhatóság lehet hivatva megválasztására az ellenőrző személyzetnek. (Helyeslés balfelől.) A törvényjavaslat mégis ellenkezően intézkedik és ezen intézkedésnek egyetlen indokául az hozatik fel, hogy ezen állomásokra nézve is kívánatos az állandóság. De ezek a tisztviselők is azok sorába tartoznak, kiket tisztájítások alkalmával vajmi ritkán szoktak változtatni. De, ha nem igy volna is, mint a hogy van, ha minden hat esztendőben új emberek választatnának is, még akkor sem lehetne szerintem a törvényhatóságokat jogosan ellenőrző személyzet választásától megfosztani, (ügy van! balfelöl.) Sokat lehetne még e szakasz intézkedései ellen felhozni, de én nem akarom a t. háznak különben is kimerült türelmét igénybe venni. (Halljuk ! balfelöl.) Nem akarom különösen azért, mert azt hiszem, meg van itt mindenki győződve arról, hogy e szakasz nem az administratió, hanem a hatalom érdekében proponáltatik. Én pedig ezt növelni nem akarom s ezért bátor vagyok a t. ház figyelmébe ajánlani azon módosítványomat, mely szerint a főispán kinevezési joga a mostani kereten túl nem lenne kiterjesztendő. (Helyeslés balfelől.)
