Képviselőházi napló, 1884. VII. kötet • 1885. szeptember 26–1886. január 16.

Ülésnapok - 1884-151

151. országos ülés fecBember 14 1885 255 több alkalommal kifejteni és indokolni nekem is és t, elvbarátaimnak is szerencsénk volt, a kormány iránt politikai bizalommal nem viseltetünk. (Helyeslés a bal- és szélső baloldalon.) Ezen bizalmatlanság nem szolgálhat annak akadályául, hogy a rendes költségvetés tételeit megszavazzuk, melyekben egyéb nem foglaltatik, mint az állam kiadásainak és bevételeinek megállapítása; de a nálunk bevett parlamenti gyakorlat szerint, akadályául szolgál annak, hogy a kormánynak rendelkezésére bocsáttassák az ezen bevételek és kiadások feletti intézkedési jogmegadassék az úgynevezett appropriatio. És ezért az ellenzék a kormánynak mindig meg is szokta azt tagadni. Miután pedig e törvényjavaslat megszavazása, bárcsak rövid időre is, kétségtelenül magában tartalmazza a kormányra nézve az appropriatiót, illetőleg a költségek feletti intézkedési jognak megadását: a nálunk bevett parlamenti gyakorlat értelmében, a politikai bizalmatlanság alapján, kénytelen vagyok hozzájárulásomat ezen törvényjavaslattól megtagadni (Élénk helyeslés a bal- és a szélsőbaloldalion.) Gr. Szapáry Gyula pénz ügy minister: T. képviselőház! Kétséget nem szenved, hogy nem első eset, hogy a kormány kénytelen előterjesztést tenni az iránt, hogy az évnek bizonyos szakára felhatalmazás adassék neki a fennálló törvények és törvényes szabályok alapján az adózás beszedésére és a kiadások teljesítésére. EK rendesen akkor szokott történni, midőn az őszi ülésszak alkalmával összeül a közös ügyek tárgyalására kiküldött bizottság és ennek következtében a képviselőház nincs azon helyzetben, hogy kellő időben letárgyalhassa az évi költségelőirányzatot. Azon vád. melyet Justh Gyula képviselő ur felemlített, hogy a kormány későn terjesztette elő a költségvetést, a kormányt nem illetheti, mert csakugyan ezen évben is kellő időben megtörtént a költségvetés előterjesztése, ugy hogy annak letárgyalása is a kellő időben befejezhető lett volna s ez csupán jaz általam előbb jelzett körülmény folytán

( maradt el. (Igaz! Ugy is van! a jobboldalon.) Épen ezen körülménynél fogva sem a képviselőházat, sem a pénzügyi bizottságot nem érheti a késedelem yádja; mert hiszen imént méltóztattak hallani, hogy a pénzügyi bizottság már letárgyalta a költségvetést és be is adta arról szóló jelentését. A kormány, mint más alkalommal is jeleztetett, nem bizalom alapján kéri ezen törvényjavaslat megszavazását, hanem kéri azt, hogy lehetséges legyen az alkotmányos kormányzatnak a törvényes formák között tovább folytatása ; ha azonban e kérdés az ellenzék részéről történt felszólalás folytán bizalom kérdésének tekintetik, akkor a többség feladata lesz határozni a felett, vájjon ezen kormány iránt viseltetik-e bizalommal vagy sem és váljon megszavazza-e a szőnyegen levő törvényjavaslatot. (Felkiáltások a jobboldalon: Megszavazzuk !) A mi pedig azt illeti, hogy Justh képviselő ur sajnálatát fejezte ki a felett, hogy indemnity megadására szükség van és azon óhajtását fejezte ki, hogy ez minél ritkábban forduljon elő: e tekintetben én is csatlakozom hozzá, én is kívánom, hogy ezen intézkedés kivételes legyen. Most azonban, a beállott körülményeknél fogva kivételes helyzetben vagyunk, azért kérem méltóztassék a törvényjavaslatot megszavazni. (Élénk helyeslés johbfelöl.) Helfy Ignácz : T. ház! Talán felesleges is kijelentenem, hogy a szőnyegen levő törvényjavaslatot a magam részéről nem fogadom el. De azon indokokra nézve, a miért az indemnitykérés csaknem évről évre ismétlődik, kénytelen vagyok néhány rövid megjegyzést tenni. (Malijuk! a szélső baloldalon.) A t. minister ur hivatkozott a delegatiókra. Ez nem áj dolog, mindnyájan tudjuk, hogy legelső oka annak, hogy miért késtünk el az idén is, az, hogy a háznak tetemes része a delegatióban volt elfoglalva. De hiszen ezt előre tudják, hogy a meddig önök a jelenlegi rendszert fentartják, a delegatio évről évre össze fog gyűlni; ez tehát nem valami váratlan, véletlen akadály, önök tudják, hogy ezen rendszer szerint kell hogy szüneteljen az országgyűlés, mig az a bizottság ülésez, mely a legfontosabb ügyek felett határoz. Én azt mondom, kettő között kell választani: vagy álljanak ami álláspontunkra és vallják meg, hogy a delegatio intézménye nem csak hogy jogainkat csorbítja, hanem a legegyszerűbb formáját az alkotmányos joggyakorlatnak is lehetetlenné teszi és igyekezzenek azt eltörülni; vagy pedig ha ehhez, mint a szent bibliához ragaszkodnak, akkor gondoskodni kell, hogy az alkotmányosság egyik elemi tana fentartassék, hogy a költségvetést kellő időben lehessen megállapítani. Én erre nézve nem látok más módot, mint azt, melyet már több izben volt szerencsém e házban felemlíteni: méltóztassék indítványozni, hogy a pénzügyi év ne vágjon össze épen a polgári esztendővel. Hiszen erre absolute semmi kényszerítő szükség nem létezik. Akárhány ország van, a hol a pénzügyi év máskor kezdődik. Méltóztassék ezt áttenni a tavaszi hónapokra, ápril vagy május elsejére és a költségvetést akként beterjeszteni, a mint most terjesztetik be, akkor lesz kellő idő arra, hogy a költségvetést az országgyűlés kellő időben állapítsa meg. Volt idő, mikor a kormány kilátásba helyezte, hogy ezen eszmével foglalkozni fog és talán indítványt is fog tenni a házban, miután a kérdés most újból felmerült, én újból vagyok bátor megpendíteni az eszmét. Én a magam részéről a leghelye-