Képviselőházi napló, 1884. VI. kötet • 1885. április 22–május 21.

Ülésnapok - 1884-115

115. országos ülés április 30. 1885. 163 ugyanazon vidéken különböző eljárást követhessenek. Ezen munkálatokat is tehát a rendes adniinistratio keretébe beosztani és az adófelügyelőségekre bizni lehetetlen. Mert ha minden megyében másként intézik el ezen ügyeket, akkor nem lesz egyértelmű eljárás; azért szükségesek a nyilvántartási felügyelők. Ezen költségek tehát tulaj donképen a katasteri nyilvántartásból levonandók s ezek nem azok terhére, hanem az említett administrationalis feladatnak teljesítésére fognak szolgálni. Végre azt mondja a képviselő ur, hogy a katasteri nyilvántartást bizzuk a felekre, az ő érdekök lesz arra felügyelni, hogy e munkálatok rendben maradjanak. Az áll t. ház, hogy első sorban a felek érdeke az, de méltóztatnak látni, hogy ez a felfogás hová vezet. Méltóztassanak megnézni a katasteri és telekkönyvi viszonyokat és meg fognak győződni, hogy ezeket tisztán a felekre hagyni nem lehet, hanem bizonyos rendszeres felügyelet alá kell, hogy helyeztessenek. Minthogy épen e kérdésről szólok, nem fejezhetem ki eléggé sajnálatomat afelett, hogy egy törvényjavaslat; mely a kormány részérői egyidejűleg életbe léptetendőnek contempláltátott, tudniillik a telekkönyvi viszonyok rendezésérői szóló, melyet a kormány még az ülésszak elején be is adott, az illető bizottság által nem tárgyaltatván, ez ülésszak alatt törvényerőre nem emelhető. Meg vagyok győződve, hogy az egy igen égető szükséget pótolna és nagyon sajnálom, hogy ez intézkedés egyidejűleg a tárgyalás alattival életbe nem léptethető. Méltóztattak hivatkozni a katasteri nyilvántartásra, melyről e törvényjavaslat legnagyobb részi szól. Ez sem új intézkedés. Az 1875: VII. törvényczikk, mely a eatasterről szól, elrendelte, hogy a mikor a katasteri munka be lesz fejezve, annak nyilvántartásáról intézkedni kell. Ez az, a mi ittetörténik. Azt lehet általánosságban mondani, hogy végezzék el e munkát is a meglévő közegek. De ha egyes egyéneket különböző munkával túlságosan méltóztatnak elhalmozni, az eredmény természetesen az lesz, hogy sem az egyik, sem a másik munka nem fog helyesen végeztetni. Ha azt méltóztatik kívánni, hogy a nyilvántartási munkálatok, melyekkel oly teendők járnak, hogy bizonyos községekben egyeseknek heteken át kell mtíködniök,a meglévő közegek által végeztessenek, ez teljes lehetetlenség. S azért kell arról gondoskodni, hogy oly egyének legyenek, kik e munkát ellássák. Az egyének létszámának megállapításában — méltóztassanak elhinni — a legnagyobb takarékossággal jártam el és ha itt az van tervezve, hogy száz községre küldetik ki egy egyén az ellenőrzésre és rendezésre és azon kivül, ha új tagosítás van, abban is részt vesz: ez tökéletesen elég teendő és több dolgot reáfuhäzni, ha azt akarjuk, hogy azokat jól végezze, felfogásom szerint nem lehet. Felhozatott még — nem ugyan itt, hanem a pénzügyi bizottságban—hogy a ministeriumnak feladata a belszervezetről gondoskodni és arról, hogy mely osztály fogja e teendőket végezni és azért ez intézkedés a bizottságban a törvényjavaslatból ki is hagyatott. Nem is ezen szempontból vettem föl e szakaszt a javaslatba, hanem azért, hogy ki ne legyek téve annak, hogy a központi költségek e czímmelis szaporodjanak; és ne tétethessenek nekem szemrehányások azért, mert nem nyilvánítottam, hogy ily költség is szükséges lesz. Ezt akartam jelenteni; de igen természetesen hozzájárulok ebben is, mint más javítás esetében a pénzügyi bizottság szövegezéséhez arra nézve, hogy ez a ministerium belrendezésére vonatkozó intézkedés nem való törvénybe. Hogy miért szükséges ezen intézkedés a katasteri nyilvántartásról, annak természetes oka az, hogy amintacatasteri munkálatok az ország egyes részeiben életbe lépnek, be lesznek végezve, mindjárt rendeztessék be a szervezés ugy a mint az contemplálva van a jövőre nézve, nehogy kénytelen legyek a költséges apparátust ott is továbbra fentartani, a hol arra már nincs szükség. De mint a t. előadó ur előterjesztette, ez semmi új költséggel sem jár, hanem fedezetét leli azon hitelben, mely a katasterre az 1885. évre fel van véve. Ezek alapján, minthogy felette szükségesnek és az ország érdekében levőknek találom ezen intézkedések keresztülvitelét, kérem, méltóztassék a törvényjavaslatot általánosságban elfogadni. (Helyeslés jobhfélől.) Helfy Ignácz: T. ház! Azok után, a miket Horánszky Nándor t. barátom előadott, nekem a dolog érdemére már csak kevés mondani valóm van, mert az általa előadottakkal teljesen egyetértek. Némelyeket azonban mégis meg kell jegyeznem. Néhány évvel ezelőtt, midőn az ország helyzete annyira aggasztóvá vált, hogy az egész ország és különösen a törvényhozás belátta azt, hogy az eddigi állapot többé fenn nem tartható, egy bizottságot küldött ki annak tanulmányozása czéljából, hogy hol rejlenek a bajok okai és milyen eszközökhöz kellene nyúlni, hogy iegalábbjövőre jobb helyzet teremtessék. Azon elvek közt, a melyekben a bizottság megállapodott, első helyen az állott, hogy igyekezzünk az administratio.oly nagy számra felszaporodott hivatalszemélyzetét csök kenteni, annak számát lejebbszállítani. És csakugyan az ezután közvetlenül következő ministerek azzal kezdték működésüket, hogy egymásután rendre csökkentették a hivatalnoki kar számát és 21*