Képviselőházi napló, 1881. XIII. kötet • 1883. szeptember 27–deczember 13.
Ülésnapok - 1881-257
34 257. országos ülés október 6. 18S3 tekintette. Pedig tapasztaltuk azt, hogy 1368 ótamióta a Horvátországgal való viszony újra rendeztetett, hogy a horvát aspiratiók, a meddig a magyar korona körében kielégíthetők, példátlan gyorsasággal és a legnagyobb bőkezűséggel kielégíttettek. Hiszen t. ház, 1868-ban a horvát felfogás győzött. Pactum conventum köttetett meg, a mit a magyar közjog sohasem ismert; Horvátországgal, Szlavónia összeolvasztatott és Horvátországnak adatott oly autonómia és dotáltatott oly gazdagon, a mihez nincs az országnak pénzügyi ereje és a niire példa Európa egy államának szerkezetében sem található. És 1868 óta mi történt? Megkétszeresedett Horvátország a Határőrvidék bekebelezése által, pénzügyeit felsegítettük minden egyes alkalommal. És mi volt ennek az eredménye ? Az eredménye az volt, hogy Horvátországban igenis tápláltattak | és megnövekedtek azok az aspiratiók, a melyek ha valósítást nyernek, igenis ezen alkotmánynak teljes szétrombolására vezetnek. Nem helyes politika a t, ministerelnök ur részéről azt mondani, hogy ő megvárja, mig ezek az aspiratiók majd hatalmi eszközzel elnyomhatok lesznek. Mert ha csak hatalmi elnyomásban találja a biztosítékot, elfelejti, hogy ha megerősödésük továbbra is türetik: szövetségest találhatnak oly más tényezőkben, hogy ha elérkezettnek látják az időt tettre állani, még talán szerencsésnek tartja magát a ministerelnök ur, hogy ha velők megalkudhatik. A jelen állapotok elfajulásának oka abban is van, hogy az a befolyás, amit a közös kormánynak gyakorolni kell az ottan történendőkre, egészen elhanyagoltatott és még törvényeinkben levő azon intézmények sem használtattak fel, a melyek kellő érvényesítése mellett idáig nem jutottunk volna. Nem akarok én most revisióról értekezni, de kivánatom az, hogy használtassék fel és pedig teljes erejében minden már jelenlegi törvényeinkben megadott mód arra, hogy e befolyás gyakoroltassék. (Halljuk!) És erre mindenek előtt szükséges, hogy a báni állás visszanyerje azt a természetét és hivatását, melylyel törvény és alkotmány szerint bir. (Ugy van! Ugy -van! a hal- és szélső baloldalon.) És ez abban áll, hogy a bán az államnak, Szent-István koronájának képviselője, az ő hivatása gondoskodni, hogy a koronának egyik része, mely igazgatása alatt áll, ugy kormányoztassák, mely összhangban van az állam politikájával, az ő hivatása az alkotmányellenes törekvések és aspiratiók ellensúlyozása. Ezért a bán politikailagnem függhet a horvát országgyűlés többségétől. Igaz, az 1868 : XXN. t.-cz. szerint a bán a horvát országgyűlésnek felelős; de ez a felelősség csak jogi, csak jogilag felelős tetteiért a horvát országgyűlésnek, de politikailag nem lehet és politikai állásánál fogva nem függhet a horvátországi változó többségektől. "(Ugy van! a bal- és szélső haloldalon.) Kinevezése a magyar közös ministerinm elnökének ellenjegyzése mellett történik, világos jeléül annak, hogy annak politikáját tartozik érvényre juttatni, hogy kinevezésére és megmaradására alkotmány szerint az és csakis az a döntő: vájjon egyetértésben van-e a magyar közös ministeriummal és soha nem az, ha egyetértésben, összhangban van-e eljárása és politikája a horvát országgyűlés többségével, mihelyt ez utóbbi eltér a közös ministerium politikájától. így fogták-e fel eddig a bán állását és hivatását? Megtette-e az, a kinek ajánlatára neveztetett ki, < ! magyar ministerelnök, kötelességét, hogy ily és csakis ily értelemben működjék a báni hivatal? Én nem hiszem és a tények nekem adnak igazat. De még egy más súlyos hiba követtetett el. A horvátországi képviseletnek azon módja, mely jelenleg fennáll, ez a collectiv képviseletet, a magyar parlamentarizmusra rontó hatást gyakorolt nemcsak az intézmény természeténél, a mi elkerülhetetlen, hanem a kormány eljárásánál fogva is, a mit lehetett és kellett volna elkerülni. (Ugy van! a hü- és szélső' baloldalon.) Az intézmény természetében fekszik, űe csak egy bizonyos pontig a rontó hatás, mert a dolog természete hozza magával, hogy oly testületben, melynek tagjai egyes választókerületekből nyerik megbízásukat, ha egy rész, ma negyven képviseli), collective másod fokon választatik, már megbízásuk keletkezésénél-fogva, nem. hajlandók mint egység fellépni, mint egység cselekedni és igy hatásuk más és nagyobb, mint a többi képviselők közül egy hason számnak. Természetes hajlamuk van már keletkezésüknél fogva egy külön köteléket alkotni, mely inííküdését másként fejti ki, mint a többi tagjai a képviseletnek. Ugyanazt teszik ma is. Nyilatkozataikban a törvényeken ejtett sérelmet emlegetnek, mely Horvátországban a közös ministerium részéről a végrehajtásban elkövettetett Első és természetes dolog lett volna, ha. a közös kormány cselekvéséről van szó, azon fórum elé hozni a dolgot, mely fórum egyedül van hivatva a közös kormány cselekvésének megítélésére. Ámde ők külön maradnak, ők azt mondják, alkudoznak a ministerelnök úrral, a ministerelnök ur azt mondja, értekezik velők s az eredmény az, hogy collective lépnek fel s annak, a mi törvényes kötelesség, teljesítését collective előleges feltételekhez kívánják kötni. De az intézmény ezen abnormis természetében levő bajt fokozta és fokozza folytono] san a kormány magatartása. Avagy nem a korI mány eddigi magatartása .szoktatta a horvát-szlaj vonországi képviselőket ahhoz, hogy az igazi fórum, i hol működésüket ki kell fejteni, nem ez az országj gyűlés terme, nem az itt folyó tanácskozások és ; vitákban való részvétel, hanem actiójuk valódi ! súlypontja ezen országgyűlés termén kivüli mű-