Képviselőházi napló, 1881. XIII. kötet • 1883. szeptember 27–deczember 13.

Ülésnapok - 1881-273

278. országos ülés uovembc 22. 1883. 992 iránt, a tárgyalás folyamán is meggyőződhetett arról, hogy sokkal könnyebben, tisztábban és egyszerűbben lehetett volna megalkotni az általánosan kötelező polgári házasságról szóló törvényjavas- l latot. A szőnyegen levő törvényjavaslat visszásságait, ferdeségeit, ellenmondásait, azt hiszem, hogy az élet igen rövid időn ki fogja deríteni. Már a tárgyalás folyamán is oly meglepetéseknek voltunk tanúi, a melyek eddig itt az én tudomásomra elő nem fordultak. Ugy az általános vitánál, mint tegnap a 37. §. tárgyalásánál Irányi Dániel t. képviselőtársam javaslatai fogadtattak el és tegnap azon eseménynek voltunk tanúi, hogy inig a t igazságügyminister ur nagy beszédet tartott a E7. §. szerkezetének elfogadása mellett, midőn szavazásra került a dolog, nem tudom, a t. ministerelnök urnak tulajdonítsam-e, vagy a pártfegyelem lazulásának, nem a t. igazságügyminister ékes felszólalásának lett sikere, hanem Irányi Dániel t. képviselőtársam inódosítványa fogadtatott el, ugy, hogy a ki a háznak nem tagja, az még arra a gondolatra is jöhetett, vagy legalább kétely támadhatott benne az iránt, hogy vájjon Pauler Tivadar minister ur-e a valóságos igazságügyminister, vagy pedig Irányi Dániel t. képviselőtársam. De visszatérve magára a tárgyalás alatt levő 71. g-ra, az is oly dolgot foglal magában, a mi előttem megfoghatatlan. En nagy tisztelettel viseltetem ugyan az igazságügyi bizottságnak nagytudományú tagjai iránt: de mégis azt kell feltennem, hogy ezt a szakaszt nem méltatták kellőleg figyelemre és azt kell hinnem, hogy magának a ministereinöknek mint belügyministernek is elkerülte figyelmét az a rendelkezés, a mely ebben a íízakaszbi.n foglaltatik. Tudjuk t. ház, hogy a főispánnak eddig is rettenetes hatalom volt adva a kezébe, felfüggesztette a tisztviselőket, uralta kizárólag a kijelölő bizottságot stb., nem akarom részletezni hatalomkörét; de eddig feltétlen birói hatalomkör nem tulajdoníttatott a főispánnak. (Ugy van! ügy van! a szélső haloldalon,) És ime mit mond ezen szakasz? Ebben az mondatik, hogy ha a szolgabíró vét valamely szabály ellen a törvény teljesítése körül, akkor őt a főispán a nélkül, hogy felébb vitelről, vagy bárminemű jogorvoslatról szó lenne, háromszáz forintnyi birsággal büntetheti. Ez basáskodás, ez török eljárás. (Ugy van! a sz< hö bahn.) A mint említettem, felebbvitelről, orvoslásról említés sincs s tisztán csak az mondatik, hogy a főispán bíráskodik; ennélfogva én azon szavakat a szakaszból kihagyatni kérem, melyek azt mondják, hogy „a főispán, illetőleg a fővárosban a főpolgármester által" s helyettök a következőket kérem tétetni: „az 1868:

VI. t.-czikkben szervezett fegyelmi eljárás utján törvényhatósági stb.", a többi marad, (Helyeslés a szélső bahn.) Teleszky István: T. ház! Nem tudom, hogy a tegnapi felszólalások támasztottak-e kételyt az iránt, hogy Pauler Tivadar ur-e az igazságügyminister vagy Irányi Dániel, de azt határozottan állítom, hogy e legközelebbi felszólalásból senki sem következtethetné azt, hogy Lükő Géza az igazságügyminister . . . (Derültség a jobboldalon.) Lükő Géza: Nem is ambitionálom, mint Teleszky. Teleszky István:. . . mert mig egyfelől oly könnyedén vádolja a képviselő ur az igazságügyi bizottságot, hogy nem fontolta meg a szakaszt, addig másfelől az tűnik ki, hogy t. képviselőtársam nem olvasta végig az egész szakaszt és mégis oly helytelen színben kívánja feltüntetni annak intézkedését. Ugyanis nyomatékosan és ismételve hangsúlyozta, hogy a főispán basáskodik felebbvitel nélkül, holott épen benne van az, hogy a főispán határozata ellen 15 nap alatt a belügy ministerhez felebbezni lehet. (Derültség.) Ez tehát felébbviteli fórum s ezt a képviselő ur figyelmébe ajánlom. De különben is itt t. ház, más forumot, birói forumot felállítani nem lenne kívánatos. Más közigazgatási forumot, mint a főispánt azért nem lehet itt fölállítani, mert az összeadás törvényhatósági joggal felruházott városokban a polgármester hatáskörébe tartozik; törvényhatósági joggal felruházott városokban pedig a polgármester egyenjogú állást foglal el az alispánnal, már pedig visszás dolog lenne az, hogy a büntetés ugyanazon egyén által szabass ék, aki a vétséget elkövette. Ez az u. n. ordnungstrafe, rendbüntetés, pénzbüntetés és az, a mi e pontban van, ennek megfelel. De még az sincs a törvényjavaslatban, hogy kihallgatás nélkül ítél, hanem a 72. §. értelmében kiadandó utasítás szerint Ítélni fog első sorban a főispán és felebbviteli fórumként ítélni fog a belügyminister. Azt gondolom, hogy ez elégmegnyugtatást ad s azért kérem a t házat, méltóztassék a szakaszt megtartani. Irányi Dániel: Abban Lükő Géza t. képviselőtársamnak igaza van, hogy a főispán eddig ily joggal felruházva nem volt és ez szerintem nemcsak szokatlan, de meggyőződésem szerint, eddigi elveinket tekintve, alkotmányellenes. A főispán felügyeletet gyakorol a megyei közigazgatás és annak minden tisztviselője felett, de valamint tegnap is említve volt, maga nem administrál, nem büntet. Eddig nincs törvényeinkben egyetlen eset sem arra, hogy a főispáné joggal felruháztatott volna. Ennél fogva, miután t. barátom azt indítványozta, hogy az eddigi gyakorlat tartassék fenn, t. i. hogy azon tisztviselő, ki ezen szabály ellen vét, rendes fegyelmi eljárás alá vettessék, — indítványát pártolom. (Helyeslés.) Literáty Ödön előadó: T. ház! A bizottság alkotmányellenes eljárást követni egyáltalá38*