Képviselőházi napló, 1881. XIII. kötet • 1883. szeptember 27–deczember 13.

Ülésnapok - 1881-264

264, országos ülés november 17. 18 §5. J35 írtnak az 1884. évi állami költségvetésbe leendő felvétele iránt esedezik. Dunaföldvár nagyközség elöljáróságának Szeniczey Ödön képviselő által beadott kérvénye, melyben a Dunaföldvár alatti Dunaág hajózható állapotban megtarthatása czéljából a solti Dunaág elzáratásának államköltségen leendő eszközlésért, illetve a kívántató költségek megszavazásáért esedezik. Elnök: T. ház! Az imént felolvasott fel • iratok és kérvények a ház kérvényi bizottságához utasíttatnak tárgyalás és jelentéstétel végett. Azonban a két utolsó kérvény olyan természetű lévén, mely a költségvetéssel függ össze, azt hiszem, ezeket legezélszerűbb volna egyenesen a pénzügyi bizottsághoz utasítani, hogy az felölök véleményt mondhasson. (Helyeslés.) E két utolsó kérvény tehát egyenesen a pénzügyi bizottsághoz utasittatík. Ezenkívül jelentem a t. háznak, hogy a belés pénzügyminister urak az aldunai telepesek ügyében jelentéseiket beadták. Én a kinyomatás iránt már intézkedést tettem, azonban a jelentések terjedelmesek levén, még egészen kinyomatva nincsenek, hanem a legrövidebb idő alatt ki fognak nyomatni, a ház t. tagjai közt ki fognak osztatni s a kinyomatás után bátor leszek a tárgyalásra nézve indítványt tenni. Ezen kivül jelentein a t. háznak, hogy a honvédelmi minister ur beadta jelentését az 1883: XXXIV. t.-ez. értelmében a m. kir. honvédségi Lndovika-akadémia 1883-ik évi állapotáról. Hasonlóképen a honvédelmi minister ur beadta jelentését az* 1883-ik évi XXV. t.-ez. 7-ik §-a értelmében a cs. és kir. közös hadsereg katonai é tisztképző intézeteiben magyar állami alapítványokon elhelyezett magyarországbeli ifjakról. Mindkét jelentés kinyomatásáról intézkedtem s a napirendre tűzés iránt majd annak idejében bátor leszek a t. ház előtt indítványt tenni. Bemutatom végre a házszabályok 168. §-a értelmében elnöki havi jelentésemet. Duka Ferencz jegyző (olvassa). Elnök: E jelentés tudomásul vétetik s a ház irodájában elhelyeztetik, hogy a liáz t. tagjai azt ott megtekinthessék. Az elnökségnek több előterjesztése nincs. Hegedüs Sándor, a pénzügyi bizottság előadója: T. ház! Van szerencsém a pénzügyi bizottság jelentését a földadóról, kázadórói, tőkekamat- és járadékadóról, valamint az általános jövedelmi pótadóról szóló törvényjavaslat tárgyában tiszteletteljesen beterjeszteni. Kérem, méltóztassék a jelentést kinyomatni s annak idején az osztályok mellőzésével való tárgyalását elhatározni. Elnök: A kinyomatás iránt az intézkedés már megtörtént. A ház tagjai közt a kiosztás már ma meg fog történni. Eötvös Károly : A pénzügyi bizottság t. előadója azt indítványozta, hogy az osztályok mellőzésével tűzessék annak idején napirendre e törvényjavaslat tárgyalása. Én bátor vagyok indítványozni, hogy az osztályok ez esetben ne mellőz fessenek. (Helyeslés a szélső baloldalon.) A kérdés maga rendkívül fontos, adóemeléseket tartalmaz. Az adóemelés kérdésében szükségképeni dolog, illendő dolog, hogy minden képviselő, a háznak minden tagja azon helyzetbe juthasson, hogy közvetlenül és részletesen tanácskozhassak a törvényjavaslat felett, közvetlen és részletes felvilágosítást nyerhessen az osztályokban azon szakminister úrtól, a ki a törvényjavaslatot előterjesztette. Általában az volna alázatos nézetem, hogy alkotmányjogi kérdésekben, de különösen oly kérdésekben, a melyek adóemelést foglalnak magokban, házszabályainknak azon része, a mely az osztályokban való tárgyalásról szól, ne mellőztessék. Közvetlen és fontosabb közjogi tárgy, a mely mind az ország lakosságát, mind pedig magokat a képviselőket jobban érdekelné s a mely a, kötelességérzetet jobban provocálná, mint a nagy alkotmányjogi kérdések és azok, a melyek adóemeléssel foglalkoznak, a törvényhozásban nincsenek. Minthogy az osztályok szerinti tárgyalás a képviselőház által mellőztetett, mert már régóta, tudtommal öt ülésszak alatt egyetlen egy tárgy: a boszniai közjogi viszonyok rendezéséről szóló törvényjavaslat utasíttatott az osztályokhoz, azóta pedig az 18 78-1881. és az 1881—84-iki országgyűlés utolsó szakáig több tárgy azokhoz nem lett utasítva s igy a képviselőház azon tagjai, a kik nem elég szerencsések az egyik, vagy a másik bizottságban lenni, a közvetlen előkészítő tárgyalások felvilágosító eredményétől mintegy el vannak zárva; minthogy alkotmányjogunk azon része, a mely az osztályokban való tárgyalásban nyilvánul, voitaképen megvan semmisülve, minthogy én ezen irányt czélszerűnek nem vélem és ha van ok, a mely eléggé iudokolja azt, hogy az osztályok közvetítésével való tárgyalás ismét életbe léptettessék, az az országnak mai közgazdasági helyzetében meg van ezen törvényjavaslatnál, a mely nevezetes adóemelést tartalmaz : ezen okoknál fogva indítványozom, hogy a képviselőház ezúttal ezen törvényjavaslatot előzetes tárgyalás végett az osztályokhoz s aztán az osztályok előadóiból alakult központi bizottsághoz méltóztassék utasítani. (Helyeslés a baloldalon.) Tisza Kálmán ministerelnök: Mindenek előtt megjegyzem, hogy az osztály ülésekben való tárgyalás mellőzése az alkotmányjog megsértését nem foglalhatja magában, mert hiszen az osztályokban, vagy a szakbizottságokban való tárgyalásról csakis a házszabályok rendelkeznek és uew