Képviselőházi napló, 1878. XVI. kötet • 1880. deczember 13–1881. január 28.

Ülésnapok - 1878-321

g4 321. országos ülés áeezeinber 16. 1880. egy rendszerint! helyettest akarunk mellé állítani, a ki, mint alelnök a felelősséget viselné. Ez volt oka, hogy mi alelnököt akarunk e törvényjavaslatba bevenni. Különben ez által semmi személyszaporítás nincs, csak épen, mint eddig, a főszámtanácsos alelnök lesz, a többi marad, mint eddig volt. Sőt bátor vagyok figyelmeztetni, hogy igenis a főszámvevőszék elnökének hozzájárulásával évek hosszú során annyira leszállítottuk a költségeket, hogy most a minimumon vagyunk. De azt bátor vagyok állítani, hogy ha ebből méltóztatnak bármit levonni, akkor a számszék hivatását teljesíteni egyátalában képes nem lesz. Mini hogy mindezek közös egyetértéssel történtek és érett megfontolás alapján keletkeztek, arra kérem a t. házat, méltóztassék a törvényjavaslat első § át ugy, a mint előttünk fekszik elfogadni. [Helyeslés a jobboldalon.) Fröhlich Gusztáv: T. ház! Szabad legyen indokolnom, hogy mért nem járulhatok Mocsáry t. képviselő ur határozati javaslatához. (Halljuk !) A mit a t. képviselő ur a főszámtanácsos rangjára és jellegére nézve mondott, megjegyzem, hogy erre nézve semmi új nem foglaltatik ezen javaslatban, mert ugyanazon ranggal és jelleggel van most is ellátva, melyet eddig birt, itt csak világosan kifejeztetik a javaslatban. A mit az elnökség teendőire nézve méltóztatott mondani, arra megfelelt Prileszky t. képviselő ur; az alelnöki állomásra nézve pedig igen sajnálom, hogy t. képviselőtársam ezen törvényjavaslatnak anteactáit talán nem olvasta, mert különben emlékezhetnék arra, hogy midőn a főszámvevőség felállításáról volt szó 1870-ben, az állandó pénzügyi bizottság beadott jelentésében az alelnökön kivül egy főszámtanácsosi állomás felállítását proponálta, a ki az elnök akadályoztatása esetében annak teendőivel bizassék meg; és a ház akkor az 1871 -iki|költségvetésb en rendszeresítette ezen állomást és ha méltóztatnék utána nézni, az 1871-ik évi elfogadott budgetben meg fogná látni, hogy ott még részletezve fordultak elő a főszámvevőszék tisztviselőinek fizetései, mig most pauschaliter vannak azok felvéve évek óta; de ott ezen főszámtanácsosi állomás, a melyben, ugy látszik, most egy új állomás felállítását hiszi a t. képviselő ur, ugyanazon ranggal és fizetéssel existál. Az egyetlen különbség, melyet én a mostani javaslat és a fennálló személyzet köztt látok, abban van, hogy a czím megváltozik. A czím megváltozását pedig helyesnek találom; mert utoljára is a mostani főszámtanácsos ugyanazon teendőket teljesíti, a melyek az alelnök teendői más intézményeknél. Tehát csak a czím változván meg és új személyzetszaporííás nem fordulván elő: én elfogadom a javaslat ezen szakaszát ugy, a hogy van és kérem a t. házat, méltóztassék mellőzni a határozati javaslatot, melyet Mocsáry tisztelt képviselőtársam beadott. Mocsáry Majos: T. ház! Személyes kérdésben vagyok bátor szót kérni. Előttem szólott igen t. képviselőtársam azt mondta, hogy ha én utána néztem volna ezen törvényjavaslat előactáinak, nem mondtam volna azt, hogy ne legyen alelnök. Bocsánatot kérek, az mindig könnyelműséggel való vádolás, mikor valaki ekkép lép fel egy képviselő irányában; mert kötelessége mindenkinek megrágni az ily dolgokat. Én bátor vagyok arra figyelmeztetni t. képviselőtársamat, hogy előbbi felszólalásomban igenis mondtam, hogy tudom, eddig is volt főszámtanácsos systemisálva törvényben; de hangsúlyoztam, akár volt, akár nem volt, most az új szervezés alkalmával én nem kívánom azt sem főszámtanácsosi czímen, sem alelnöki czímen fenntartani. Elnök: Szólásra senki sem lévén feljegyezve, szó illeti még az előadó urat. Nagy Gábor előadó: (Felkiáltások: Eláll!) T. képviselőház! Engedelmet kérek, igyekezni fogok lehetőleg rövid lenni; de szükségesnek tartom egy megjegyzést tenni Mocsáry Lajos képviselő urnak ezen utóbbi nyilatkozatára, hogy miután most új törvényt alkotunk, tehát az 1870-iki XVIII. törvényen is változtatásokat tenni lehet. Azt hiszem s ugy fogta fel a zárszámadási bizottság is, hogy most csak arról van szó, hogy az alaptörvényben lefektetett jogok és előszabott kötelességek mily módon hajtassanak végre s illetőleg az alaptörvény 27. §-ban említett belszervezés miként eszközöltessék, azért ezen új törvényben minden oly változtatás, mely az alaptörvényt lényegébea érintené, csakis egy külön s az alaptörvénynek megváltoztatására vonatkozó törvénybe tartoznék. Én a mostani törvényjavaslatnak a belszervezet s ügykezelés tekintetében előnyéül tekintem az alelnöki állomásra nézve azt, hogy a régi törvényjavaslat 7. §-ában igenis mereven volt megkötve az alaki eljárás és ha az első évtized alatt nem történt is, de történhetett volna fennakadás, a mennyiben a törvény azt mondja, hogy az állami számvevőszék ügyeit személyes felelősség terhe alatt az elnök vezeti, kit akadályoztatása esetében a főszámtanácsos helyettesít. Tehát nincs gondoskodás arról, hogy ha véletlenül az alelnök távol van s a főszámtanácsos b eteg, vagy szintén távol van: egyetlen egy aláírás is, miként jöhessen ki a számvevőszéktől. Ezen alaki megszorításon könnyít a mostani javaslat, a mennyiben azt mondja, hogy a főszámvevőszéknél az elnököt akadályoztatás esetében rendszerint az alelnök helyettesíti, de ennek is akadályoztatása esetében az egyik számvevőszéki tanácsos a helyettesítéssel megbizathatik. Én tehát kérem, hogy mellőzve azon módo-