Képviselőházi napló, 1878. X. kötet • 1880. február 20–márczius 9.
Ülésnapok - 1878-219
219. országos ülés fiiárt&ius 8. 1880. 359 készen ne legyen a javaslat, minthogy már évek óta hever a ministeriumban és lehetetlen bárkinek is az állami pénzkezelést s általában az állam vagyoni állapotát ellenőrizni a nélkül, hogy ezélra vezető s a mennyire emberileg lehetséges, -tökéletes szervezetű államszámvevőszék létezzék az országban. Én nem is tudom megfogni, miféle ok indíthatja a kormányt arra, hogy ezen törvény létrehozatalát akadályozza? Méltóztassék tekintetbe venni, hogy mit akadályoz a kormány? Azt akadályozza, hogy a képviselőház, a törvényhozás az ellenőrzést teljes mértékben gyakorolhassa; azt akadályozza, hogy az államszámvevőszék ne ellenőrizhesse a kormányt, hogy annak ellenőrzése hathatós ne legyen. (Igaz! Ugy van! a szélső baloldalon.) Hogy ha ily véleménynyel kell lenni az országgyűlésnek a kormány felől, akkor ez a kormány nagy bizalomra, legalább nagy beesülésre nem igen számíthat. (Igaz! ügy van! a szélső baloldalon.)' Én tehát arra volnék bátor kérni a t. házat, méltóztassék a múlt évi határozat értelmében a kormányt utasítani, hogy még ezen ülésszak folyamán nyújtsa be a háznak az államszámvevőszék szervezéséről szóló törvényjavaslatot. (Helyeslés a bal- és szélső baloldalon) Gr. Szapáry Gyula pénzügyminister: T. ház! Az előttem szólott f. képviselő ur felszólalása folytán, kötelességemnek tartom a tisztelt háznak bejelenteni, hogy azon határozati javaslatnak élesebb formában való elfogadására, mint a milyenben a pénzügyi bizottság javasolja, a jelen esetben egyáltalában nincs szükség. Midőn a pénzügyi bizottság tárgyalta azt a kérdést, még volt néhány függő kérdés a ministerium és az állami számvevőszék között, mert méltóztatnak tudni, hogy a törvény értelmében e két fórumnak egyetértő törvényjavaslatot kell a törvényhozás elé terjeszteni, vagy pedig, ha megállapodás létre nem jönne, a két törvényjavaslat kerül a törvényhozás elé. Azon idő óta a tárgyalások folyamában a megegyezés a számvevőszékkel megtörtént és e tekintetben a törvényjavaslat teljesen készen van, és megnyugtatásul kimondhatom, hogy a minísterium nem szándékozik ezen kérdést nagyon hosszúra nyújtani, hanem ezen ülésszak alatt elő fogja terjeszteni a törvényjavaslatot. Ezen kijelentésem után kérem a t. házat, méltóztassék tudomásul venni a pénzügyi bizottság határozati javaslatát. (Helyeslés.) Simonyi Ernő: A t. pénzügyminister ur kijelentése után én visszavonom indítványomat. Elnök; Simonyi képviselő ur indítványát visszavonván, ennélfogva a pénzügyi bizottság véleménye, a pénzügyminister ur nyilatkozatával együtt, tudomásul vétetik. Antal Gyula jegyző (olvassa): „Az adókivetés és beszedés, valamint az illeték-kiszabás körüli panaszok ismételten beható vita tárgyát képezték úgy a bizottságban, minta t.képviselőházban. Most már a pénzügyminister ur kijelenté, hogy az illetékszabás és bélyegtörvény reformálásárä még ez ülésszak alatt, törvényjavaslatokat terjeszt be a háznak: gondoskodik az adókivetés és beszedés körüli visszaélések megszüntetéséről is és igy a bizottság, a kormány Ígéreteinek beváltását bevárva, erre vonatkozó határozatainak megújítását szükségesnek nem tartja." Elnök: Tudomásul vétetik. Antal Gyula jegyző (olvassa): „Ezzel kapcsolatban, beható vita tárgyát képezte az idén is, a közigazgatási bíráskodás és a pénzügyi bíráskodás kérdése is. Minthogy pedig a közigazgatási bíráskodás nagy reformja sokkal több előmunkálatot és időt igényel, hogysem a pénzügyi administratió terén szükséges jogbiztosítékokat annak létesítésével feltétlenül összekötni kellene és miután nem kívánjuk, hogy ezt addig is nélkülözze a közönség; a bizottság kéri a házat: utasítsa a kormányt, hogy esetleg még a közigazgatási bíráskodás kérdésének megoldása előtt is készítsen javaslatot, a pénzügyi bíráskodás önálló létesítése czéljából." Helfy Ignácz: T. ház! Csak egyet volnék bátor kérni, t. i. hogy az „esetleg" szót méltóztassék kihagyni, mert a pénzügyi bíráskodás oly általánosan érzett szükség az országban, hogy ezzel csakugyan sietni kell, mert lehetetlen ezzel várakozni addig, mig a közigazgatási bíráskodást létre fogjuk hozni. Én hozzájárulok szívesen a határozathoz, csak ezen egy szót „esetleg" kérem kihagyatni. Szederkényi Nándor: T. ház! Ez is olyan kérdés, a melyet igen kívánatos volna, ha a pénzügyi bizottság t. előadója egy kissé terjedelmesebben világítana meg előttünk. Mi, kik a pénzügyi bizottság tárgyalásain jelen nem voltunk, az ottani motívumokról mit sem tudunk. Én tehát arra kérem a t. előadó urat, hogy röviden formulázza és körvonalozza nekünk, hogy körülbelül mi rejlik ezen kérdés alatt? Mert egyszerűen a pénzügyi bíráskodást úgy képzelve, mint az már egyszer be volt hozva az országban: attól az isten mentsen meg. Hegedűs Sándor előadó: T. ház! A pénzügyi bizottságnak többször volt már alkalma a közigazgatási bíráskodás felett eszmecserét folytatni, sőt határozatot is kimondani; azonban a kérdés oly nagy fontosságú és oly lassan készülhet el, hogy az idén azon eszme merült fel a pénzügyi bizottság kebelében, hogy czélszerü volna az ennél is sürgősebb pénzügyi bíráskodás kérdését attól külön választva is megoldani.
