Képviselőházi napló, 1878. IX. kötet • 1879. deczember 3–1880. február 9.

Ülésnapok - 1878-187

jog J87. országos ülés értelmében először a halasztó indítvány volna szavazásra boesátaudó s csak azután, annak elvetése esetében volna a bizottság szövegezése szavazásra bocsátandó. {Helyeslés balfelöl.) Elnök: A t. háztól függ meghatározni a felteendő kérdések sorozatát; de azt hiszem, hogy ez alkalommal a t. képviselő urnák talán nincs igaza, mert az indítvány nem pusztán halasztó indítvány, hauem egyúttal utasítást ad a pénzügyi bizottságnak, egyúttal bizonyos elvek elfogadását involválja, a melyek ellenkeznek a bizottság által előterjesztett szöveggel. {Helyeslés •a jobb oldalon.) Ennélfogva azt hiszem, hogy ez alkalommal, nem alkalmazható az indítványra az, hogy halasztó indítvány lévén, először bocsátandó szavazásra. (Helyeslés a jobboldalon.) Madarász József: T. ház! Bocsánatot kérek, de, ha valamely indítvány visszautasítani kívánja a szakaszt a bizottsághoz, lehetetlen, hogy ne indokoltassék ezen visszautasítás. Hiszen, ha nem mondjuk meg, hogy miért utasittassék vissza, senki sem pártolná az indítványt. Mindenesetre kell tehát a visszautasítást indokolni magában a javaslatban is. Egyszer már elhallgattam, midőn a t. elnök ur ezen indokot mondta, hogy a halasztási indítvány ne boesáttassék először szavazásra. De hogy újra és újra, mindig és mindig a halasztási indítványok ellenében azon indok adassék elő, hogy azért nem lehet arra először szavazni, mert bizonyos elvet foglal magában, hiszen a nélkül lehetetlen, hogy eíhalasztassék, vagy bizottsághoz utasittassék. Azért arra kérem a t. házat — hiszen a többségtől függ ugy is és ha a többség nem óhajtja a bizottaághoz odautasítani, elfogja ejteni — de mert eddig ez volt alkotmányos gyakorlata e törvényhozásnak, — nem mondom, hogy egy-két előzetes eset mostanában nem volt, de mert a régi átalános gyakorlat az, hogy ha indokoltatik is és bizonyos elvek mellett indokoltatik a bizottsághoz való visszautasítás, rendesen mindig a visszautasítás tétetik fel kérdésül, kérem tehát a ház t. elnökét és a t. házat is, maradjunk meg a gyakorlatnál. Nem csinálok belőle nagy dolgot, mert tudom, akár mikép tétetik is fel a kérdés, ha a ház többsége hajlandó visszautasítani, akkor, ha először tétetik is fel a kérdés, nem fogadja ezt el és visszautasítja. De szeretném azon eddig legalább nálunk gyakorlatban volt szokást fenntartani, hogy mihelyt egy visszautasító indítvány tétetik, akár legyen ez indokolva, akár nem, mert hiszen indokolatlanul nem is hiszem, hogy történhetnék, kérem a ház t. elnökét, hogy legyen szives a bizottság véleményének szavazásra való kitűzése előtt, a halasztási indítványt szavazás alá bocsátani. űeczembcr 11. 1879. Elnök: Nem szeretnék ezen kérdés felett vitát provocálni, de még sem hagyhatom szó nélkül azokat, a miket a t. képviselő ur mondott. Azt állítja, hogy indokolás nélkül nem lehet a szöveget visszautasítani a bizottsághoz. Teljesen igaza van, de ezen indokolás nem mindig olyanforma, hogy involválja helytelenítését azon elveknek, melyek a szövegben foglaltatnak. Vannak egyéb indokok is, pl. felfüggesztetik a határozathozatal valami felett, mig valami más bekövetkezik; t. i. az mondatik, hogy ezen kérdés eldöntése elhalasztatik akkora, mikor egy másik, függőben levő kérdés felvétetik, vagy fölötte határoztatik; vagy beadatnak különböző módosítványok, melyekre az mondatik, hogy azokat elvben a ház elfogadja, de a szerkezetet ugy, a mint a módosítványok beadattak, nem fogadhatja el, ennélfogva az illető §. szövegezés végett visszautasittatik a bizottsághoz. Ilyen esetek vannak és nem tagadom, hogy ilyenkor mindenesetre azon kérdést kell feltenni, kivánja-e a ház visszautasítani a szakaszt a bizottsághoz. De méltóztassék a t. képviselő ur felvenni, hogy ha Bereczky képviselő ur indítványa elfogadtatik, akkor nem egyedül az fogadtaíik el, hogy a szakasz visszautasittatik a bizottsághoz, hanem a t. ház egyúttal elfogadja azon utasítást, melyet az indítvány magában foglal. Tehát azon képviselő urak, a kik talán hajlandók volnának e szakaszt más okból odautasítani, nem fogadhatnák el az indítványt, mert talán nem helyeslik az utasítást. S igy miután a felett kell legelőször szavazni, a mi a bizottság szövegezésében van. azt hiszem, hogy ez alkalommal ennek kell legelőször megtörténnie. Teljesen igaza van a t. képviselő urnák, hogy ennek practicus haszna és nyomatéka egyátalában nincs, mert, ha a többség elfogadja ezen §-t ugy, mint a bizottság ajánlja, akkor nem fog a halasztási indítványra szavazni, hanem akkor meglehet, hogy arra fog szavazni. Practicus eredménye nincs, tehát méltóztassanak, hogy e vitát berekeszszük, szavazni felette, akar-e a ház előbb szavazni azon kérdés felett, hogy e szakasz a bizottsághoz visszautasittassék-e, vagy nem ? A kik először a halasztási indítvány felett akarnak szavazni, méltóztassanak felállani. (Megtörténik. Felkiáltások: Többség! Kisebbség!) Most kérem azon képviselő urakat, kik nem kivannak előbb a halasztási indítványra szavazni, méltóztassanak felállani. (Megtörténik. Többség! Kisebbség!) A jegyző urak szakaszonként megfogják számlálni a szavazókat. (Megtörténik.) Elnök: T. ház! A jegyző urak összeszámítása szerint azt, hogy a halasztási indítvány tűzessék ki előbb szavazásra, kívánja 81 képviselő, 96 ellene szavaz, ennélfogva a bizottság szerkezete fog először szavazásra kitűzetni. Ké-