Képviselőházi napló, 1878. IX. kötet • 1879. deczember 3–1880. február 9.
179. országos ülés deozemlier 1. 1879. 9 igy volt benn: a múltban ugyanazon kifejezések használtattak és minden ember megértette, meg kellett értenie, hogy ez csakis azt teszi, hogy ha a költségvetési törvény az évnegyed lejárta előtt elkészül, akkor a törvény hatálya megszűnik. Felesleges azt is külön kimondani, hogy hatálya márczius 31-én megszűnik, mert az első szakasz értelme szerint, a ministerinm meghatalmaztatása csakis márczius 31-éig terjed és azon nappal megszűnik, akár jön a budget-törvény iránt megállapodás létre, akár nem. Kérem tehát e szakasz változatlan elfogadását. {Helyeslés.) Elnök: Mielőtt szavazásra boesátanám a kérdést, fel fog olvastatni a módosítvány. Antal Gyula jegyző (olvassa). Elnök: Kérem azon képviselőket, kik a 4. szakaszt az eredeti szöveg szerint elfogadják, méltóztassanak felállani. (Megtörténik.) A többség elfogadja az eredeti szöveget s igy a módosítvány elesett. Következik az 5. szakasz. Baross Gábor jegyző (olvassa az 5. szakaszt) : Elnök: Nem levén észrevétel, elfogadtatik. Az igy elfogadott törvényjavaslat harmadszori felolvasása holnap fog megtörténni. Következik a cseléd-, kocsi- és lótartási adó megszüntetéséről szóló törvényjavaslat általános tárgyalása. Hegedűs Sándor előadó: T. ház! Az 1875: XXVI. t. ez. a cselédtartási-, kocsi- és lótartási adókat hozía be. A törvényhozás akkor, midőn ezeket az adókat megszavazta, azon nézetből indult ki. hogy egyfelől egy kevéssé terhes és könnyen befolyható jövedelmi forrást nyit, másfelől azon jövedelem-forrás eredménye, bizonyos jelentékeny összegre fog emelkedni. Azonban tagadhatatlan, hogy ezen számítás nem vált be. Egyfelől az adók nagyon sok vesatióval és kellemetlen ellenőrzéssel voltak összekötve, másfelől nem hogy emelkedett volna eredményök, de sőt ellenkezőleg évről-évre csökkenés állott be. ugy, hogy míg 75-ben összes eredményök 369,000 frt volt, addig múlt évben már csak 129,000 frt folyt be. Ennek következtében az 1878-ki, valamint az 1879-ki költségvetések tárgyalása alkalmával a pénzügyi bizottság érezte azt, hogy e dolgon változtatni kell és az ő indítványa következtében, a t. ház 1879. márcz. 6-án elhatározta, hogy a cseléd-, kocsi- és lótartási adó megszüntetése iránt a pénzügyininister egy törvényjavaslatot nyújtson be. E törvényjavaslat most a ház előtt van. Ennek értelmében ezen kevéssé jövedelmező és némely osztályokra. mint pl. a kocsi-gyárosokra súlyos tehert képező adó megszüntetendő. Ezen 1875. évi XXVI. t. ez. egyszersmind intézkedik a tekeasztalok és játékhelyiségek adóKÉPYH. NAPLÓ 1878—81. IX. KÖTET. járói is, ezt azonban a jelen törvényjavaslat megszüntetni nem szándékozik. A budapesti kávés-ípartársulat egy kérvényt: nyújtott be a t. házhoz, mely a jelen törvényjavaslattal kapcsolatos tárgyalás végett, a pénzügyi bizottsághoz lett utasítva. Engedje meg a t. ház, hogy egészen tárgyilagosan, rövid kivonatban ismertessem e kérvényt. (Halljuk!) E kérvény négy föeszmét mond el annak okául, hogy a törvénynek azon intézkedése, mely a 3. fejezetben a játékhelyiségekre és tekeasztalokra adót ró, szintén szüntettessék meg. Először azt mondja, hogy ez pénzügyileg kevés eredményt mutat fel, a mennyiben ezen czím alatt csak 70,000 frt folyt be. Másodszor ez nem is fényűzési, hanem üzleti adó, a mennyiben a kávéházakban levő tekeasztal, üzleti tökéjét képezi a kávésoknak. Ennek következtében, minthogy üzletök után már egyszer megvannak adóztatva, itt kétszeres adózás fordul elő. Harmadszor nem áll a törvényhozásnak azon feltevése, mely egyszersmind a pénzügyminister indokolásában is foglaltatik, hogy ezen adó áthárítható lenne, mert az üzleti viszonyok nem olyanok, hogy ez adókat, az illető játékosokra ki lehetne róni. Negyedszer felhozzák azt, hogy ha a törvényhozás megszünteti a kocsi-, ló- és cselédtartási adót, mely inkább a vagyonos osztályt érinti, akkor méltányos, hogy azon adónemet is szüntesse meg, a mely nagyrészben a szegényebb és iparos osztályt érinti. A pénzügyi bizottság, midőn ezen kérvény ily módon előadatott, nem tartotta meggyőződésével megegyeztethetőnek ezen indokoknak, illetőleg a kérvény petitutoának elfogadásra való ajánlását, mert a pénzügyminister előterjesztéséből meggyőződött arról, hogy az e czímen nyert összeg könnyen és minden vexátió nélkül foly be és nem oly jelentéktelen, hogy annak egyszerű eltörlésével az államháztartásnak megfelelő fedezéséről gondoskodni ne kellene. A bizottság többsége azon nézetben volt, hogy ezen adó áthárítható és fel nem tételezhető, hogy az illető üzlettulajdonosok ez adót áthárítani nem képesek. Minthogy a bizottság abból a nézetből indult ki, hogy nemcsak a kávéházakban tartott tekeasztalokra és játékhelyiségekre vonatkozik ez adónem, hanem azokra is, a melyek magánosoknál léteznek; minthogy a kérvényezők maguk is azt mondják, hogy e czím alatt a kávésoktól csak 40,000 frt jő be és a többit a magánosok fizetik: ennélfogva a pénzügyi bizottság azon megállapodásra jutott, hogy a, cseléd- ló- és koesitartási adó megszüntetéséről szóló törvényjavaslat elfogadását ajánlja és tekintettel pénzügyi helvzeíünkre. a kávésok azon kérvénvéuek, melyben a most fennálló törvény 3. fejezetének megszüntetését kérik, mellőzését javasolja. Én ehhez képest, bármire határozza is el