Képviselőházi napló, 1878. VIII. kötet • 1879. november 6–deczember 2.
Ülésnapok - 1878-168
168 168. országos ülés november 17. 1873. nek a nyele. És ezen felelet helyes és igazságos volna. Most vegyük azt az esetet, hogy Magyarország tenné Ausztriának ugyanezen ajánlatot. Nem felelne-e Ausztria hasonlóképen és nem volna-e az 8 felelete is helyes és igazságos, miután az ő fiai is véreztek és hullottak és neki is voltak költségei és pedig kétannyi, mit nekünk? Nekem úgy látszik, ez a legnagyobb nehézség és mind a kettő alapos. Mi marad tehát hátra, miután arra, hogy a két herezegséget ketté vágjuk, valamint arra, hogy ott mincl a két kormány egyenjogú hatáskörrel igazgasson, komolyan gondolni sem lehet, mint a közigazgatást egy harmadikra bizni, mely sem magyar, sem osztrák, hanem közös és ha már sem az egyik, sem a másik nem alkalmas a közigazgatásra, akkor nem legtermészetesebb-e, hogy az a harmadik ne újonnan választassék, hanem legyen az a harmadik az, a mely már megvan, t. i. a közös ministerium. És nem legtermészetesebb megoldás ez már csak azért is, mivel az egész közigazgatási ügy amúgy is, a szó teljes értelmében de facto közös jellegű mind eredetére, mind legközelebb jövőjére. mint minden részletére nézve? Szilágy Dezső t. képviselőtársunk ellenzi nagyon azt, hogy Bosznia és Herezegovina közigazgatása a közös ministeriumra bizassék és pedig azon oknál fogva, mivel a dualismust sérti. Hogy miért sérti a dualismust, azt Szilágyi Dezsőt, képviselő ur nem mondja, de én igenis, hajlandó vagyok annak ellenkezőjét egész tisztán kimondani. Mert kérdem, mi adualismus? A duulismus ősszhangzás a magj^ar állam közjogi és önkormányzati önállósága között egyrészt, másrészt pedig a birodalom biztossága, a birodalom együttmaradása között és annak életfeltétele között. Ez a dualismusnak deíinitioja, mint az az 1867 : XII. t. ez. bevezetésében van. Ahhoz tehát, hogy valami a dualismust sértse, szükséges, hogy vagy a magyar állam önállóságát, vagy pedig a birodalom biztonságát veszélyeztesse. Kérdem már most, ha Bosznia és Herezegovina közigazgatásával a közös ministeriumotmegbizzuk, sérthetné-e az Magyarország közj ogi állását, akár a birodalom biztonságát és együttmaradását? Azt hiszem, nem. Ha nem sérti, akkor nem mondhatjuk, hogy ez sértené a dualismust. A mi a 3. postulatumot illeti, t. i. azt, hogy Bosznia és Herezegovináuak közigazgatása alkotmányos ellenőrzés alá helyeztessék, az az előbbiekből Önkényt következik és én részemről annálinkább kénytelen volnék ahhoz ragaszkodni, mivel absolute nem ismerek semmiféle okot, mely az alkotmányos felelősséget, mely az egész birodalomra nézve és az Összes közös és nem közös ügyekre nézve fennáll, épen Bosznia- és Heri ezegovinára nézve felfüggesszük. És a mondó! tak által indokoltnak látszik azon véleményein is, hogy az ellenőrzés hasonló módon, mint « közös ügyeknél gyakoroltassák és legelső sorban a delegatiókra bizassék, ugyanazon okok, a melyeknél fogva az 1867: XII. t. ez. 52. §-a czélszerübbnek mondja, hogy bizonyos ügyek közösen intéztessenek, nem pedig szigorúan elkülönözve és ugyanazon okok, a melyeknél fogva Bosznia-Herczegovina közigazgatását közös ügynek tekinteni kívánnám, ugyanazon okok harczolnak a mellett, hogy az alkotmányos ellenőrzés hasonló módon, mint a közös ügyekre nézve történik, első sorban tehát a delegatió által eszközöltessék. Igaz ugyan, hogy ezzel a delegatiók hatásköre némileg változni fog, de én azt kérdem, hogy miért képezne épen megint a delegatió olyan noli me tangeret, <\ melyen változtatni nem volna szabad; hiszen a delegati* • intézménye is törvényen alapszik és minden törvényt változtatni lehet. Madarász József: Megszüntetni! Éles Henrik: A mint megszüntetni, ép ügy változtatni is lehet és az, hogy ha az alkotmányos ellenőrzés a delegatiókra bízatnék, ép oly kevéssé lenne veszélyes a dualismusra nézve, mint nem volna veszély a dualismusra nézve abban, ha a közös ministerium fogja gyakorolni a közigazgatást. A centrál parlament rémjétől én részemről nem félek, mert önkényt nem fogunk bele menni: erről biztosít bennünket a nemzet öntudata. Erőszakkal talán be lehet e nemzetet vinni, hanem azt hiszem, bele memű nem fog. Ezek azok, t. képviselő ház, a melyek teljesülését én a törvényjavaslattól várom és mivel azt hiszem, hogy a t. kormány velem lényegben egyetért, mivel ezt hajlandó vagyok feltenni elfogadom a törvényjavaslatot a részletes tárgyalás alapjául (Helyeslés a jobboldalon.) és pedig elfogadom még a következő' specziális okoknál fogva. (Halljuk! Halljuk!) Először elfogadom azért, mivel azon alapelvekre, van fektetve, hogy Bosznia és Herezegovina közigazgatását rendezze s mivel ugyanazt én is rendezni kívánom, ugy hogy a közösség elve alapján az igazgatást a közös ministerium közvetlenül gyakorolja. Elfogadom másodszor azért, mivel.'Bosznia és Herczegovinának közigazgatása csak folyománya Bosznia és Her* ezegovina oecupátiójának és mivel én, a mint már kijelentettem, helyeseltem az occupátiót, logice épen ugy helyeselnem kell a közigazgatás rendezését is. Bosznia és Herezegovina occupátiója által birtokunkba ejtettük a két herezegséget, a közigazgatás által pedig biztosítanunk kell nekünk ezen birtokot. És én azt hiszem, hogy ezen