Képviselőházi napló, 1878. VII. kötet • 1879. május 28–november 5.
Ülésnapok - 1878-150
232 150# országos ülés október 10. 1879. jelentést az országgyűlésnek, a mely az iránt határozni fog. Ez egészen más. Ha már most azt is az országos küldöttséghez utasítanánk, hogy a múlt számadásokat vizsgálja át: arra egy új országos határozatnak kellene hozatni, a mely azon bizottságot felhatalmazza ezen ügyeknek megvizsgálására; maga a képviselőház, miután ez nem a képviselőház bizottsága, ezen bizottságot nem is utasíthatja, az az országos bizottság a képviselőház utasítását, ha akarja, figyelembe veszi, vagy ha nem akarja, nem veszi figyelembe és a felsőház meg épen úgy fog tenni, t. i. ha neki tetszik, figyelembe veszi, vagy ha nem tetszik, nem veszi figyelembe; mert a képviselőház nincs jogosítva a két háznak együttes bizottságát utasítani. Én azért azon nézetet és azon indítványt, melyet a pénzügyminister ur terjesztett elő, semmiképen nem látom elfogadhatónak. De nem látom azt sem, hogy micsoda nehézség merülne fel az által, hogy ha ezen jelentés vagy azonnal érdemlegesen tárgyaltatik itten, vagy pedig a zárszámadási bizottsághoz visszautasittatik, vagy pedig utasittatik egy jogügyi bizottsághoz, miután ezen kérdésben jogi véleményre van szükség. Én mindezekben nem látok oly ellentétet, mint a milyet látnék abban, hogy ez az országos bizottsághoz utasittassék. És én azért Szontagh Pál t. képviselő ur nézetét pártolom és magamévá teszem. (Helyeslés a szélső baloldalon.) Mihalovics Károly: T. ház! Én csak néhány szói akarok ezen ügyre nézve elmondani. (Halljuk!) T. ház! Elismerem, hogy ha csak arról volna itt szó, hogy a számokat összeegyeztessük, akkor igenis állana az, a mi azon t. képviselő urak részéről mondatott, kik ellenmondtak a pénzügyminister ur indítványának; de miután mindazon t. képviselő urak mind elismerik, hogy azon számok, azon adatok hibásan vaunak idehozva, a t. háznak tisztában kellene lenni azon számok és adatok iránt, mielőtt még itt határozatot hoz. Már pedig a zárszámadási bizottság elnöke azt mondotta, hogy azon idő alatt, míg Horvát-Szlavonországazonczélrapausehalis összeggel birt, nem volt szükséges azt vizsgálni, hogy azon határőrvidéki összegek bele vannak-e számítva, vagy nincsenek. Ez, azt hiszem, szintén téves felfogás, mert most sem lehetne e bizottságnak azt vizsgálni, hogy bele vannak-e számítva ez összegek. Ezek mind olyan kérdések, melyek azon factorok által, melyeket t. barátom Sramm elmondott, legjobban elintézhetők, vagyis, melyek iránt ezek vannak leginkább hivatva jelentést tenni. Én mindezeknél fogva ajánlom a t. háznak a pénzügyminister ur indítványának elfogadását. (Helyeűés jobbfelő'l.) Szilágyi Dezső: T. ház! Megvallom, hogy midőn a társországok képviselői részéről ebben az ügyben az a felfogás nyilvániítatik, hogy a minister indítványának az az értelme, hogy ugyanazon tényezők folyjanak be ezen zárszámadások elintézésébe, melyek a pénzügyi egyezményt létrehozták; mondom, midőn a horvát képviselők részéről ezen nézet nyilvánul: azt vártam volna, hogy a kormány fel fog állni és a dolgot meg fogja magyarázni; mert azt elvileg meg nem engedhetjük, hogy a zárszámadások elintézése más fórumhoz és más tényezőkhöz utaltassák, mint a melyekhez azt az 1868. évi XXX. t. ez. 28. §-a utalja. E 28-ik szakasz pedig azt mondja, hogy „Horvát-Szlavonországok jövedelmeit illetőleg, a fennebbi szakaszokban érintett elvek alapján készíttetik el a leszámolás, s a magyar korona összes országainak zárszámadásaival egyidejűleg terjesztetik a magyar korona országainak közös törvényhozása elé. Az itt megvizsgált leszámolás Horvát-Szlavonországok országgyűlésével is közöltetni fog, tudomás végett." íme, t. ház, ebben a szakaszban a leszámolás és a zárszámadások elintézésének módját, tényezőit és fórumát a törvény világosan megszabja. A kormánynak azon indítványa tehát, mtdy azt akarja, hogy a zárszámadások elintézésébe a regnicolaris-deputatióknak — tehát a horvátnak is — befolyás engedtessék, egyenesen törvényellenes, (ügy van! Ugy van! a bal- és szélső baloldalon.) Ezzel az egy inditványnyal a minister ur ugy összebonyolítja a competentiákat, hogy én nem hiszem, legalább nem képzelhetem, hogy indítványának következményeiről egész tisztán számot adott volna macának. Miért ? A tisztelt minister ur részéről azon indítvány, hogy a zárszámadási bizottság jelentése áttétessék a magyar regnicolaris bizottsághoz, a törvény ellenére lett beterjesztve; mert egy oly tényezőnek akar befolyást engedni a zárszámadás elintézésénél, a mely tényezőt a törvény világos szavakkal kizár. De másodszor ezen indítvány a közös országgyűlés elé lett terjesztve, azon országgyűlés elé, melyben a társországok képviselői is részt vesznek. Már most állítom, hogy a magyar regnicolaris-deputatiónak közös országgyűlés, azaz ezen háznak egy olyan ülése, melyben a horvát képviselő urak is részt vesznek, utasítást nem adhat. (Helyeslés a balés a szélső baloldalon.) A magyar regnicolarisdeputatiónak csak a szűkebb országgyűlés, azaz csak az adhat utasítást, melyben a tisztán szorosabb értelemben vett magyar országgyűlési képviselők vesznek részt. (Helyesles bal/elől.) Midőn tehát a minister ur a zárszámadásokat előterjeszteti, itt egy olyan országgyűlésen, mely közös országgyűlés, mert csak a közös ülés van hivatva a zárszámadásokat elintézni, de azon közös ülésen tesz egy oly indítványt, mely nem tartozik a közös országgyűlés elé, hanem csak a szorosabb