Képviselőházi napló, 1878. VI. kötet • 1879. május 7–május 27.
Ülésnapok - 1878-125
172 125. országos filé* májas 25. 1S79. is a járásbíróságoknak azon túlhalmozott teendőit, melyek rájuk bizvák, én épen a gyakorlati czél tekintetéből nem tartom elfogadhatónak, hogy a biráskodás azon ügyek fölött, melyekről itt szó van, szintén a járásbíróságokra bizassék. Igazsága van abban Veszter Imre képviselő urnak, és e tekintetben nekem is vannak aggodalmaim, hogy a szolgabirák és a közigazgatás teendőinek köre ma tetemesen megnagyobbittatott és félő, vájjon ezen újabb teendőknek képesek lesznek-e kellőleg alapot tenni. De közigazgatásilag, a miként ő is kifejezte magát, az ügyek bizonyos tekintetben házilag biráltatván el, mégis inkább remélhető, hogy ezen ügyek ily utón gyorsabban, hamarább fognak lebonyolittatni. Az én álláspontomnál fogva t. ház, azt, mit a képviselő ur felhozott, hogy a házi igazságszolgáltatás jogi államban meg nem tűrhető, felfogni képes nem vagyok és ezért, minthogy a czél az, hogy az elbírálás gyors legyen, s — a mint kiemeltem — hogy minél kevesebb költséggel intéztessenek el mindkét félre nézve az ügyek; kérem a t. házat, hogy ezen §-t, és az ezen §-ban foglalt intézkedéseket kegyeskedjék megtartani. {Helyeslés.) Baross Gábor: T. ház! Valahányszor oly ügyekről tanácskozik a t. ház, melyek némileg a magánjog keretébe vágnak, méltóztatnak emlékezni, hogy mindannyiszor megújul azon vita, mely a közigazgatás és jogszolgáltatás különválasztásának határait kellő módon megóvni akarja. Veszter t. képviselő ur felidézte ma ezen törvényjavaslat tárgyalásánál ezen vitát, és megvallom őszintén, hogy az eddig ily ügyekben szakadatlanul elfoglalt álláspontom elvben tökéletesen egyezik azzal, melyet a képviselő ur elfoglal. Azonban én utalok a t. ház hangulatára, a mely határozottan a mellett van, hogy a közigazgatási tisztviselőknek ez irányú jogköre terjesztessék. En azt tanácsolnám a t. képviselő urnak, méltóztassék ez irányban számolni különösen pártjának talán túlnyomó többségével, és méltóztatik majd meggyőződni arról, hogy alig lehet találni azon eszmének igen sok védőt azon a párton. Azon kivül, t. ház, a múlt országgyűlésen alkotott törvények, különösen a bagatell-törvény és azon kivül a hagyatékoknak intézéséről szóló törvény már rést ütöttek azon demarcationális vonalon és már is kiterjesztették a közigazgatási tisztviselők hatáskörét. És ha ezen ügyek természetét összehasonlítjuk azokkal, melyekről ezen törvényjavaslat szól, megvallom, kisebb aggodalmat érzek most, hogy a közigazgatási tisztviselők bíráskodási köre ismét egy tárgygyal szaporodik. De mondom, meg vagyok győződve róla, tapasztalásból tudom, hogy a ház hangulata nem egészen olyan, hogy általában véve, a jogászok és a gyakorlati élet legalsóbb rétegeiben mozgó férfiak véleményére, aggodalmaira nagy súlyt fektetne; meg vagyok róla győződve, hogy ez irányban az opportunitás sok tekintetben a döntő és az eléretni óhajtott czél kedvéért, nemcsak létező törvények, de még elvek is fognak áldozatul esni. És mert ezt tudom, és mert ez irányban tisztán látok, megnyugszom abban, hogy csakis elvi egyetértésemet fejezzem ki a képviselő úrral és a 117. §. intézkedéseit mindenesetre a ház t. többségének elbírálására bízom. Azonban azon esetre, ha ezen 117. §. a ház által elfogadtatnék, illetőleg a ház szavazata elvi tekintetben a Veszter képviselő ur indítványával ellenkezőleg ütne ki, én bátor volnék a t. házat arra figyelmeztetni, hogy itt a második pontban oly kifejezés van használva, melyet egyfelől a t. ház már tegnap egy más §-nál megváltoztatott, s mely másfelől a tényeknek és a törvénynek teljes mértékben meg nem felel. Azt mondja ugyanis: „rendezett tanácsú, valamint törvényhatósági joggal felruházott városokban a kapitány, vagy hol ily állomás rendszeresítve nincs a tanácsnak e végből megbízott tanácsnok-tagja. u Én megvallom őszintén, hogy e tekintetben ugyanazon indokokat szeretném használni, a melyeket tegnap hasonló módosítványom beadásakor használtam. Most azonban csak azt akarom megemlíteni, hogy rendszeresíteni kell a kapitányi állomást a törvény értelmében. Megtörténik ugyan némely városokban, hogy nem rendszeresittetik külön, hanem egyesittetik valamely más állomással, de tettleg ezen állomás rendszeresítve van. Már most nem akarnám feltétlenül kimondani, hogy itt ez vagy az legyen a biró, hanem szeretném, ha meghagyatnék az illető városnak, hogy körülményeihez és a viszonyokhoz képest tegyen alkalmas intézkedést. így például a szabad kir. városokra nézve is áll az 1870: XLH. t. czikkamaz intézkedése, hogy jogvégzett legyen. például a főjegyzőjük. Ha tehát az ilyen város nem fogja akarni egy tanácsnokát megbízni ezen ügyekben a bíráskodással, hanem a főjegyzőjét, vagy más jogvégzett tisztviselőjét, ez irányban nem kívánnám korlátozni, mert hisz úgy egyéb törvények, mint ezen törvényjavaslat is magában foglalja a fegyelmi eljárásra vonatkozó intézkedéseknek az e törvényjavaslatra való alkalmazását. Az előadottaknál fogva én a második pontban levő „vagy" szó után e kifejezést kívánnám tenni: „a tanács által e részben megbízott tisztviselője". A többi pedig éhez képest elmaradna. Ajánlom módosítványomat azon esetre, ha a t. ház a 116. §-ban foglalt elv megtartása mellett méltóztatnék nyilatkozni.