Képviselőházi napló, 1875. XVII. kötet • 1878. ápril 9–május 20.

Ülésnapok - 1875-399

398 3*19. országos ölé" májú* 20. 1878. a költségvetés annak idején letárgyaltától,! és deozember végén már életbe is léptettetett. 1868-ban volt az első hasonló eset, azóta azonban ez csak az én időmben történt meg, hogy a költségvetés kellő időben elkészült: 1875és 76-ban. Ugyanis az 1876-ilri költségvetés 1875. deczemberben, a 77-iki 1876. deczemberben, tehát kellő időben jött létre. Ezen esztendőben jutottunk azon sorsra, hogy a költségvetés nem volt annak idején letárgyalható. De annak okát épen azon abnormis helyzet képezi, mely 1868. óta nem fordult elő ós mely épen a kiegyezés-ügyekben találja alapját. A mi a felvetett kérdést illeti, én ugy gon- í dolom, hogy minden tárczaminister érezve azon felelősséget, melyet ezen munkálatok sürgőssége J netalán reá ró, azok közül azokra, melyeket feltétlenül szükségeseknek tart, meg fogja tenni saját j felelősségére a szükséges intézkedéseket addig, j mig létrejön. Azokat, melyek nem feltétlenül ! szükségesek, s az elhalasztás által nem szenvednek, természetesen halasztani fogja az illető költségeknek a rendes költségvetésbe felvétele idejéig. A mi a tiszai átmetszéseket illeti, ezeknek ideje őszszel van, tehát ezeknek elhalasztása semmiesetre sem okoz kárt. Ezeket voltam bátor meg- I jegyezni. (Helyeslés a baloldalon.) Elnök: Szólásra senki többé felirva nem lévén, a vitát bezárom. Szólási joga van még az előadónak, a ki szólási jogától elállván, felteszem a kérdést. Elfogadja-e a ház az 1878-ik évi május hó 31. napjáig viselendő közterhekről és fedezendő államkiadásokról szóló 1878-ik évi III. t.-cz. hatályának 1878. évi junius 30-ik napjáig kiterjesztéséről szóló törvénj'javaslatot általánosságban a részletes tárgyalás alapjául? Azok. a kik elfogadják, méltóztassanak felállani. (Megtörténik.) A ház a törvényjavaslatot általánosságban a részletes tárgyalás alapjául elfogadván, következik a részletes tárgyalás. Gulner Gyula jegyző (olvassa a törvényjavaslat czimét és 1., 2., 3. §§-ait. melyek változatlanul elfogadtatnak.) Elnök: E szerint a törvényjavaslat részlegeiken is letárgyalva lévén, harmadszori felolvasása a holnapi ülés napirendjére tűzetik ki. Következik a főrendiháznak a vám- és kereskedelmi szövetségről és az osztrák-magyar vámterület általános vámtarifájáról szóló törvényjavaslatokra vonatkozó jegyzőkönyvi kivonatai feletti tanácskozás. Gulner Gyula jegyző (olvassa a főrendiház jegyzőkönyvi kivonatát.) A XXII. czikk első sorában lévő hézag pótlása ezéljából ezen szavak elé: „lép életbe" a tárgyalás közben tett indítvány folytán ezen szavak : „Julius 1-én" a szövegbe | felvétettek. Elnök: A felolvasott jegyzőkönyvi kivonatokból kitetszik, hogy a 22. §-ra nézve vau a főrendiháznak ujabb javaslata, mely iránt a t. háznak még nyilatkoznia kell. Kerkapoly Károly: T. ház! A főrendiház jegyzőkönyvének értelmében a vám- és kereskedelmi szövetségről szóló törvényjavaslat azon módositványt fogná szenvedni, hogy annak a képviselőház határozatával eldöntetlenül életbeléptetési határideje most be lenne igtatandójuliusl-ére. Ezen változtatás következtében Julius 1-ével nemcsak törvénybe igtatva lenne egy vámszövetség ós ennek folytán közösvámterület ós azon közös vámkezelés, de életbeléptetését is meghagyná ugyanazon napon a törvény. Én vámszövetséget és annak alapján közös vámterületet és közös vámkezelést megfelelő közös vámtarifa nélkül képzelni nem tudok. Épen a főrendiház határozata folytán, mely velünk már e házban szintén közöltetett, a vámtariffáról szóló törvényjavaslatra nézve az határoztatott, hogy előkészítés végett a vámügyi bizottsághoz tétessék át, ott pedig épen a közös vámtariffáról szóló törvényjavaslatból az életbeléptetés határideje, mely szintén Julius 1-ére volt kilátásba véve, kihagyatott, s ennek van is értelme, mert magam is látom a nehézséget, mely ezen vámtariffának Julius 1-én való életbeléptetését akadályozza, hogy ne mondjam, lehetleniti. De ezzel szemben nem értem, hogy a szövetségi törvényt nemcsak megalkotjuk, nemcsak szentesitjük, de egyúttal életbeléptetni miként lehessen a megfelelő vámtariffa életbeléptetése nélkül. Két esetet gondolok. Az egyik az, hogy miután ezen, jövőre általunk elfogadandó vámtariffa Julius 1-én életbe nem léphet, tehát szükségként életbe kell lépni helyébe valami másnak, vagy maradnia kell annak, a mi jelenleg van életben, a 68-iki szerződéses tariffának; de ezen szerződés július végével szintén lejár, és igy Julius 1-én e tariffa már nem érvényes, és a vámkezelés legális alapjául már nem szolgálhat. Hogy szolgálhasson, arra kettő kell. Vagy meg kellene ezen szerződésnek hosszabbittatnia, vagy újra megköttetnie és a törvényhozás által elfogadtatnia. Julius l-ig remény nincs sem a megkötésre, sem a törvényhozás általi elfogadtatásra. Tehát a jelen tariffa nem szolgálhatna a vámkezelés alapjául. Lehetne ugyan, hogy ha a szerződést újból megkötni vagy meghosszabbítani nem sikerül, akkor mi ezen szerződéses tariffát mint autonóm tariffát egyideig, addig, mig a másik most megállapítandó életbe is léptethető lesz, elfogadhatják és életbe léptetjük; de erre ismét törvényhozási alap kell. Egy lejárt szerződés tarifáját autonóm tariffa minőségében törvényes alap nélkül fentartani nem lehet, és & mennyire tudom,