Képviselőházi napló, 1875. XVI. kötet • 1878 február 23–ápril 8.
Ülésnapok - 1875-378
378. országos Ülés ápril 6. 1878. 361 folyó szükségleteink egy részének fedezésére is a hitelhez kell folyamodnunk, a pénzügyek vitelét, a pénzügyi rendezést könnyebbé tenné, különösen olyan helyzetben, melyet teremtett 1875-ben a bosniai s herczegovinai lázadás, 1876-ban a szerb háború és 1877-ben a muszka-török háború és az azóta folytonosan létező európai általános hitel-, pénz- ós politikai válság. (Igazi a baloldalon.) Ha ezeket a t. képviselő ur kegyesen figyelembe venni méltóztatik: ugy gondolom, az a nagyon rózsás színben festett kedvező helyzet, azok az élénk fantasiával ecsetelt szerencsés körülmények még is egy kissé más színben fognak feltűnni. Most, t. ház, áttérek arra, a mit tulajdonképi fejtegetésem tárgyává tenni kívánnék, {Halljuk !) En, t. ház, exposémban felvetettem a kérdést, melyet a mai körülmények közt igenis mérvadónak tartok, felvetettem azt a kérdést: van-e az előterjesztett költségvetésben haladás, mutatkozik-e az ebben a költségvetésben ? igen vagy nem ? Erre megkaptam a vita folyamában a választ a ház különböző oldaláról. Voltak, kik azt állították, hogy haladás nincs benne egy csepp sem. Miért? Mert az 1878-iki deficit megint csak kétszer akkora lesz, mint a mennyi előirányoztatik — mint ez az előző években is történt, — megint 30 millió lesz legalább, mert igy volt ez 1875-ben, igy volt 1876-ban. Legyen szabad, t. ház, arra, hogy a zárszámadási hiány 1876-ban lényegesen meghaladta az előirányzati hiányt, már csak annálfogva is pár szóval reflectálnom , mert egyik ma felszólalt képviselő ur a túloldalról is azt mondta, hogy miután a pénzügyminister csalódott még minden budgetjében: ő ennek következtében természetszerűleg megtagadja a bizalom kérésének a minister részéről való jogosultságát. 1876-ban igenis az előirányzott hiány tetemesen kisebb volt, mint az eredmény. EMrányoztatott nem nyolcz millió, mint a t. képviselő ur mondotta, hanem, mint a tavalyi költségvetési mérleg mellékletében ki van számítva, és ez a t. képviselő urak kezei között van, előirányoztatott 15 millió. Ebben benne volt több tétel, melyből egynehány póthitel alakjában is előterjesztetett, de meg nem szavaztatott, és igy a számszék kimutatott 12 és 1 j í millió előirányzott hiányt. Ebből a 12 és fél millióból lett a 31 millió hiány; és én vagyok az utolsó, a ki be ne ismerjem, hogy az 1876iki előirányzat igenis nem volt alapos ; de hát ok-e ez arra, hogy elitéltessenek a következők is ? Azt hiszem, nem. Ha ugyanazon okok, a melyek miatt az 1876-ik évi zárszámadás nem felelt meg a költKÉPV. H. NAPLÓ 1875-78. XVI. KÖTET. sógvetésnek, fenforognak ma is: akkor igazuk van, akkor logice el kell Ítélnünk ezt is ; de ha nem forognak fenn, akkor nincs igazuk: meit más okok nem fogják ugyanazon eredményt előidézni. 1876-ban két oknál fogva kellett, hogy a hiány nagyobb legyen. Először is a fedezeti előirányzat 1876-ban nem volt alapos. És t. ház! nem kell ezt részletesen fejtegetnem ; maga Kerkapoly képviselő ur is tegnap kimutatta a ház előtt, hogy az 1873-ban bekövetkezett anyagi süllyedés idejétől fogva — és ebben igaza van és erre nézve vele egyetértek, — 1873'—74-ben kezdődtek előirányzataink megett maradni a várakozásoknak. 1873- és 1874-ben 20 egész millióval — kerekszámot mondok, mert egyik évben több, másik évben kevesebb — jött be kevesebb, mint a mennyi előirányozva volt. Már most az 1875-iki budget —méltóztatnak tudni — tisztán az 1874-iki előirányzati alapon terveztetett; természetesen az 1874-iki zárszámadások akkor még nem voltak ismeretesek, sőt mikor az 1876-iki előirányzatot készítettem — ez történt 1875. Julius havában, mert a bnclgetet szeptemberben terjesztettem elő — még akkor sem ismertem az 1874-iki zárszámadások eredményét : tehát előirányzatomat állapítottam az 1875-iki budgetre, a mely nem tőlem ered. Es mit tettem az előirányzatban ? Emeltem talán a tóteleket? Nem, hanem leszállítottam 4—5 millióval ; de elismerem, nem szállítottam le eléggé. És nézzük, mennyiben volt tulvérmes az 1876iki előirányzat az 1875-ikihez képest? Én nem vártam be az ellenzék támadásait s azon tanácsokat, a melyeket Lichtenstein képviselő ur most szíves volt nekem adni; hanem 1876-ban akkor, mikor az 1877-iki budgetet előterjesztettem : a költségvetési bevételeket magam leszállítottam 8 egész millióval. Miért ? mert a 8 milliót 1876-ban sem tartottam bevehetőnek , a mit tehát 1877-re nem vártam, 1876-ban sem folyhatott be. Itt van 8 millió, 8 meg 16=24. A másik ok, hogy miért nem lehett alapos az 1876-iki előirányzat: az, inert azon feltevések, a melyeken az akkori egész előirányzat alapúit, 1876-ban nem teljesültek. Mikor 1875. szeptemberben az 1876. évi | költségvetést előterjesztettem, számítottam arra, ! még pedig joggal, mert a költségvetést szeptem! bérben terjesztettem elő, hogy a jövedelmi pót; adó és az adókezelési törvény oly időben fog megszavaztatni, hogy január elsején életbe fognak lépni; hogy a katasteri kiigazítás és más javaslataim már januártól fognak gyümölcsözni. Ez t. ház nem történt. Részint a törvényhozásban későn törtónt megszavazásuk, részint a végrehajtásnak első nehézségei azt eredményezték, 46
