Képviselőházi napló, 1875. XII. kötet • 1877. september 15–október 29.
Ülésnapok - 1875-289
302 289 országos Illés ok1<5ber 19. 1877. czukorra vetett behozatali vámból Ausztriában ós Magyarországon mennyi legyen a bevétel és meghatározza azt is, hogy a határon kivitt ezukor után restituált adóösszeg mennyiben számítandó le ezen adóbevételből. Ezekből meggyőződhetik a t. ház, hogyxoly. törvényjavaslatot tárgyalunk itt a magyar képviselőház keblében, mely Magyarország határain tul is, Ausztriára is tartalmaz intézkedéseket. Megállapítja a törvényjavaslat azt, hogy az első évben fi millió forintnak, azon tul pedig évenként 500,000 forinttal többnek kell befolyni, a monarchia két kincstárába a czukoradóból. Tény tehát áz, hogy disponálunk Ausztria felett is; disponálunk nemcsak Magyarország, hanem. Ausztria czukoradó bevételei maximuma és minimuma fölött is. Én nem tartom helyesnek t. ház, hogy egy egyszerű törvényben határozzunk Ausztria felett is. (Helyeslés balfelöl) Természetes, hogy T miután hason törvényjavaslat terjesztetett elő az osztrák birodalmi tanácsban : viszont az osztrák birodalmi tanács nemcsak Ausztriát, de Magyarországot illetőleg is törvényt fog alkotni. En pedig nem tartom helyesnek, hogy Ausztria és az osztrák birodalmi tanács Magyarországot e tárgyban is másként és más formában lekötelezhesse, mint nemzetközi tárgyalások és nemzetközi alkudozások formájában. (Helyeslés bal/elől.) Elismerem, hogy a mint eddig, ugy ezután is gyakran fönn fog forogni annak szüksége, hogy Ausztriát és Magyarországot kölcsönösen érdeklő ügyek Ausztriával egyetértőleg intéztessenek el ; de ezen ügyekre vonatkozólag is óhajtom Magyarország közjogi állásának kifejezését ; óhajtom, hogy az azon formában történjék, mely Magyarország közjogi helyzetének megfelel. Ezen törvényjavaslatot tehát nem a jelen alakban, hanem egy a két állam kormánya között kötött egyezmény alakjában kellett volna előterjeszteni és ezen egyezménynek beczikkelyezésót kellett volna kérni ; nem pedig törvényjavaslat alakjában, melyben minden bevezetés nélkül elkezdünk Ausztria felett rendelkezni és Ausztria ügyeibe beavatkozni. En ragaszkodom e tekintetben az 1867: XII. t.-cz. szelleméhez és Magyarországnak ott kifejezett közjogi állásához: mert az határozottan megszabja, hogy ezen ügyek elintézésének olyanódon kell történnie, mint két egymástól jogilag független ország egyezkedései történnek. Sajnálom," hogy e tekintetben az 1867: XII. t.-cz. szellemétől épen azon kormány tért el, melynek elnöke nyolcz éven át kiváló buzgalommal tanulmányozta az 1867: XII. törvényczikket. (Derültség) A javaslatnak ezen formai hiánya már egymaga elegendő, hogy én azt, mint az országgyűlés egyik szerény tagja tárgyalás alapjául el ue fogadjam. — "•— Csak egy megjegyzést kívánok tenni a tárgyalás sorrendjére nézve és e tekintetben nem kívánom mindazokat ismételni, melyek kiválólag az ezen padokon ülő képviselőtársaim által a. felforííitott sorrendre vonatkozólag elmondattak ; de az atrocitást, melyet a kormány kívánatára a ház többsége a 'logikán elkövetett, semmi más sem bizonyítja oly világosan, mint a tárgyalás alatt levő javaslat. Tárgyalunk most, t. ház! egy oly javaslatot, mely ha clfogadtatik: a közösvám és fogyasztási terület kérdése, gyakorlatilag meg van oldva ; tárgyalunk egy oly javaslatot, melyben nem csak a vám és fogyasztási terület közössége, hanem az is kimondatik, hogy ezen vámterületen belől mennyi legyen a monarchia két kincstárának bevétele a czukoradóból. Tárgyaljuk mindezeket t. ház, mielőtt a vám és fogyasztási kérdésekre nézve tisztába jöttünk és azok felett határoztunk volna ; intézkedünk a felett, hogy a monarohia határain kivitt ezukor után restituálandó adó összeg menynyiben számítandó le % monarchia adóbevételéből. Mindezek felett intézkedünk, mielőtt a restitutió kérdésére nézve tisztába jöttünk és megállapítottuk volna azt: vajon a restitutió ezután is közösügyet képezzen-e vagy fedezze-e azt a két állani kincstára külön-külön a tényleges kivitel szerint? Mert hiszen valamint egységes vámterület mellett még mindig fenn állhat külön fogyasztási terület: ugy feltehető és lehetséges az is, hogy a monarchia halárain kivitt ezukor után restituálandó adó. összeg az áruk provenientiája szerint, illetőleg a kivitel mennyisége szerint viseltessék a két állam által külön-külön. ^ De a mi a legfurcsább, tárgyalunk egy oly törvényjavaslatot, melynél a magyar kincstár meg károsodását látjuk világosan, melynél a megkárosodást maga a t. kormány is elismeri, de melynél utal azon compensatióra, mely állítólag a kiegyezés más részeinél, nevezetesen a íinancz vámoknál fönn áll. Tárgyaljuk mindezt, mielőtt a vámterülettel és a íinancz-vámokkal tisztába jöttünk volna, mielőtt a compensatiókat ismernők, mielőtt tájékozva lennénk. (Ügyvan ! balfelöl.') Sok, igen sok az, a mit a t. kormány kivan, midőn kívánja a t. háztól, és kívánja saját pártjától is, hogy e törvényjavaslatot elfogadja. Egy kormány nagyon sokat követelhet pártjától, követelheti azt, hogy nagy elvi kérdésekben a párt hatáíozottan támogassa. De azt, nézetem szerint egyetlenegy kormány sem követelheti, hogy olyat szavazzon meg: miről nem tudja, hogy mit szavaz meg. (Helyeslés) Egyébiránt én elismerem, hogy ezen felfordított sorrend taktikai tekintetben nem épen rósz. A pénzügyminister ur a szeszadók tárgyalá' sánál hivatkozott arra, hagy a fogyasztási terület