Képviselőházi napló, 1875. XI. kötet • 1877. május 5–julius 7.
Ülésnapok - 1875-262
262. országos ölés változást és amazokra sem az adótételekben, ha- j nem csak az átalányozás szabad egyezkedése | tekintetében azokat egyenlőkké teszi ugyancsak a | hazai diffusionalis gyárakkal. Ha tehát ez utóbbiakkal csak azon hátrányt 1 szenvedik, a melyet ezek most szenvednek; akkor j a préssel dolgozó gyárakra nézve sem lehet mon- | dani azt, hogy ezen ideiglenes rendszabály a j mostani fenálló arányt változtatja. Fennállanak az j arányok tagadhatatlanul, versenyképesség tekinte- | tóben azonban ez változást elő nem idéz. Ami az adózási képességet illeti, tagadhatat- j lan az, hogy miután a restitutióban a czukorkivi- j vők nemcsak az egész adóösszegéi, de még azon- ; felül egy jókora összeget visszanyernek: nem j mondható az, hogy a ezukorgyárak ideben a belföldi eladás tekintetében nagy adóval sújtatnak. Es hogy az adóképesség tekintetében mily fokozódás állhat be, leginkább bizonyítja az, hogy magok a gyárosok emlékiratokban világosan és határozottan kimondták, hogy a mostani adónál sokkal nagyobb adótételeket is elviselni képesek. Kimondotta az 1870-ki czukoradó-emjuete, kimondotta ezt ujabban a ezukorgyárosok és a czukoradó iránt benyújtott törvényjavaslatnak indokolása, de bebizonyítja ezt az élet is, mert a diffusionalis gyárakkal szemben 1875-ben, ha jól vagyok értesülve 25° „-el. 1876-ban hatvanhat egész, héttized százalékkal lön emelve a nélkül, hogy megszüntetné azon anomáliát, mely a nagy kivitel következtében a restitutiónál előfordult. Minthogy a pénzügyi bizottság egyik érdemes tagja különvéleményében a versenyre nézve nyilatkozik, volt szerencsém erre is igénytelen észrevételeimet megtenni. Azonban ezenkívül felhoz két olyan ellenvetést, melyre kötelességem még reflectálni. Egyik az. hogy e rendszabályban korlátlan szabadság adatott a kormánynak az adóösszeg megszabásában. Ez igaz. Azonban e korlátlanság csak azon értelemben vehető, melyben a diffusionalis gyáraknál is érvényben van. És itt minthogy a gyáros és a kormány a szabad egyezkedés terén van, a korlát, mégis föltételezhető az egyezségben. Mert ha a gyárosnak nem tetszik az átalány: átmegy az adótételekre és igy e tekintetben semmi önkény alatt nem áll. A másik ellenvetése e különvéleménynek az experimentum. Vészes ós consequentiáiban be nem látható experimentumnak nevezi a különvélemény t. fogalmazója ezen törvényjavaslatot. Igaz, hogy ez experimentum- De először, hogy nem uj és másodszor, hogy következményeiben belátható: i bizonyítják a diffusionalis gyárak, melyeknél e j rendszer évek óta hazánkban is alkalmazva van j és következményei azok voltak, hogy kivitelünk \ folyton fokozódott és hogy némelyek az adót I egyenesen kijátszották. június 28. 1877. 3()S Nem tagadhatom, hogy a pénzügyi bizottság nemcsak pénzügyi szempontoknak hódolt ; hisz a közgazdasági indokokat nem fejtegethetem, miután itt a közigazgatási szempont ez ideiglenes rendszabálynál, mely az elvi megállapodásnak nem praejudieálhat, mely csak egy évre szól: a pénzügyi bizottság előtt nem is jött tekintetbe; hanem a fiscalis szempontokon kivül még politikai tekintetek is befolyással bírtak a pénzügyi bizottság. elhatározására Itt a kormány ideiglenes felhatalmazást kér. A pénzügyi bizottság, minthogy a magyar kincstárnak abból ép ugy haszna van, mint a lajthántulinak, nem vélte megtagadhatónak a felhatalmazást azért sem, mert ezen tárgy nem kiegészítő része a kiegyezésnek : mert a jövő évben megszűnik ezen intézkedés hatálya és épen ugy állunk szemben Austriával mint most.: és másfelől nem vélte megtagadhatónak e meghatalmazás megadását a bizottság azért sem; mert a két kormány megegyezése folytán belátta szükségét annak, hogy ne vonja meg Magyarorsz;ig beleegyezését egy olyan rendszabálytól, nielylyel jóakaratát bizonyíthatja be egy olyan anomália megszüntetésére, mely külföldön a legnagyobb visszatetszést, szülte. A külföldi államok határozottan fenyegetik a monarchiát azzal, hogyha ez anomália meg nem szűnik, vagy kereskedelmi szerződésre nem lépnek a monarchiával vagy repressiv rendszabályokhoz lesznek kénytelenek ellenünkben folyamodni: a kormánynak tehát tényleg be kellett bizonyítani, hogy ezen anomáliát nem tűri s azért szükségesnek tartotta a pénzügyi bizottság a kereskedelmi szerződések szempontjából is, ehhez hozzájárulását adni. Ezek azok a szempontok, melyeket köteles voltam, mint a pénzügyi bizottság többségének előadója a t. ház előtt egész tárgyilagossággal előadni. A törvényjavaslat szövegében igen lényegtelen módosításokat tett a bizottság, melyeket lesz szerencsém annak idejében előadni; most csak arra kérem a t házat: kegyeskedjék a javaslatot átalánosságban a részletes tárgyalás alapjául elfogadni. (Helyeslés.) Lukács Béla: T. képviselőház! (Bálijuk!) A pénzügyi bizottság t. előadója kiemelte ezen törvényjavaslat ideiglenes jellegét s én nem tagadom, hogy e törvényjavaslat csakugyan ideiglenes jelleggel bir; de másrészről kiváló fontossága vau, mert lényegben ugyanazt tartalmazza, a mit a t. kormány által előterjesztett előbbi, tnlajdonképeni czukoradótörvényjavaslat, tudniillik felhatalmazást kivan adni a kormánynak arra vonatkozólag, hogy az 1877/8. évi czukortermelési idényre vonatkozólag az osztrák kormánynyal egyetertoleg megállapíthassa az adóztatás alapjául szolgáló lésajtók termelőképességi fokozatát. A ministerium
