Képviselőházi napló, 1875. IX. kötet • 1876. deczember 4–1877. január 25.
Ülésnapok - 1875-200
342 200. orsiagos ülés január 23. 1877. nem szabad megállapodnunk annak egyik neménél, csupán a kamat-uzsora korlátozásánál, hanem ki kell terjeszkednünk arra is és megkell kisórlennnk azt is, hogy az uzsorának másik, talán még veszélyesebb nemét : t a tőke-uzsorát is lehetőségig megakadályozzuk. Én e törvényjavaslattól, mint mondottam nagy eredményeket nem várok. (Halljuk.) Várom tőle a bajnak egy bizonyos határig való enyhítését; de várom ezt csak ugy és akkor: hogyha e törvényjavaslatban a tőke-uzsora elleni intézkedés is felvétetik ; nem várok semmi eredményt akkor : ha maga a törvény utat nyit arra, hogy az illetők a tőke-uzsorában keressék a compensatiót a bizonyos határig meg nem engedett kamat-uzsorául. A központi bizottság által előterjesztett javaslatnak, — mely szeint a 12%-es, vagy a 15°/ 0-es kamat leszállitatik a bíróság által 8°/ 0-re, de a világosan kikötött 500%-es tőke-uzsora meg fog Ítéltetni. — ha ebbe a tőke-uzsora elleni intézkedés fel nem vétetik: igen kevés, vagy semmi eredménye sem lesz, En azon reményt, azon óhajt — és3 magam részéről azon nyilatkozatot is csatolom ezen kijelentésemhez, hogy ahhoz, miszerint ezen törvényjavaslatban a tőke uzsora elleni intézkedés is helyt foglaljon, a magam részéről feltétlenül hozzá járulok. (Helyeslés.) A mi a kamatláb maximumának megállapítását illeti, hozzájárulok a központi bizottság javaslatához, mely szerint az 8"; ir ban lenne megállapítandó, hozzájárulok pedig ahoz az igazsagügyminister urnák a tegnapi napon e házban elmondott véleménye és indokolása daczára, sőt talán annak ellenére is. Az igazsagügyminister ur kijelentette, hogy azért kívánja a kormány 10°/ 0-ban megállapítani a kamatmaximumot, mert a vidéki intézetek, melyek Ki— 12°/ 0-ra hiteleznek jelzálogkölcsönöket, váltó viszleszámitolás utján a fővárosi intézetektől 7—8°/ 0-re kapnak pénzt. Igaz, hogy a visz-leszámitolás utján a fővárosi intézetektől a vidéki intézetek az utolsó időben 7—8°/ 0-re menő kamatra kaptak csak pénzt; azonban meggyőződésem szerint a vidéki intézeteknek nem feladatuk a váltó viszleszámitolás utján nyert öszszegeket 10 —15"/, os jelzálogos kölcsönökbe fektetni. Ezen intézetek ezentúl is ugy, mint eddig a viszleszámitolt váltók utján nyert összegeket újból váltó leszámítolásra fogják forditani, ez pedig a dolog természeténél fogva ezen törvényjavaslat keretébe nem tartozik. Hogyha a vidéki intézetek kényszerítve lesznek jelzálog üzletbe csak is alap-tőkéjöket, vagy annak nagy részét vagy tartalék-alapjaikat, nem ped g a rövid időre eszközölt betéteket is . befekt. tni: ez javulása leend közgazdasági állapotainknak és ez emelni fogja a vidéki intézeteknek biztosságát és szilárdságát (Ugy van, szélső jobb /e/ó',) Az igazsagügyminister ur tegnap előadta, hogy viszonyaink közt a 8°/ 0 azon legmagasabb kamat, mely mellett a tőke Magyarországon biztosan elhelyezhető. Ez ismét arra bir engem, hogy a 8°/ 0-nél magasabb kamat elfogadásához ne járuljak: mert azáltal a becsületes tőkét és a biztos adóst sujtanók, ha kamatlábat felemelnők ott, a hol annak emelésére nincsen szükség. Ezen észrevételeimnek előadásával ós annak kijelentésével, hogy én részemről a tőke-uzsora korlátozását is szükségesnek tartom, és hogy a kamatmaximumot 8°/ 0-nál magasabb összegben megállapítani hibásnak, sőt a mai viszonyok között károsnak tartanám: elfogadom a törvényjavaslatot átalánosságban a részletes tárgyalás alapjául. (Helyeslés.) Csemegi Károly: T. ház! Ha azon kérdést illetőleg, hogy a kölcsön adott tőke kamataira vonatkozó, mely törvény által szüntethető meg vagy korlátolható a legcsekélyebb arányokra az uzsora, a vélemények e házban szétágaznak : ezzel csak azon jelenség ismétlődik, mely mindenütt mutatkozott, a hol az uzsorának törvény által való megszüntetésével, akár az elméletnek férfiai, akár pedig a gyakorlatnak avatottjai foglalkoztak. Ezen vélemény-eltérésnek forrása az uzsora története, mely fennállott mindenkor és minden rendszer alatt, akár az uzsoratörvények fennállása, akár azoknak eltörlése idején; mely fennállott a 12 táblatörvények daczára, fennállott Justinian törvényeinek ellenére, Leo pápa uralma daczára; mely ma is fennáll Amerikában épen ugy, mint Európában ; s ott, hol a biztosíték kevés, vagy kevesebb : az uzsora fennáll a pénzgazdag Angliában, fennáll az uzsorát eltörlött Németországban. És hogy az uzsoratörvények eltörlése Ausztriában nem szüntette meg az uzsorát: erre a legeklatansabb példát mutatta az uzsoratörvény ellen oly élesen és élénken küzdő ausztriai igazsagügyminister urnák azon törvényjavaslata, melyet az utóbbi időben épen az uzsoratörvény eltörlése következtében felmerült visszaélések megakadályozására törvényjavaslatot előterjeszteni szükségesnek látott. Nem lehetett tehát czólja az előttünk fekvő törvényjavaslatnak átalános panaceát nyújtani az uzsora teljes megszüntetésére; sem nem ringathatta magát a törvényjavaslatot előkészítő igazsagügyminister ur azon reményben, a mint ezt itt ki is fejezte, hogy ezen törvényjavaslat az uzsorának valami rendkívüli korlátozását rögtön elő fogja idézni. A mi nem sikerült sehol és semmi viszonyok között: az valószínűleg nem fog sikerülni nálunk sem. Az erre való törekvés hiu ábránd; annak kijelentése pedig, hogy ez eléretni czóloztatik: vagy önámitás volna, vagy másoknak rászedése. (Igazi) Az tehát, hogy e czélt elérhetjük, ezen törvényjavaslatnál irányul nem szolgált.
