Képviselőházi napló, 1875. VII. kötet • 1876. május 30–junius 20.

Ülésnapok - 1875-144

.52 144 országos ülés jtuihis 1. ISTtí. Következik a napirend: a közigazgatási bizottság jelentésének folytatólagos tárgyalása, némely törvényhatóságok területének szabályozásáról és az ezzel kapcsolatos intézkedésekről szóló törvényjavaslat tárgyában. B. Baldácsy Antal Ildomtalanság volna részemről, ha hozzá nem szólnék az ily fontos törvényjavaslathoz, mint a jelenlegi, mely hivatva van a megyéknek területi beosztását, a mely 800 év óta fenállott, nem mondom, hogy tökéletesen, ezólszerüen, de minden esetre megváltoztatni czélozza! (Halljuk! IlangosabbanX) Ámbár ezen törvényjavaslat mindkét oldalról elegendőképen megvolt vitatva: mégis az én felfogásom szerint némely mondani való elmaradt; megengedi tehát a t. ház, hogy én ezeket elmondjam. {Halljuk!) Tudva lévő dolog, hogy már a múlt évben egy ily törvényjavaslattal megismerkedtünk, mely Szapáry akkori belügyminister ur által készíttetett. Ezen törvényjavaslat egy mélyen átgondolt munkálat volt, mely egyúttal számokra állapította a javaslatot. Most előttünk van egy törvényjavaslat, melyet én nem vagyok képes megegyeztetni azon requisitumokkal, melyek szükségesek és elkerülhetlenek minden törvény meghozatalában. En nem mondom azt, hogy e törvényjavaslat nem elégíti ki a nagy közönséget; nem mondom azt sem, hogy nem volna kívánatos, hogy a megyék másképen alakíttassanak át; de midőn egyes megyék oly sérelmet lesznek kénytelenek szenvedni, mint Hevesmegye: akkor nem marad más hátra, mint illustrálni azt a nagy különbséget, mely van a két terv közt. vonom is, felelek egy deák mondattal: „de posse ad esse non datur argumentio." A mi Debreczen városának megyei székhelylyé való emeltetését illeti; azt mind a két törvényjavaslat tervezte. Mondatott itt, hogy ezt a ministerelnök ur presentbe kívánta adni Debreczen városának. Ha presentbe kívánta adni Debreczen városának: akkor Debreczen városa azt nem fogja megköszönni, mert a maga domestikáján kivül még a megye domestikájához is fog járulni; (Derültség) tehát nem, hogy kevesebb legyen a költség, hanem több lesz. (Élénk derültség.) Nem mondom én, hogy törvényes kötelessége volna ez Debreczennek; de Debreczen városa akarva, nem akarva kötelességén kivül kénytelen lesz áldozatot hozni, hogy a megye domestikáját oly állapotban tarthassa, a melyben azt a ministerium kivetette. A mi a megyék területének különféle nagyságát illeti, az ugyan nem volna ok arra, hogy a törvényjavaslatból idegenkedjem; mert tudom, hogy a ministerium tisztában van azon elvre nézve, hogy összecsatolja a kisebb megyéket, nagyobbakat vagy a kisebbeket egymással, hogy azután annál könnyebben tudják fizetni domesticájukat; mindazonáltal, miután nem látom át ezen törvényjavaslatnak czélszerüségét és helyes alapokra való fektetését, hogy hosszas ne legyek : kijelentem, hogy a törvényjavaslatot semmi esetre sem fogadom el, hanem pártolom Bánhidy Béla br. határozati javaslatát és kívánom, hog}

r ezen törvényjavaslat visszautasittassék. (Helyeslés a szélső baloldalon.) Ugron Ákos: T. ház! Örömmel üdvözlöm a megyék, illetőleg törvényhatóságok kikerekitéséről szóló törvényjavaslatot, mivel azon viszásságok, melyek egyes megyék terjedelme, területi fekvése, szétdaraboltsága, törvénykezési járásoknak közigazgatási kerületekkel egybe nem vágása miatt léteznek, talán ezen törvényjavaslat által meglesznek szüntetve. Merész kezekkel kellett a régi törvényhatóságokhoz nyúlni, nem is tekintve a történelmi múltra, nem a szokás, nem a helyi érdekekre. Azonban óhajtottam volna, hogy at. belügyminister ur jelen törvényjavaslatánál bizonyos átalános vezérelveket elfogadott ós javaslatában keresztül vitt volna, mint az ország lehető egyforma felosztása által, a kisebb életképtelen törvényhatóságokat megszüntetvén, az egészséges közigazgatást meghonosítsa, ez által egyszersmind az államháztartásban megtakarításokat eszközöljön. Óhajtottam volna továbbá, hogy az újonnan alakított megyék kerületei, a közigazgatási, honvédelmi, hadseregi, törvénykezési és adózási kerületekkel összhangba hozatott volna, nem lévén Igaz, hogy Szapáry Hevestől elvette a megye leggazdagabb részét, de Hevesnek megmaradt részét kárpótolta a Jászsággal. Hogy menynyire elégítette ki e kárpótlás Heves megyét, azt most szóba nem hozom; de azt hiszem, hogy ha Heves megye ebből a rendezésből ugy fog kijönni, mint az tervezve van: akkor hosszas időre meg lesz nyomorítva, mert nem elegendő, hogy elveszti legjobb vidékét, nem elegendő, hogy még Szapáry gr. javaslata szerint sem lett volna kielégítve ; hanem még kénytelen lesz domesticáját évenkint 20—30 ezer forinttal pótolni, mert azon tervezet, a melyet a ministerium hozott javaslatba, hogy az megfeleljen a szükségletnek: épen olyan volna, mintha én valakitől azt követelném, hogy SOO írttal kijöjjön. De ha esetleg 350 írtra van szüksége: honnan fogja a hiányzó 50 frtot venni? Nem más utón, mint kivetés alapján. De lássuk, milyen Erdélyre nézve az uj szervezés? Szapáry gr. 9 megyét tervezett; e javaslat szerint lesz 16. Kérdem, melyik fizetheti könynyebben domesticáját, a 16 vagy a 9 megye? Azt mindenki tudja, hogy a 9 könnyebben fizetheti, mint a Ki, ha a lehetőséget kétségbe nem