Képviselőházi napló, 1875. VI. kötet • 1876. márczius 22–május 29.
Ülésnapok - 1875-141
141. országos ülés május 29. 1876. 393 a maga megyéjéhez viseltetik, s melynél fogva ott a közszellem ós köztevékenység létre jött, egyenesen a hazaszeretetnek volt leghatalmasabb emeltyűje ; mert hiszen mi is a megye egyéb, mint a hazának egyik darabja, egy része? a mit a megye körében, a megye érdekében teszünk : azt a hazáért teszszük. Partieularismust soha sem szült a megyei élet, soha sem szült a megyéhez való ragaszkodás; sőt inkább azt tapasztaltuk, hogy épen azon időben volt a legélénkebb Magyarországon a hazafiság, a hazaszeretet, mikor a megyei szellem legélénkebb volt. Azt szokták mondani, hogy igenis respeetálni kell a történeti hagyományokat; de mégis első szempont a közigazgatásnak, a jó közigazgatásnak érdeke. Én, t. ház, azt hiszem, hogy a megyéknek, a törvényhatóságoknak ilyen vagy amolyan eonfigurátiója, többé vagy kevésbé szabályos alakja a jó közigazgatásnak nem lényege. Főkelléke az, hogy a közigazgatás jól legyen szervezve, s akkor jó lesz a közigazgatás, daczára annak, hogy az egyes hatóságok, az egyes kerületek alakja nem is felel meg oly tökéletesen a symmetria követelményeinek ; ha a földabroszon tekintve nem is igen tetszős. (Helyp.dés a szélső balon.) Azt mondja a t. belügyminister ur indokolásában, hogy azon állapot, mely szerint némely törvényhatóság jelenleg több darabra van szakítva : tarthatatlan állapot, melynek eltávolitása a jó közigazgatásnak alapfeltétele. Én nem tapasztaltam, nem hallottam soha t. ház, hogy például a Jász-Kun kerületek, melyek három darabra vannak szakadva, ne feleltek volna meg a jó közigazgatás feladatának. És ha ez korábbi időkben fontos tekintet lehetett is ; mai nap, midőn a közlekedés sokkal könnyebbé lett a vasutak építése által, annak rnost döntő hatást, azt hiszem,, tulajdonítani nem lehet. De financiális tekintetből sem vagyok hajlandó feláldozni azon nagy érdekeket, melyeket én a törvényhatóságok határainak respeetálásában találok. Valóban szeretném látni világosan, számokban kifejezve azon pénzügyi előnyöket, melyeket a kikerekités maga után von. ügy látom, hogy azzal, hogy 4—5 főispánnal kevesebb lesz Erdélyben — mert a magyarországi részekben nem lesz semmi változás — hogy azon 4—5 főispánnal vagy más centrális tisztviselő mellőzésével valami nagy pénzügyi eredményt lehessen elérni : azt nem képzelem. A mi a központi kormányzatot illeti, ott nem fog eléretni valami nagy eredmény. Mert, hogy néhány törvényhatósági jegyzőkönyvvel kevesebbet kell a hivatalnokoknak revideálni, vagy, hogy kevesebb példányban kell litographiroztatni a miHBPV. H. NAPLÓ 1875.-78 VI. KÖTET/ nisteri rendeleteket: ez valami nagy nieggazdálkodás tárgyát nem képezi. De különben is t. ház, én azt kérdem: miért legyen épen a közigazgatás és miért épen az önkormányzat azon bűnbak, a mely az országnak súlyos pónzhelyzete miatt felálfittassók ? Méltóztassanak ugy intézni a dolgot, hogy nagy és nevezetes megtakarítások történjenek ott, a hol azoknak történni kellene ; nehogy azon költekezések által, a melyek, mint látjuk, fájdalom jövőre is fen fognak tartatni, ezen nagy közigazgatása következtében az administratió áldoztassák fel, s a mi minden napi kenyér: az önkormányzat fentartása áldoztassák fel, mely nélkül jól administrálni nem lehet. Én ezt jó és helyes politikának nem tartom. Említtetett itt és átalában ezen kérdésnél nagy szerepet játszik a házi adó behozatala ; azt mondják a házi adó lényeges kelléke az önkormányzatnak ; ezt azonban nem lehet behozni a nélkül, hogy a területek szabályoztassanak, mert mostani állapotában a törvényhatóságok nagy része nem volna képes elviselni a házi adó terheit; s mondják, hogy azon törvényhatóság, a mely nem képes fenntartani a házi adó utján önmagát, az nem életre való. Én t. ház, kimondom nyíltan nézetemet a házi adó kérdésére nézve, (Halljuk!) a mely ezen tárgynál kétség kivül nagy szerepet játszik s nagy befolyással van képviselő társaink elhatározására. Én a házi adó behozatalai mindaddig, míg hazánkban az országos adó oly rendkívül magas lesz, mint most, s mindaddig, mig az önkormányzat ismét-valósággá nem lesz: lehetetlennek tartom. Mi volna a házi adó következése? Egy uj s igen nagy mérvű adóval való túlterhelés. A mint látjuk, ezen előttünk fekvő rendezésből is, lehetetlen akképen megcsinálni a kikerekitést, hogy a törvényhatóságok adó tekintetében egyenlően lehessenek megróva. Az uj területi beosztás szerint is vannak megyék, melyek 16%-ot és vannak megyék, melyek 6%-ot fizetnek, miután ennek következtében természetes, hogy azon törvényhatóságok, melyek löVot fizetnek, sokkal nagyobb mérvben lesznek megróva, mint amazok, melyekben kisebb a terület. Behozatott a cataster; nagy költségek, milliók fordíttattak rá, s fognak még fordíttatni azon czélból, hogy a megadóztatás különböző volta elényésztettessók. A mit tán elérhetnénk ezen az utón, annak eredményét ismét le fognák rombolni a másik utón. t. i. a házi adó behozatala által. És különösen — mint már említeni bátor voltam, — vajon érdemes-e ezen áldozatokat hozni a nagyobb házi adóbeli százalékok fizetése által akkor, midőn önkormányzatunk meg van semmisítve? Akkor ha élvezhetnék az ország polgárai teljes mértékben: érdemes volna áldozatot
