Képviselőházi napló, 1875. V. kötet • 1876. február 16–rnárczius 21.
Ülésnapok - 1875-110
110. országos ülés nnüczius 17 18*6. o 1 o volt az, hogy ezen törvényjavaslatot csak a többi organisatorius előterjesztésekkel együtt fog csak lehetni teljes egészében megítélhetni. íme a szőnyegen levő törvényjavaslat is egy érvvel többet szolgáltat azokhoz, a melyek a közigazgatási bizottságról szóló törvény előnyei mellett e házban felhozattak. És én elvárom a túloldalnak általain soha kétségbe nem vont politikai ildomától, hogy azt készségesen beismerni sietni fog: mert iít nem képezhetik a kérdés tárgyát azon éhek, melyeken a közigazgatási bizottság intézménye nyugszik, hanem a népnevelési admihistratiónak, tehát egy általánosan óhajtott ügynek beillesztése a törvényhozás által már sanctióval ellátott organismusba. Az 1868 : XXXVIII. törvényezikknek volt mindenekelőtt egy nagy, legfőbb hibája, hogy eddig nem volt végrehajtva. A szőnyegen levő törvényjavaslat szerintem ezen törvénynek végrehajtását a lehetőséghez képest eszközölni alkalmas. A lehetőséghez képest, inert t. ház, a hol a népesedési viszonyok olyanok, hogy a gyermek nemcsak fejlődni hivatott egyedet, hanem szőlőinek nélkülözhetetlen munkaerejét is képezi : ott azt hiszem, hogy a törvénynek az iskolalátogatási időre vonatkozó része még sokáig irott malaszt fog maradni. A végrehajtás művével más nemzetek sincsenek különben. Elég legyen Francziaországra utalni, a hol a múlt század végén és a jelen század elején a legmagasztosabb elvek beleütközvén a kemény valóba, proklamáltattak ugyan, de máig várják végrehajtásukat. A nemzetek az alkotás hevében nem igen szokták megfigyelni, mennyit bir el ez eszményből az anvag természete s a gondolat lágyan fekszik az agyban, de keményen a térben ütődnek össze a tények. T. ház! A szőnyegen levő törvényjavaslat életbelépteti a szakszerű felügyelet elvét, kiterjeszti az iskolaszékek intézményét a felekezeti iskolákra nézve, a mi a múlthoz képest határozott haladást jelez; törli az iskolai tanácsok informatív intézményét, mely laza szervezeténél s elemeinek hibás összeállításánál fogva oly életképtelennek bizonyult, hogy tehetetlensége érzetében, ha alapja nem gyökerezett volna a törvényben: maga decretálta volna feloszlatását: e helyett életbe léptet egy kevesebb elemből álló közeget, azt a közigazgatás összes ügyeiben nemcsak decernativ, hanem végrehajtói hatáskörrel ruházza fel és a tanfelügyelőt, aki eddig a felekezetekkel és törvényhatóságokkal szemközt a kérőnek unalmas szerepére szorítkozott: a népnevelési ügy előadójává, teszi. A tanfelügyelői intézményhez érve, meg kell világitanom annak némely oldalát. Hivatal hatáskör nélkül egy bizonyos czélra hivatott és mégis tehetetlenül vergődő akarat már önmagában hordja KBPV. H. NAPLÓ 1875—78. V. KÖTET a komikum elemeit. Ezen körülmény egészen alkalmas volt egy önmagában czélszerü, a külföld által olyanul elismert intézményt a nevetségesség színében tüntetni,fel és tökéletesen népszerűtlenné tenni. T. ház! bármint gondolkozzunk is azon eszmékről, a melyek a eentralisatió neve alatt ismeretesek : ezek léteznek, terjedelmük köre női és gondolkozó fők által kifejtve követelik az elismerés, az élet jogát és mindenesetre megérdemelnek annyit, hogy tartalmukról komolyan gondolkodjunk. Én ezen eszméknek tulajdonítom azon egészséges eredményt, hogy nálunk az egyházi és politikai téren történelmileg fejlődött önkormányzati eszme nem bir már azon expansiv erővel, bármit mondjon is előttem szólott Mocsáry Lajos képviselőtársam, hogy az állam akarattevékonységét megzsibbaszsza, melynek érvényesülését a népnevelési administratió terén ethnographiai viszonyaink között határozottan óhajtom. E szempontból csak helyeselni tudom a törvényjavaslat azon intézkedését, hogy a tanfelügyelőt ezentúl is kinevezett állami közegnek hagyja meg; mert az államakarat érvényesülésének szüksége van egy általa kinevezett, tőle függő, a választás esélyeinek ki nem tett közegre. Nekünk sajátszerű viszoiwaink között örömmel kellene üdvözölni minden lépést, a mely az állameszme intensivebb kifejlesztését czélozza. És nekem csak csodálkozásom van azok számára, akik, mint Mocsáry képviselő uraz államnak jól felfogott érdekeit, a felekezetek szerintem is jogosult érdekeivel összeegyeztetni vagy nem tudják, vagy nem akarják, mely álláspont annál bántóbb, mert Magyarországon az állami ós a magyar szempont egy ésnigyanaz. (Élénk helyeslés a középen.) Óhajtottam volna, hogy a törvényjavaslatban az egyes körök határozottabban körvonaloztassanak, hogy az iskolai szék viszonya a közigazgatási bizottsághoz jobban szabassékmeg, és hogy az iskolai székek működésére nézve bizonyos kényszerintézkedésekről legyen gondoskodva, mert a község, melylyel az államhatalom sokáig csak a földesúron keresztül érintkezhetett: patrimoniális természetéből csak az imént kibontakozva nem bírja nálunk, a népnevelési administratió terén sem bírja az önkormányzat feltételeit; nem várok eredményt azon testületektől, melyeket a törvényjavaslat az eltörlött iskolai tanácsul: pótlása képez, a társadalom független értelmes elemei működési teréül véleményező hatáskörrel szándékozik életbeléptetni; nem várok eredményt azért, mert őszintén szólva, nálunk a társadalom, melyre az iskolatanács intézménye támaszkodott, nem sietett eléggé a népnevelés nagy érdekeinek szolgálatában s azon feltevést keltette fel, hogy vagy nem bírt kellő érzékkel a népnevelés nagy fontossága iránt; vagy nem birt a beesvágygyal annak előbbrevitelére közremü40
