Képviselőházi napló, 1875. IV. kötet • 1876. január 14–február 15.
Ülésnapok - 1875-90
90. országos ülés február 15. 1876. 381 bejelenti e gyászeset folytán törvényhatósága kebelében tett intézkedéseit. Nagy-Bánya szabad királyi bányaváros közönsége feliratában Deák Ferencz nagy hazánkfia halála felett fájdalmas részvétót jelenti ki. Ugyanazt jelenti Borosnyai Pál országgyűlési képviselő által beadott felterjesztésében a marosvásárhelyi egyenlőségi kör. Azt hiszem, hogy e nyilatkozatokat a t. ház tudomásul venni méltóztatik. Simonyi János Czegléd város országgyűlési képviselője egészségének helyreállítása végett enyhébb éghajlat alá lévén kénytelen, orvosi vélemény következtében utazni, kéri a t. házat, hogy hat heti időtartamra szabadságot adni méltóztassék. (Megadjuk]) A t. ház ezen szabadság időt megadni méltóztatik. Molnár Aladár jegyző': Az igazságügyi bizottság előadója! Horánszky Nándor előadó: Van szerencsém benyújtani az igazságügyi bizottság jelentésót a végintézkedésekről szóló törvényjavaslat azon §§-aira vonatkozólag, melyeket újból szövegezés végett a ház hozzáutasitott. Kérem, méltóztassék kinyomatását és kiosztását s napirendre tűzését elrendelni. Elnök: Mindenekelők szükéges lesz t. ház ezen jelentését a bizottságnak kinyomatni, a ház tagjai közt kiosztatni, és tán. ha a t. ház megegyezni] méltóztatik benne: a jövő szombatra lehetne azt napirendre kitűzni. (Helyeslés.) A jelentés tárgyalása a jövő szombatra tűzetik ki. Következik a napirend: a Liechtensteini herczegséggel kötött szerződésről szóló törvényjavaslat harmadszori felolvassa. W ächter Frigyes jegyző: (olvassa a törvényjavaslatot?) Elnök: Méltóztatik a t. ház a most harmadszor fölolvasott törvénj'javaslatot véglegesen elfogadni ? (jilfogadjuk \) Azt hiszem, hogy a t. ház határozataként kimondhatom, hogy az osztrák magyar monarchia és Liechtenstein herczegség között a vám és adószövetségnek egy évre való meghosszabbítása tárgyában kötött szerződés beczikkelyezéséről szóló törvényjavaslatot a ház a harmadszori felolvasás után véglegesen elfogadta. Tárgyalás és hozzájárulás véget a főrendekhez fog átküldetni. Következik a napirend második tárgya: a pénzügyi bizottság jelentése a közadók kezelésézől szóló törvényjavaslat tárgyában. Méltóztatik a t. ház a pénzügyi bizottságnak e tárgyban beadott jelentését felolvasottnak tekinteni? (Felolvasottnak tekintjük.) Azt hiszem, hogy a t. ház felolvasottnak tekinti, ezen jelentést és ennélfogva az általános vitát megnyitom. Az első szó az előadót illeti. Ordódy Pál előadó: Midőn a t. ház a közadó kezeléséről szóló törvényjavaslatot tárgyalás alá veszi, ugy hiszem hogy azon indokolás után, melyet a t. pénzügyminister ur ezen törvényjavaslat mellett előterjesztett, és mely mellett a pénzügyi bizottság a törvényjavaslatot elfogadta : ujabb, hosszabb indokolással visszaélnék a t. ház türelmével. Én tehát csak röviden néhány szempontot vagyok bátor felemlíteni, mely a pénzügyi bizottságot e törvényjavaslat tárgyalásánál vezette. A törvényjavaslat fontossága már önmagában is kétségtelen. Fontosságát növeli az. hogy eddigi adókezelési törvényeink nem feleltek meg a várakozásnak. Bizonyítják ezt azon számos szakaszok melyek, sok esetben méltán is, ezen törvények végrehajtása ellen felmerültek Bizonyítják azon adatok, melyek zár-számadásainkban kimutatva vannak. Ezen adatok szerint adókezelési törvényeink, midőn a jobb években az adóhátralékok törlesztésére nem hatottak elég erővel és midőn a roszabb években az adó hátralékok gyors növekedését ugy szólván a kezdetleges mennyiségre lehetővé tették, a czélnak melyre hozattak, egészen megfelelni készek nem voltak. Bizonyítja azon általános óhajtás, mely adókezelési eddigi, törvényeink megváltoztatását oly régóta sürgeti. A törvényjavaslat czélszerüségét azon egy fő elv, mely a törvényjavaslaton keresztül vonul, melyre a törvényjavaslat ugy szólván alapítva van: eléggé világosságba helyezi. E fő elv az egyenes adók kezelésének, átalában a közadók kezelésének beillesztése közigazgatási szervezetünkbe, az egyenes adók kezelésénél a törvényhatóságok és önkormányzati hatóságok és közegek közreműködésének biztosítása a közadók kezelésénél. Az egész törvényjavaslat e fő elvre van alapítva : alapítva van azonkívül az egyenes adók kezelésének decentralisatiójára a pénzügyi igazgatóságok kezéből a törvényhatóságok területére ós van alapítva a kormány képviselőjének, az adó felügyelői hivatalnak beillesztésére közigazgatási, szervezetünkbe. A pénzügyi bizottság a lépést, melyet a pénzügyminister e törvényjavalat által kezdeményezett, igen fontosnak tartja, nemcsak adókezelésünkre nézve; hanem különösen azon szempontból, hogy midőn az adó kezelésére nézve a szorosabb értelemben vett közadministratió közreműködését biztosítja : a törvényjavaslat által nem csak a pénzügyi szolgálat ezen ágában az administratiónak javítását mozdította elő ; hanem közvetve előmozdítani fogja egész közadministratiónknak javulását ós egyengeti az utat azon későbbi reformokra nézve, melyek talán a pénzügyi szolgálat többi
