Képviselőházi napló, 1875. IV. kötet • 1876. január 14–február 15.
Ülésnapok - 1875-76
jg2 "3- országos ülés adni, hogy azt annak rendje és módja szerint a törvények és a fennálló törvényes rendelek alapján elintézze, {Helyeslés, a középen) Paczolay János: T. ház! Az illetékességek összezavarása a magyar pénzügyi kérdésekben mindennapi tapasztalás; {Derültség és helyeslések,) mert az illetékességek nagyobb összezavarása nem lehetséges, mint azt a gyakorlat mutatja, mely szerint mindig ahoz a közeghez tér vissza, a mely közeg az igazságtalanságot elkövette, vagy a mely közeg az igazságtalanság elkövetésére a rendeletet kic.dta. Tapasztalásból mondhatam, hogy nagyobb idővesztegetés alig van, mint a mely időt azzal töltjük, midőn pénzügyi ügyekben törvényeket alkotunk. Széll Kálmán pénzügyminister: Engedelmet kérek; de ezt nem lehet mondani. Paczolay János: Akár minő törvényeket alkossunk mi : annyi száz meg száz ismeretlen utasítás és felsőbb rendelet van a régi Bach időből, hogy nincs egyetlen egy törvényünk sem, melyet ezen fönálló régi utasításokkal máskép magyarázni és elcsavarni nem lehet. (Helyeslések.) A jelen esetre vonatkozólag az 1868. XXV. törvényczikk világosan azt mondja, hogy a tagosiü.si munkálatok hitelesítése után egy esztendőre tartozik a község és ha a község nem tenné, az illető pénzügyi közeg az uj katasztrális munkálatokat elkészíttetni és ennek elkészítése után a jövő évre, azután az uj catastralis munkálatok alapján vettessék ki az adó. Nekem véletlenül igen sok dolgom van, ilyen tagositási ügyekkel gazdag és szegény ember ügyében és igen gyakran kellett recurrálnom. S mondhatom, hogy minden recursusnak az volt az eredménye, akármit parancsoljon is a törvény, hogy „fizess." {Derültség.) Más eredmény nincs. így jártam egyszer, pedig nagyon tisztelem a t. elnök urat, ő vele is, midőn pénzügyminister volt: hozzá folyamodtam ugyanis a lévai tagosítás ügyében, panaszolván, hogyan van az, hogy a mikor a törvény azt mondja, hogy csak a tagosítás hitelesítésének befejezése után történjenek az uj catastralis munkálatok és bevégzósök után azok alapján vettessék ki a legközelebbi évben az adó: íme mégis ellenkezőleg történt az eljárás ; mert a mint a mérnök kimondja, hogy befejezte a munkálatot : mindjárt attól a naptól számítják az adót az uj cataster szerint, akár meghitelesitietik a mérnök munkája, akár nem. S midőn ez eljárás ellen felfolyamodtam : hivatkoztak egy, — isten tudja mikor — kiadott ministeri rendeletre, s azt mondták : az urnák szava sincs, csak fizessen. (Derültség.) Ennélfogva én igen sajnálom t. képviselőtársamat, hogy velem egy hajóban evezve, hasonló tárgyban van panasza. Mondhatom neki, hogy január 22. 1876. ugyanazon régi ministeri rendelet alapján, a melynek alapján ón el üttettem kérésemtől: el fog üttetni ő is. (Derültség.) S hogy ez eljárás továbbra is femnaradjon: arra ma adtuk jóváhagyásunkat, midőn ugy állítottuk fel a fegyelmi bíróságot, hogy benne csak azok fognak bíráskodni az ilyetén kihágások és visszaélések fölött, a kik bíráskodtak eddig, kivált miután minden felfolyamodvány megint csak a ministeri bureaukba kerül vissza. Ha megakarunk szabadulni az önkénytől, melyet a pénzügyi közegek gyakorolnak a polgárokra: erre nincs más mód, mint külön, önálló bíróságokat állítani föl ilyen contentiosus ügyek megítélésére. [Élénk helyeslés.) Arra kérem föl tehát a t. pénzügyminister urat, méltóztassék közreműködni abban, hogy annál hamarább alkottassák meg ezen contentiosum fórum, s ha ez meg lesz: jót állok érte, hogy ilynemű kérvényekkel a t. háznak nagyon kevés dolga lesz. {Helyeslés.) Széll Kálmán pénzügyminister: T. ház! Csak egy pár szót kívánok szólani azokra, a miket Paczolay t. barátom az imént mondott; mert talán mégis csak természetesnek fogja találni a t. ház, ha egészen hallgatással nem mellőzhetem azokat, a miket jónak látott elmondani. (Halljuk!) Az, hogy kívánatos, hogy achninistratiónk rendezésénél megállapittassanak bizonyos forumok, a melyek a contentiosus ügyeket elintézzék, s így ne álljon elő az az eset, hogy a rendelkező hatóság önmaga ítéljen, s így intéző hatóság is és bíró is legyen: ezen kívánságot, ezen óhajtást, a magam részéről is alaposnak, helyesnek ismerem ; a mint azt elismerte a belügyminister ur is a közigazgatási bizottságról szóló törvényjavaslat tárgyalása alkalmával s mint elismerik minden oldalról, a mint hogy bizonyosan meg fog annak idejében e részben történni az. a minek megtörténnie kell. De addig, mig ez meg nem történik : engedelmet kérek, még is ugy kell történnie mindennek, mint a törvények s a törvényes rendeletek előszabják. Az eljárás nem lehet másnemű, — inert különben elláttatlanulmaradnának az ügyek, — minthogy az illető törvényes, az illetékes hatóságok járjanak el ezen contentiosus ügyekben és nem fogadhatom el t. barátom azon állítását, hogy hiába hozunk törvényeket a pénzügyek terén: mert azokat a ministeri rendeletek megváltoztatják. Mutasson nekem t. barátom egy oly ministeri rendeletet, mely hozott törvényt megváltoztat, vagy módosít. Hogy hozott törvények alapján és azok mellett kibocsátott rendeletek léteznek: azt magam is megengedem; de t. barátom oly esetet nem fog felmutathatni, melyben bizonyos dolgok
