Képviselőházi napló, 1872. XVII. kötet • 1875. május 5–május 24.
Ülésnapok - 1872-394
394. országos ülés május 19. 1875. 187 nál van például egy csekélyebb összeg. A jelentés azt mondja: a hetedik rovatban túíköltség hivatali és irodai szükségletek, napidíjak és túlkölcségek fejében 5.389 frt 39 kr, mely csak látszólagos és téves elszámolásnak következménye, a mennyiben 7.293 frt 56 kr. a helyett, hogy a hátralékoknál vétettek volna számba: a folyó előírás terhére Íratott, ugy, hogy ennek tekintetbevétele mellett voltaképen e rovaton 1.904 frt 14 kr takaríttatott meg. Elismerem, hogy az igy van; de mégis itt az államszámvevőszéknek kötelessége lett volna azt annak idejében reetificálni. A pénzügyministeriumnál ez áll: 6. rovat. Hivatali s irodai költségek: több 190.559 frt 67 kr, mi azzal igazoltatik, hogy az államnyomdával a leszámolás az összes pénzügyi, valamint államjószág- és bányaigazgatóságok és ezek alá rendelt közegek részére megrendelt s 1870 ben és 1871. első felében szállított nyomtatványokért járó 180.69 7 frt 3 kr költségre nézve a leszámolás csak 1871-ben eszközöltetett, valamint az 1870. évre beszerzett tűzifa ára szinte csak 1871-ben került kifizetésre. A tömeges beszerzés olcsóbb és a nyomtatványok egyöntetűsége miatt czélszerübb volt s ellensúly oztatik azon megtakarításokkal, melyek az illető hivatalok hivatali s irodai költség rovatában épen e tömeges beszerzés folytán eszközöltettek. Már méltóztassanak megengedni: én az igazolást vagy mentséget elfogadom; de hogy ha ily indokoknál fogva szabad 190.000 frtnál többet kiadni a nélkül, hogy póthitel kéretett volna ; vagy a nélkül, hogy megengedtetett volna az átruházási jog: én ezt nem tartom szó nélkül hagyhatónak. És igy van ez minden ministeriumnál. Például a 12-ik tétel alatt ez áll: Különféle kiadások: Több 8.366 frt 507. [kr, mi egyrészről a kiadások esetlegessége folytán a pontos előirányzat lehetetlenségével, másrészről a pénzügyi igazgatóságok és számvevő-osztályok különféle bevételeinél mutatkozó 18.324 frt 807s kr többlet folytán a különféle kiadások és bevételek összehasonlítása után kitűnő 9.828 frt 30 kr kedvezőbb eredménynyel indokoltatik. Ez oly átalános frázis, hogy tudniillik „lehetetlen mindenütt pontosan kiszámítani"; mert hogy ha ezt igazolásul elfogadjuk, hogy pontosabb kiszámítás lehetetlensége okozta a 190.000 frt többletet: akkor az állarnköltségvetésnek oly tüzetes hosszas tárgyalásába bocsátkozni, mint mi eztteszszük, valóban meddő munka lenne. És igy van ez a határleirási költségeknél is s több más tételnél. Hasonlóképen előfordul ez a sószállitási költségeknél 453.541 frt több kiadás. A közlekedési ministeriumnál és a többi ministeriumoknál is fordulnak elő mindenütt oly túlkiadások, melyeket a bizottság ügyekezett igazolni, ügyekezett azokra nézve magában a kiadás természetében föltalálnia mentséget; hanem én, tisztelt ház, abban a nézetben vagyok, hogy ott, a hol az illető szakminister látja, hogy pontosan a tétel szükségletét kiszámítani képes nem volt: kérnie kell a tisztelt háztól átruházási jogot a kiadásokra nézve; és ha az neki meg nem adatott: nincsen joga a költségvetésen túlterjeszkedni; ha azonban ezt tette: az államszámvevőszéknek elutasithatlan kötelessége az illető ministert utasítani, hogy maradjon a kellő mederben. Tehát az a mit mondottam, nem a zárszámadási bizottság eljárása ellen van intézve: mert annak a tényeket ugy kellett előadnia a mint azokat találta; hanem inkább a számvevőszék és kormány eljárása ellen, ugyanezért ezeket szó nélkül nem hagyhattam. Kerkapoly Károly : Tisztelt ház! Az előttem szóló képviselő urnák előadására csak némi pótlásul bátor vagyok az előttünk fekvő jelentésből néhány sort fölolvasni. Tisztelt képviselő ur tudniillik azt mondta, hogy a, pénzügyministeriumnál 180.000 frtnál több költség van ezen a czimen hivatali és irodai költségek, és föl is olvasá a bizottságnak indokolását, melylyel azt indokolni véli; de nem volt szives végig olvasni; mert van még valami három sor ott, mely igy hangzik: „A tömeges beszerzés olcsóbb és a nyomtatványok egyöntetűsége miatt czélszerübb volt s ellensulyoztatik azon megtakarításokkal, melyek az illető hivatalok hivatali s irodai költség rovatában épen e tömeges beszerzés folytán eszközöltettek." Ezt kötelességemnek véltem megmondani azért, mert a centrumnál készülvén a nyomtatványok a a külső hivatalok részére is, minők pénzügyigazgatóságok, adó- és vámhivalok stb. itt igaz, hogy több volt a centrumnál a kiadás, mint előirányoztátott; de ott meg elesett a kiadás szüksége : mert készen kapták a nyomtatványokat. Ha egy nyomda az egész ország részére egy szedéssel kiállíthat valamely dolgot: természetes, hogy kevesebbe kerül; mintha minden igazgatóság otthon külön szedéssel nyomatta volna. Azért kívántam tehát a tisztelt ház figyelmét erre fölhívni, hogy megmutassam, hogy e többlei ellensulyoztatik a vidéken történt kevesebb kiadással. Mihályi Péter előadó: Az előttem szólott Várady Gábor képviselőtársam meglepetéssel vette észre most az 1871-iki zárszámadás iránt beadott bizottsági jelentés tárgyalásakor, hogy ezen év kezelésében jelentékeny és gyakran előforduló túlkiadásokkal találkozunk. Ez olyan jelenség, melylyel szemben állottunk az előző évek zárszámadási tárgyalásánál is. Kétségkívül ezen eljárás nem helyeselhető ; de mentségéül szolgál ez eljárásnak a törvényhozás által elkövetett azon mulasztás, hogy 24*
