Képviselőházi napló, 1872. XVI. kötet • 1875. ápril 3–május 4.
Ülésnapok - 1872-362
362. országos ülés ápril ít. 1875. 111 magasabb volt, a mennyiben a 13%-ot meghaladta. De mi volt következménye? Az : hogy az előirányzott 60 millió lira helyett tettleg 30 millió folyt be, melynek következtében a tudomány emberei azt tanácsolták az olasz kormánynak, hogy az adó százalékát szállítsa le. A többi polgárosult országokban mindenütt sokkal alacsonyabb. Angliában, ámbár igaz, ott átalános jövedelmi adó szedetik, ez a 3%-ot is alig éri el, rendesen azon alul van és 2 /io" e( í í mikor pedig hét poncét fizetnek, % 7 rész közt változik ugyan, de tudtommal az 5%-ot ritkán éri el. 1855-ben érte csak el a krimi háború következtében. Amerikában azon irtózatos és sokáig tartó háború folytán, a mely a köztársaság pénzügyeit megrongálta: behozatott a jövedelmi adó; de egy az, hogy ott eleinte 600 dollár adómentes minimummal vétetett föl és 600-on túl egész 1.000 dollárig csak 5% vétetett, ezen ezer dolláron túl is csak hét és legfölebb 10% követeltetett, és ez is rövid idő múlva leszállittatott. Francziaországban nem létezik egyenes jövedelmi adó : ott a jövedelem a lakbér megadóztatása után éretik utói. De hogy az távolról sem üti meg a tiz százalékot: azt tudják mindazok, a kik Francziaország pénzügyi törvényeit ismerik. A legközelebbi időben behozatott egy átalános mozgó érték-adó, de ez csak 3%-ban állapíttatott meg. Németországban átalánosan egyre-másra a 3°/ 0-ot nem haladja meg. És így azt látjuk, hogy, Austriát és Olaszországot kivéve, sehol ily magas jövedelmi adó nem létezik, és ezen országok, véleményem szerint, igen helyesen cselekesznek; helyesen cselekesznek nemcsak nemzetgazdászati, nemcsak erkölcsiségi szempontból, a mennyiben eltitkolásukat nem mozdítják elő a magas adó által, hanem helyesen cselekesznek pénzügyi tekintetben is; mert az adóeltitkolások miatt, melyeket a magas adótétel eredményez, valamint azon oknál fogva, hogy a nagy adótételek a reproductiot akadályozzák : a kincstár maga is több jövedelemre számithat, midőn az adótétel alacsony; mint midőn igen magas. Én egyébiránt, tisztelt ház. részint azért, mert ez nem adófölemelés, hanem a mostan létező adónak csak meghagyása ; részint, mert tudom, hogy körülbelül minden indítvány, mely ezen oldalról jő, el szokott bukni : javaslatot nem teszek; de nem lehetett ezen észrevételeimet, ezen aggodalmaimat nem adnom elő. (Helyeslés a szélső hal oldalon.) Széll Kálmán pénzűgyminister: Köszönettel tartozom Irányi Dániel képviselőtársamnak, hogy módosítást azon irányban, a melyben észrevételeit és aggodalmait előadta, a szakasz megváltoztatására nézve, és az adóláb leszállítására nézve nem terjesztett be. Teljesen méltánylom azon indokokat is, a melyek miatt ő azt nem tette: mert ő is belátja azon nehézségeket, azon majdnem lehetetlenséget, a melylyel ezen adónem leszállítása nem járna. Mert félek tőle, ez nem orvosolná azon bajokat, a melyek kétségtelenül megvannak, és melyekre nézve Irányi Dániel képviselőtársam aggodalmainak egyikével-másikával teljesen egyetértek ; hanem azt. eredményezné, hogy az államkincstárnak csekélyebb jövedelme volna, és az illetők bizony tőkéiket lehetőleg az adó alól kivonnak : ha az adóláb le is szállíttatnék. Én beismerem, hogy azon tőkére, a mely becsületes, őszintén, tartalék nélkül adózás alá bocsátja magát, a 10 n / 0 sok; de kétségtelen, hogy midőn a törvény annak idején ezen 10%-ot megállapította : tette azt a létező viszonyokhoz alkalmazkodva, a melyek bizony azt mutatják, hogy a tőke lehetőleg kivonni igyekszik magát az adó alól. Ez elég szomorú, de a tényállás az, hogy nagy része azoknak, kik az adóbevallást teszik: nem teszik azt oly mértékben, mint tenni kellene. Azért van ezen nagy adókulcs, a mely arra, a ki becsületesen bevallja jövedelmét, kétségtelenül igen terhes, és ha volna oly törvény, a mely lehetetlenné tenné a törvény kijátszását és a törvény rendelete alóli kibúvást, a mely biztosítaná, hogy azon tőkék teljes mértékben megadóztatva legyenek, ha a törvény végrehajtatik : én volnék az első, a ki az adóláb leszállítására szavaznék : De miután ez alig történhetik egyhamar és alig képzelek magamnak a legközelebbi időben lehetőséget arra, hogy ily irányban törvényhozási intézkedés történhessék; vagy hogy a közszellem a törvény teljesítése iránt minden irányban kézzelfoghatólag annyira megjavul, hogy ezen hiány orvosolíatik: én is leteszek azon reményről, hogy ez irányban gyorsan lehessen orvoslást előidézni. Reménylem azonban, hogy ha elérkezik ideje az átalános és gyökeres adóreformnak, és ha a reáladók szabályoztatni fognak: meg vagyok győződve, hogy keresni fog a törvényhozás módot, a mely ezen circulus vitiosusból kivezeti és az igazságos megadóztatást biztosítja. Ha ez majd sikerül, akkor azután az adóláb is annak idején leszállítható lesz. Én mindenesetre értem azon aggodalmakat, a melyeknek Irányi képviselő ur kifejezést adott, részben tartom is azokat és másfelől méltánylom és a legnagyobb köszönettel tartozom, hogy 6 belátva azon viszonyokat, positiv javaslatot nem tett, a mit nem is fogadhatnék el ; de mintegy figyelmeztetést, rámutatást a dologra, teljekészséggel fogadom. (Helyeslés.) Mocsáry Lajos: Tisztelt ház! Teljesen egy nézeten vagyok a tisztelt pénzügyminister úrral, valamint Irányi Dániel tisztelt képviselőtársammal arra nézve, hogy a 10% jövedelmi adó valóban túlságos, hanem ha túlságos a 10% jövedelmi adó:
