Képviselőházi napló, 1872. XV. kötet • 1875. február 9–ápril 2.
Ülésnapok - 1872-349
óla 84íL országos ülés aiáieiias 19. WTá. Wächter Frigyes Jegyző (olvassa:) Dohány-jövedék. I. rovat. Dohányvétel 8,668.96'J forint. Széll Kálmán pénzügyminister : Tisztelt ház! A dohány-jövedék is egyikét kéj>ezi azou cziineknek, melyekre vonatkozólag a megváltozott körülményekhez képest a tisztelt ház előtt javaslattal kell föllépnem; oly javaslattal, mely az eredetileg megállapított költségvetési összegeket lényegesen alterálja. Már azon alkalommal, midőn először voltam szerencsés a tisztelt ház előtt fölszólalni : rámutattam azon kedvezőtlen eredményekre, melyek az 1874-ik évben a dohány-jövedék bevételeiben mutatkoznak. Még eddig mindig egy bizonyos és igen jelentékeny °/ 0-al emelkedett a dohány-jövedék jövedelme évről-évre, ugy, hogy az ma már majdnem megkettőztette a tiszta jövedelmet az 1867-ikihez képest; az 1874-iki év egy igen nagy visszaesést mutat, a mely kétségkívül igen mostoha kilátásokat nyújt az 1875-ik évre is, a melyre azon számítás alapján vétetett föl a dohánynak tiszta jövedelme, hogy az 1874-iki év az 1873-hoz képest azou emelkedést fogja bizonyítani, habár kisebb mértékben, a mely eddig fokozatosan évről-évre tapasztalható volt. De a helyett, hogy, mint eddig szokott lenni, átlag véve egyik esztendőről a másikra 7 ü / 0-al emelkedett volna a dohány-jövedék nyers bevétele : ezen évben 6°/ 0 visszaesés mutatkozik akként, hogy a dohány-jövedék nyers bevétele ez évben egy egész millióval kevesebbet tett, mint 1873-ban, a helyett, hogy többet hozott volna. Ezen körülmény akkor, mikor a költségvetés készült, nagyon természetesen tudva nem volt, s így a költségvetés készítésekor a ministerium ezen körülményt szem előtt sem tarthatta. Ma azonban, a helyzet kellő fölismerése után, nekem kötelességem a tisztelt házat arra kérni, hogy a dohány-jövedék eziinén 28,740.850 írttal fölvett nyers bevételt 1,862.160 írttal leszállítsa. Ezzel szemben azonban a kiadások érintetlen meghagyását nem tartottam megegyeztethetőnek azon állásponttal, a melyet ezen költségvetéssel szemben is a költségek lehető leszállítása tekintetéből a ministerium elfoglal, s azért (igyekeztem lehetővé tenni, hogy daczára 1,862.160 írttal leszállított nyers bevételnek, mi által tetemes csökkenést szenved a tiszta jövedelem : a dohány-jövedék regije 1875-ben ne legyen mostohább, mint azt az előirányzat czélba vette. Ez nem történhetik másként, mint az által, hogy az 1875. évre fölvett kiadási tételek is megfelelően megszorittassanak. S itt méltóztassanak megengedni, hogy kiemeljem, hogy ha ugyanannyi öszszeget vélek törölhetőnek a dohány-jövedék kiadási részéből, mint a mennyivel a bevételeket leszállítani javasoltam : akkor itt nem egyes átfutó tételekről van szó, mert hisz azon kiadásokat, a melyek itt kihagyatnak,, lehetne teljesíteni, ha a dohányjövedék jövedelmét nem szállítanék le; ezen jövedelem pedig nem fogna ez által emelkedni semmi esetre sem; mert e kettő oly természetes összeköttetésben van egymással, hogy a mennyiben leszáll a bevétel: ugyanannyival leszáll a kiadás ugy, hogy, mint mondám, itt nem egy átfutó kezelési kiadásról van a szó ; hanem arról, hogy, a mennyiben a dohányjövedék jövedelme 1875-ben visszaesik, ugyanannyival ügyekezzünk megtakarítások, kiadások leszállítása utján előidézni azt, hogy a nyers bevételek leszállítása arányában a tiszta jövedelem ugyanazou összeggel ne szálljon alá. Ezek folytán a bevételeknél egy jelentékeny positio törlését hozza javaslatba a ministerium azon oknál fogva: mert egyrészről pontosan eruáltattak azon összegek, melyek a dohány beváltásánál szükségesek, s ez irányban biztos calculus mutatható ki, és egy bizonyos összeggel kevesebb fog igényeltetni, mint a mennyi fid lett véve. Ezenkívül a költségvetésbe 663 millió szivarnak gyártása lett fölvéve azon fogyasztási növekedés alapján, mely 1868-tól fogva minden esztendőben a fogyasztásnál észleltetett, és a melyet ezen költségvetésnél alapul vett a ministerium; miután azonban 187 3-ban egy egész millióval kevesebb fogyott, 1874-ben hasonlag : nem tartottam tehá t szükségesnek, hogy ugyanannyi szivar termeltessék, mint a mennyi az előirányzatban föl van véve. Ez által azonban nem lesz csorbítva azon czél, hogy. a mennyire lehetséges, kellőleg kiszáradt állapotban lévő gyártmányok adassanak a fogyasztó közönség rendelkezésére. Ismétlem, a czél, a tett számitások szerint, nem szenved csorbát; mert a készletek oly nagyok, hogy ha az egész összeget nem veszszük is föl: mégis sokkal több gyártI mányunk lesz, mint a mennyi évenként elfogy. 600 ! millió szivarnak gyártása vétetett tehát czélba, s | igy 6 3 milliónak gyártási költségeit megkimélhetö| nek vélek, ami maga is jelentékeny összeget tesz ki. Ezenkívül ügyekeztem a fuvarozási, beváltási költségek, dologi kiadások számtalan apróbb csoportjánál itt-ott ezerekre minő megtakarítást előidézni, melyek azonban végeredményükben mégis 100.000 irtokat tesznek ki. Ehhez véve azon megtakarítást, melyet lehetségesnek tartok azon oknál fogva, mert a múlt évben külföldről igen nagy mértékben vásároltatott dohány, főleg az akkori kedvezőbb piaczi conjuncturák következtében, nevezetesen pedig török tengerentúli dohány nagy mértékben szereztetett be: ezen tényezők fölhasználásával azon eredményre jutottam, hogy 1,086.216 írttal lehetséges a kiadásokat is apasztani. Igaz, hogy ezen apadás a tiszta jövedelemre, a mérlegre befolyással nem bir: mert